производство № 2-1083/2021
УИД № 67RS000-01-2021-000332-65
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Смоленск 01 марта 2020 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
в составе:
председательствующего судьи Родионова В.А.,
при помощнике судьи Левенковой Т.А.,
рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации г. Смоленска о заключении договора купли-продажи земельного участка и взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска о заключении договора купли-продажи земельного участка и взыскании компенсации морального вреда, указав в обоснование требований, что ФИО1 является собственницей части столярного цеха с пристройкой, назначение: нежилое, общая площадь 860 кв.м. этаж № 1, помещение №№ 1-3, 14, 16, 17, расположенного по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН 05.12.2007 сделана запись регистрации № 67-67-01/149/2007-442. ФИО2 является собственником недвижимого имущества (гараж/промышленная база, помещение № 10) общей площадью 158,2 кв.м. с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 04 сентября 2020 года ФИО1 и ФИО2 заключили соглашение о распределении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с расположенным на нем нежилым помещением с кадастровым номером № с приблизительной площадью 2244 кв.м., в соответствии с указанным соглашением. ФИО1 определили размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № равный 3/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, ФИО2 определили размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в размере 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок. Постановлением Администрации г. Смоленска от 22.05.2020 № 1077 ФИО1 и ФИО2 разрешено за счет собственных средств произвести подготовку проекта внесения изменений в проект планировки и межевания застроенных территорий в г.Смоленске в границах улиц Крупской – проезда Маршала Конева – проспекта Гагарина – улицы 2-я Киевская – улицы Марии Октябрьской. 07 сентября 2020 года истцы обратились в адрес начальника управления имущественных и земельных отношений Администрации г. Смоленска ФИО3 с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2244 кв.м., категория земель: населенных пунктов. 14 сентября 2020 года Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Смоленска предоставило ответ от 14.09.2020 № 24/8453, согласно которому управление возвращает заявление истцом от 07.09.2020 в связи с нарушением п. 1 ст. 39.17 ЗАК РФ, в связи с отсутствием основания предоставления земельного участка без проведения торгов, а также не предоставлением сведений о всех собственниках находящихся на данном земельном участке. В связи с этим просят суд признать действия Администрации г. Смоленска выраженные в не предоставлении истцам в общую долевую собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № и обязать Администрацию г. Смоленска заключить договор купли-продажи на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2244 кв.м. в общую долевую собственность, определив доли в праве за ФИО1 в размере ? в праве общей долевой собственности на земельный участок и ФИО2 в размере ? в праве общей долевой собственности на земельный участок, а также взыскать с Администрации г. Смоленска по 3 000 руб. каждому истцу в счет компенсации морального вреда и по 300 руб. в счет возмещений расходов по оплате государственной пошлины;
Представитель ответчика Администрации г. Смоленска ФИО4 в судебном заседании указала, что с 19.10.2009 ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя с различными видами экономической деятельности, в том числе аренда и управление собственным и арендованным недвижимым имуществом, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. ФИО1 на праве собственности принадлежит объект - часть столярного цеха с пристройкой общей площадью 860 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Названная часть столярного цеха расположена в здании с кадастровым номером № на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №№. С 06.03.2008 ФИО2 имеет статус индивидуального предпринимателя (ОГРИП 308672706600020, ИНН <***>) с видом экономической деятельности - торговля розничная металлическими и неметаллическими конструкциями в специализированных магазинах, что подтверждается выпиской из ЕГРИП. ФИО2 на праве собственности принадлежит объект - нежилое помещение общей площадью 158,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Названное нежилое помещение также расположено в здании с кадастровым номером № на земельных участках с кадастровыми номерами №№, №, №№ Заявленный спор вытекает из предпринимательской деятельности истцов и имеет место между юридическим лицом и индивидуальными предпринимателями, направлен на защиту нарушенного права истцов, как лиц, осуществляющих экономическую деятельность, в силу чего дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского производства, а подлежит рассмотрению в порядке, установленном арбитражным процессуальным законодательством. В связи с изложенным ходатайствовала о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Смоленской области.
Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, обеспечили явку своего представителя ФИО5, который разрешения ходатайства о передаче дела по подсудности в Арбитражный суд Смоленской области оставил на усмотрение суда. Признал, что оба истца являются индивидуальными предпринимателями. При этом ФИО2 принадлежащую ему часть здания сдает в аренду и извлекает из этого прибыль. ФИО1 в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком и принадлежащую ей часть здания не эксплуатирует, но в дальнейшем намерена реконструировать здание и использовать его в коммерческих целях.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1. ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Согласно ч. 3 ст. 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частью первой настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
В силу п. 2.1. ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в суде выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
Согласно ч. 1 ст. 27 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 2 данной статьи, арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
В обоснование заявленного ходатайства представитель Администрации г. Смоленска указывает на то обстоятельство, что истцы являются индивидуальными предпринимателями, а объекты недвижимости поименованные в иске - часть столярного цеха и нежилое помещение, расположенное в столярном цехе, так и земельные участки, на котором данные объекты расположены с видом разрешенного использования - под производственной базой, для размещения промышленных объектов предполагаются по своему назначению к использованию не в личных, семейных и иных целях не связанных с таковыми, а в предпринимательских целях.
