Гражданский кодекс часть 1

Судья Амурского областного суда Аксаментова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника министерства здравоохранения Амурской области ФИО1 о восстановлении срока обжалования решения судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 21 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – министерства здравоохранения Амурской области,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ОСП №2 по г.Благовещенску от 31 января 2022 года министерство здравоохранения Амурской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Решением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 21 марта 2022 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения.

Не согласившись с решением судьи, защитник министерства здравоохранения Амурской области ФИО1 обратилась в Амурский областной суд с жалобой, в которой просит об отмене судебного акта. Одновременно с жалобой ею заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 21 марта 2022 года. В обоснование ходатайства заявитель указала, что копия решения судьи Благовещенского городского суда зарегистрирована в отделе по обеспечению деятельности 04 апреля 2022 года. Полагала, что срок обжалования судебного акта необходимо исчислять с даты регистрации документа в министерстве и фактического поступления документа в работу.

В судебном заседании защитник министерства здравоохранения Амурской области ФИО1 на удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования судебного акта настаивала, привела доводы аналогичные изложенным в ходатайстве. Полагала, что срок обжалования решения судьи необходимо исчислять с даты регистрации документа в министерстве и передачи его на исполнение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы заявленного ходатайства о восстановлении процессуальных сроков, оснований для его удовлетворения не усматриваю.

В силу части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц.

В силу ч. ч. 1, 2, 4 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные КоАП РФ, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года N 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Как установлено в судебном заседании, копия решения судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 21 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.17.15 КоАП РФ, в отношении министерства здравоохранения Амурской области, получена лицом, привлекаемым к административной ответственности, 01 апреля 2022 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором .

Таким образом, с учетом приведенных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок подачи жалобы на решение судьи Благовещенского городского суда начал исчисляться со 02 апреля 2022 года и истек 11 апреля 2022 года.

Первоначально жалоба на указанное решение защитником министерства здравоохранения Амурской области ФИО1 подана в Амурский областной суд 14 апреля 2022 года.

Определением судьи Амурского областного суда от 4 мая 2022 года жалоба защитника министерства здравоохранения Амурской области ФИО1 на решение судьи городского суда оставлена без рассмотрения по существу и возвращена заявителю.

19 мая 2022 года защитник министерства здравоохранения Амурской области ФИО1 обратилась в Амурский областной суд с жалобой на решение судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 21 марта 2022 года, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования решения судьи, которое обосновала тем, что период обжалования следует исчислять с даты фактического поступления в работу министерства копии решения 4 апреля 2022 года.

Вместе с тем, указанная причина не может явиться основанием для восстановления процессуального срока.

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Судьей городского суда созданы необходимые условия для реализации министерством здравоохранения Амурской области права на обжалование судебного акта в установленный законом срок, копия решения своевременно направлена в адрес юридического лица, порядок и срок обжалования разъяснены.

Утверждение заявителя со ссылкой на положения с пп.3.3.25 п.3.3 раздела 3 постановления губернатора Амурской области от 7.02.2019 №33 «Об утверждении Типовой инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Амурской области, аппарате губернатора области и Правительства области» о том, что копия названного решения судьи городского суда поступила в министерство здравоохранения Амурской области 04 апреля 2022 года, противоречит данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП "Почта России" pochta.ru ().

При исчислении срока обжалования следует исходить из даты поступления копии решения в орган, от имени которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении (в данном случае 01 апреля 2022 года), а не из даты регистрации соответствующего входящего документа.

Организация работы юридического лица – министерства здравоохранения Амурской области по обработке входящей корреспонденции, не позволившая обеспечить своевременную регистрацию и передачу судебного акта должностному лицу министерства здравоохранения Амурской области, не является уважительной причиной пропуска срока обжалования судебного акта.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования решения судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 21 марта 2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

в удовлетворении ходатайства защитника министерства здравоохранения Амурской области ФИО1 о восстановлении срока обжалования решения судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 21 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – министерства здравоохранения Амурской области, отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Амурского

областного суда Т.Г. Аксаментова

Дело №7-362/2022