Определение № 7-157/21 от 17.02.2021 Тульского областного суда (Тульская область)

дело №7-157/21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 февраля 2021 года. <...>

Судья Тульского областного суда Орлова И.А.,

изучив в порядке подготовки жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Тулы от 20 января 2021 года о передаче дела по жалобе ФИО1 на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, по подведомственности,

установил:

постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Не согласившись с постановлением должностного лица ФИО1 обратился с жалобой в Центральный районный суд г. Тулы.

Определением судьи Центральный районного суда г. Тулы от 20.01.2021 года дело по жалобе ФИО1 на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Щекинский районный суд Тульской области, то есть для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения.

Выражая несогласие с определением судьи Центральный районного суда г. Тулы от 20.01.2021 о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, по подведомственности в Щекинский районный суд Тульской области, ФИО1 подал на него жалобу в Тульский областной суд.

Ознакомившись с содержанием жалобы, прихожу к следующим выводам.

Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 КоАП РФ.

Пунктом 9 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.4 названного выше Кодекса при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Возможность обжалования такого определения нормами КоАП РФ не предусмотрена.

В абзаце 2 пункта 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дано разъяснение: несмотря на то, что названный Кодекс не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, это определение исходя из общих принципов осуществления правосудия может быть обжаловано, поскольку оно исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.

Определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности не исключает возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, следовательно, самостоятельному обжалованию не подлежит.

Законность соблюдения подведомственности рассмотрения дела об административном правонарушении может быть проверена при пересмотре итогового решения.

На это же обстоятельство указано и в определении Конституционного Суда РФ от 9 июля 2020 года №1638-О «По запросу Костромского областного суда о проверке конституционности пункта 5 части 1 статьи 29.4, пункта 9 части 1 статьи 29.7 и пункта 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Таким образом, исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также из приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, подача жалобы на определение судьи Центральный районного суда г.Тулы от 20.01.2021 года о передаче дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, по подведомственности, не предусмотрена законодательством, и она подлежит возврату лицу его подавшему.

Руководствуясь статьей 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г.Тулы от 20 января 2021 года о передаче дела по жалобе ФИО1 на постановление начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, по подведомственности в Щекинский районный суд Тульской области, возвратить лицу его подавшему.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу определение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 - 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: