Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Мокрушина В.П., ознакомившись с жалобой защитника открытого акционерного общества «Бийскэнерго» (далее – Общество, ОАО «Бийскэнерго») на постановление Бийского городского суда Алтайского края от 10 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ОАО «Бийскэнерго», юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением судьи ОАО «Бийскэнерго» привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 170 000 рублей.

Защитник Общества Б.В.В., действующий по доверенности *** от ДД.ММ.ГГ, обратился в Алтайский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление.

Нахожу, что жалоба подлежит возвращению подавшему её лицу по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25.5 КоАП РФ Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему – представитель (ч.1); в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо (ч.2); полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом (ч.3); защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом (ч.5).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 КоАП РФ. При применении части 3 статьи 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку КоАП РФ не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решен применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя (абзац введен Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40). Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с частью 2 статьи 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности. При этом право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Как видно из доверенности *** от ДД.ММ.ГГ, выданной Б.В.В. в порядке передоверия исполнительным директором по управлению ОАО «Бийскэнерго» Л.А.В., он наделен полномочиями вести дела во всех инстанциях федеральных судов общей юрисдикции, арбитражных судов, у мировых судей по делам искового, приказного, особого производства, по делам из публичных правоотношений, на стадии исполнительного производства со всеми правами, предоставляемыми законом истцу, ответчику, третьему лицу, в том числе с правом обжалования судебных актов (п.2), а также представлять интересы доверителя при производстве по делам об административных правонарушениях, в том числе знакомиться с актами проверок, протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений, получать их копии и подписывать, представлять объяснения, возражения по содержанию протоколов, актов, постановлений; знакомиться с материалами дел об административных правонарушениях, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника (п.5).

Таким образом, в доверенности специально не оговорено право обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Указание на право обжалования судебных актов, содержащееся в п.2 доверенности, ограничено конкретно перечисленными в доверенности категориями дел (дела искового, приказного, особого производства, дела из публичных правоотношений), включая стадию исполнительного производства, а потому не может быть отнесено к постановлению по делу об административном производстве.

В связи с изложенным жалоба подлежит возвращению подавшему её лицу.

Руководствуясь ст.ст.30.1,30.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу защитника открытого акционерного общества «Бийскэнерго» Б.В.В. на постановление Бийского городского суда Алтайского края от 10 июля 2015 года возвратить подавшему её лицу.

Судья В.П.Мокрушина