Судья Павлова Н.Н.
Дело № 7-2186/2020 / 12-1035/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Пермь 25 декабря 2020 г.
Судья Пермского краевого суда Синицына Т.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Осинского районного суда Пермского края от 25 ноября 2020 г. о возвращении жалобы на постановления должностного лица по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
Постановлением и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю от 10 ноября 2020 г. № 59592030400027900003 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Постановлением и.о. начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю от 10 ноября 2020 г. № 59592030400037400003 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
ФИО1 обратился в Осинский районный суд Пермского края с жалобой на данные постановления, просил их отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность.
Определением судьи Осинского районного суда Пермского края от 25 ноября 2020 г. жалоба ФИО1 оставлена без рассмотрения с возвращением заявителю со ссылкой на необходимость подачи отдельных жалоб на оспариваемые постановления.
В жалобе, поданной в краевой суд, ФИО1 просит об отмене данного определения, полагает, что постановления должны рассматриваться в одном производстве, поскольку вынесены по результатам одной проверки.
В судебном заседании в краевом суде ФИО1, извещенный надлежащим образом, участие не принимал.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья краевого суда приходит к следующему выводу.
Вопреки доводам жалобы КоАП РФ не содержит норм, предусматривающих возможность подачи одной жалобы на постановления и решения, вынесенные в отношении одного лица или нескольких лиц по разным делам об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
Исходя из системного толкования статей 30.1 - 30.8 КоАП РФ проверка законности нескольких постановлений, состоявшихся по разным делам об административных правонарушениях, в одном производстве, с вынесением одного решения возможна лишь в случае обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, образующих идеальную совокупность, при наличии которой наказание назначается по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.
Жалоба заявителем подана на два самостоятельных процессуальных решения должностного лица о совершении двух самостоятельных административных правонарушений.
Данное обстоятельство не исключало разъединение требований, содержащихся в жалобе, в части обжалования каждого из двух постановлений по делам об административных правонарушениях, в рамках самостоятельных производств и вынесения самостоятельных судебных актов по каждому из них.
В данном случае, исходя из интересов законности, в части обеспечения по делу правильного применения норм процессуального права, с учетом отсутствия оснований для возвращения жалобы по указанным судьей обстоятельствам как минимум в отношении одного из обжалуемых постановлений определение судьи Осинского районного суда Пермского края от 25 ноября 2020 г. подлежит отмене, а жалоба – направлению в Осинский районный суд Пермского края для решения вопроса о ее принятии в части обжалования каждого постановления для рассмотрения.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда
о п р е д е л и л:
определение судьи Осинского районного суда Пермского края от 25 ноября 2020 г. отменить, жалобу ФИО1 возвратить в тот же суд на стадию принятия.
Судья - (подпись)