Судья О.М. Тюфтина Дело №7-298/2019
о п р е д е л е н и е
6 марта 2019 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания Л.И. Латыповой, рассмотрев в судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 4 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 4 июля 2018 года, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 (далее по тексту – заявитель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и подвергнут административной ответственности в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В обеспечение исполнения постановления в части административного выдворения, постановлено содержать заявителя в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Республике Татарстан (далее по тексту – ЦВСИГ МВД по РТ).
Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан. Дополнительно представил ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 4 июля 2018 года.
ФИО1 в судебное заседание не доставлен, содержится в ЦВСИГ МВД по РТ, извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.
При таком положении, с учетом правовой позиции, выраженной в Обзоре судебной практики за II квартал 2008 года, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июня 2016 года, дело рассмотрено без участия заявителя.
Изучение материалов дела, проверка доводов ходатайства позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях от 17 июля 2012 года №1339-О, от 28 мая 2013 года №777-О, от 4 июня 2013 года № 900-О, от 29 мая 2014 года №1174-О, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются федеральным законом. Применительно к производству по делам об административных правонарушениях, таким федеральным законом является КоАП РФ.
Порядок и срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, регламентированы нормами главы 30 КоАП РФ, в соответствии с которыми жалоба на постановление судьи по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска процессуального срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
При этом положения норм КоАП РФ, регулирующие порядок рассмотрения ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование во взаимосвязи с иными нормами настоящего Кодекса, не предполагают возможность произвольного удовлетворения такого ходатайства.
Из представленных материалов усматривается, что настоящее дело рассмотрено судьей районного суда 4 июля 2018 года с участием заявителя. Копия оспариваемого постановления была получена заявителем 4 июля 2018 года, что подтверждается его подписью в справочном листе дела. Жалоба на это постановление подана заявителем в Верховный суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан 15 февраля 2019 года, то есть по истечении установленного статьей 30.3 КоАП РФ срока на обжалование.
При этом доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска процессуального срока на обжалование постановления судьи, материалы дела не содержат. Сведения, подтверждающие уважительность причин пропуска данного срока не содержатся и в самой жалобе на постановление.
Утверждение о том, что пропуск срока на обжалование постановления судьи произошел ввиду обжалования заявителем решения УВМ МВД по Республике Татарстан об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, не свидетельствует об уважительности причин пропуска данного срока.
Применительно к обстоятельствам настоящего дела, процессуальное право заявителя на обжалование постановления судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 4 июля 2018 года не поставлено в зависимость от того, обжаловано или нет в судебном порядке решение административного органа об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации.
Действуя с той степенью заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях реализации процессуальных прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, заявитель имел реальную возможность в случае несогласия с вышеуказанным постановлением судьи, обжаловать его в порядке и срок, предусмотренные КоАП РФ. Вместе с тем, таких мер заявителем предпринято не было.
Приведенная в ходатайстве в обоснование пропуска срока обжалования причина не является уважительной и не свидетельствует о наличии объективных препятствий для обжалования постановления судьи в порядке и срок, предусмотренные статьями 30.1-30.3 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, ходатайство заявителя о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 4 июля 2018 года, не подлежит удовлетворению. Соответственно, жалоба заявителя на вышеуказанное постановление не может быть рассмотрена по существу на данной стадии производства по делу, в связи с чем, она вместе с материалами дела подлежат возвращению в суд, вынесший постановление.
Отказ в удовлетворении ходатайства заявителя о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 4 июля 2018 года не влечет безусловное ограничение прав заявителя на судебную защиту.
Такое право может быть реализовано ФИО1, либо его защитником путем подачи жалобы на вступивший в законную силу судебный акт по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьями 30.12, 30.14 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 30.1, 30.3 - 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
О П Р е Д Е Л и л:
отказать ФИО1 в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 4 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Дело об административном правонарушении вместе с жалобой ФИО1 возвратить в Верхнеуслонский районный суда Республики Татарстан.
Судья И.Н. Сабитов