В судебном заседании установлено, что с 19.10.2009 ФИО1 имеет статус индивидуального предпринимателя с различными видами экономической деятельности, в том числе аренда и управление собственным и арендованным имуществом, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
ФИО1 на праве собственности принадлежит объект - часть столярного цеха с пристройкой общей площадью 860 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Названная часть столярного цеха расположена в здании с кадастровым номером № на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, №№
С 06.03.2008 ФИО2 имеет статус индивидуального предпринимателя (ОГРИП 308672706600020, ИНН <***>) с видом экономической деятельности - торговля розничная металлическими и неметаллическими конструкциями в специаяизировданых магазинах, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.
ФИО2 на праве собственности принадлежит объект - нежилое помещение общей площадью 158,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Названное нежилое помещение также расположено в здании с кадастровым номером № на земельных участках с кадастровыми номерами №№, №, №, № (л.д. 18-23).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеющиеся доказательства позволяют отнести указанный спор о заключении договора купли-продажи земельного участка к категории споров связанных с осуществлением предпринимательской деятельности как по субъектному составу участников – юридических лиц Администрации г. Смоленска, индивидуальных предпринимателей ФИО1 и ФИО2, так и по характеру спорных правоотношений, возникающих из предпринимательской деятельности ФИО1 и ФИО2
В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ, гражданин приобретает статус индивидуального предпринимателя для получения права на осуществление предпринимательской деятельности без образования юридического лица.
С учетом п. 2 ст. 212, ст. 218 ГК РФ, установленное гражданским законодательством право гражданина иметь в собственности имущество не обусловлено наличием или отсутствием у гражданина статуса индивидуального предпринимателя.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П, имущество физического лица юридически не разграничено на имущество, используемое в предпринимательской деятельности и используемое в личных целях.
Индивидуальные предприниматели самостоятельными субъектами отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество, не являются. Следовательно, предприниматель может использовать принадлежащую ему недвижимость в предпринимательской деятельности.
При этом, объекты недвижимости так или иначе поименованный в иске земельный участок с расположенным на нём столярным цехом предполагается по своему назначению к использованию не в личных, семейных и иных, не связанных с таковыми, а в предпринимательскими целях, что по существу не оспаривается истцами и прямо следует из вида разрешенного использования земель и наименований соответствующих объектов недвижимости.
В Постановлении от 17.12.1996 № 20-П и определении от 11.05.2012 № 833-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что юридическое лицо в отличие от гражданина - физического лица имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам именно этим имуществом, тогда как гражданин - индивидуальный предприниматель использует свое имущество не только для занятия предпринимательской деятельностью, но и в качестве собственно личного имущества, необходимого для осуществления неотчуждаемых прав и свобод, и в этом смысле его имущество юридически не разграничено.
Поскольку при регистрации индивидуального предпринимателя не создается новое лицо (субъект права), то оформление документов (договоров, свидетельств о государственной регистрации права и т.п.) на имя гражданина (физического лица) без указания на наличия у него статуса индивидуального предпринимателя не означает, что соответствующее имущество не используется (не будет использоваться) им в предпринимательской деятельности, равно как и не отменяет наличия у гражданина статуса индивидуального предпринимателя.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», определяя круг участников отношений при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, к таковым законом отнесены граждане, иностранные граждане и лица без гражданства, безотносительно наличия или отсутствия у них статуса индивидуального предпринимателя
Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки, утв. Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 также не предусматривают указания в данном реестре в части правообладателей земельных участков и зданий информации о наличии у физического лица статуса индивидуального предпринимателя.
То есть, само по себе не указание статуса предпринимателя в договоре уступки прав и обязанностей по договору аренды вышеназванного земельного участка не свидетельствует об использовании недвижимого имущества для личных целей.
При таких обстоятельствах, собранные по делу доказательства, позволяют прийти к выводу о том, что заявленный спор проистекает из предпринимательской деятельности и имеет место между юридическим лицом и индивидуальными предпринимателями, направлен на защиту нарушенного права истцов, как лиц, осуществляющих экономическую деятельность, в силу чего дело не подлежит рассмотрению в порядке гражданского производства, а подлежит рассмотрению в порядке установленном арбитражным процессуальным законодательством.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 33, 224-225 ГПК РФ, суд
определил:
гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации г. Смоленска о заключении договора купли-продажи земельного участка и взыскании компенсации морального вреда передать на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Смоленской области.
Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение пятнадцати дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.А. Родионов