Гражданский кодекс часть 1

Судья Тамбовского областного суда Баранов В.В., рассмотрев ходатайство ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора по Тамбовской области Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 о восстановлении срока обжалования решения судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 1 ноября 2019 года, вынесенного в отношении администрации г. Рассказово Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

постановлением ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора, государственного инспектора управления Росприроднадзора по Тамбовской области ФИО1 по делу об административном правонарушении № 04-162/2019 от 30 августа 2019 года (далее также постановление должностного лица ФИО1 № 04-162/2019 от 30 августа 2019 года) администрация г. Рассказово Тамбовской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 1 ноября 2019 года указанное постановление должностного лица № 04-162/2019 от 30 августа 2019 года отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в действиях администрации г. Рассказово Тамбовской области состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО1 подал жалобу в Тамбовский областной суд, содержащую просьбу об отмене указанного решения судьи районного суда и оставлении без изменения постановления по делу об административном правонарушении, одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.

В обоснование ходатайства заявитель указал, что в связи с проведенной реорганизаций территориальных органов Росприроднадзора он не имел возможность подать в установленный законом срок жалобу на указанный судебный акт от 1 ноября 2019 года. Ссылается на то, что приказ о назначении в порядке перевода сотрудников из управления Росприроднадзора по Тамбовской области в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора поступил только 7 ноября 2019 года, при этом полномочия государственных инспекторов по Тамбовской области не были подтверждены.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя, не нахожу оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на решение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 1 ноября 2019 года.

В силу ч. 1 ст. 30.3 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ жалоба на решение суда по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 30.3 КоАП РФ об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования решения по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как усматривается из материалов дела, копия решения судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 1 ноября 2019 года вручена представителю управления Росприроднадзора по Тамбовской области 7 ноября 2019 года (л.д. 64).

В указанном судебном акте разъяснены порядок и срок его обжалования (л.д. 53 оборотная сторона).Сведений об уважительных причинах пропуска данного срока не содержится в заявленном ходатайстве должностного лица. К таким обстоятельствам нельзя отнести проведение реорганизации территориальных органов Росприроднадзора, поскольку из заявленного ходатайства следует, что приказ о назначении в порядке перевода сотрудников из управления Росприроднадзора по Тамбовской области в Центрально-Черноземное межрегиональное управление Росприроднадзора по состоянию на 7 ноября 2019 года имелся.

Кроме того, указанные обстоятельства не препятствовали должностному лицу, вынесшему постановление № 04-162/2019 от 30 августа 2019 года, подать в установленный законом срок жалобу на судебный акт от 1 ноября 2019 года.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17 июля 2012 г. № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 г. № 465-О-О, от 21 июня 2011 г. № 749-О-О, от 29 сентября 2011 г. № 1066-О-О и др.).

В рассматриваемом случае наличия уважительных причин, препятствующих возможности реализовать право на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок, не установлено.

Вместе с тем следует отметить, что должностное лицо ФИО1 не лишен возможности обращения с жалобой на вступившее в законную силу решение судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 1 ноября 2019 года в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.13 КоАП РФ, с соблюдением установленного процессуального порядка обжалования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья Тамбовского областного суда

определил:

в удовлетворении ходатайства ведущего специалиста-эксперта отдела экологического надзора по Тамбовской области Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора ФИО1 о восстановлении срока обжалования решения судьи Рассказовского районного суда Тамбовской области от 1 ноября 2019 года, вынесенного в отношении администрации г. Рассказово Тамбовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, отказать.

Дело возвратить в Рассказовский районный суд Тамбовской области.

Судья В.В. Баранов