Гражданский кодекс часть 1

Судья Пермского краевого суда Буланков Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Каско Н.С., с участием ФИО1, защитника – адвоката Кизика Н.В., рассмотрев 24 мая 2019 года в городе Перми жалобу защитника ФИО1 – адвоката Кизика Николая Вячеславовича на определение судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 1 апреля 2019 года о приостановлении исполнительного производства в отношении ФИО1 в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Кировскому району города Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю С. обратилась в Верещагинский районный суд Пермского края с заявлением о приостановлении исполнительного производства **-ИП от 24 октября 2018 года в отношении ФИО1 в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указала на обращение УФСБ России по Пермскому краю от 10 октября 2018 года об отложении исполнительных действий, в виду проведения доследственной проверки по признакам состава преступления предусмотренного частью 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Определением судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 1 апреля 2019 года заявление судебного пристава-исполнителя удовлетворено, приостановлено исполнительное производство в отношении ФИО1 в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с указанным определением ФИО1 обратился в Пермский краевой суд с жалобой в которой просит отменить определение судьи районного суда и отказать в удовлетворении заявленных требований судебному приставу-исполнителю. Ссылается на отсутствие правовых оснований для приостановления исполнительного производства в указанной части.

Заявитель жалобы ФИО1, защитник – адвокат Кизик Н.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в жалобе.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, заслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании нахожу определение судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно статье 41 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении может быть приостановлено судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом.

В соответствии с пунктами 4 и 5 совместного межведомственного Приказа от 31 июля 2018 года № 465 / 493дсп / 398 / ДСП / 76дсп / 232 / дсп / 11дсп/345ММВ-8-2/26дсп «Об организации взаимодействия провоохранительных и контролирующих органов Российской Федерации по вопросам противодействия преступной деятельности в миграционной сфере»:

- в целях принятия решения об отложении принудительного исполнения судебного акта следователь, дознаватель направляет судебному приставу – исполнителю письмо, содержащее информацию о привлечении иностранного гражданина в качестве обвиняемого (подозреваемого) по уголовному делу и об избрании в отношении его меры пресечения (если избрана) с изложением мотивированной просьбы об отложении исполнительных действий в соответствии с положениями статьи 38 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» на срок 10 дней;

- с учетом сложности уголовного дела следователем, дознавателем может быть поставлен вопрос об обращении судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства в соответствии с положениями статьи 39 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Приостанавливая исполнительное производство в отношении ФИО1 в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья районного суда руководствовалась наличием ходатайства УФСБ России по Пермскому краю об отложении исполнительный действий в виду проведения доследственной проверки по признакам состава преступления предусмотренного частью 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Однако указанные выводы сделаны без учета содержания пункта 5 совместного межведомственного Приказа от 31 июля 2018 года № 465, предусматривающего, что инициатива обращения судебного пристава-исполнителя в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства должна исходить от следователя, дознавателя в чьем производстве находится соответствующее уголовное дело.

Между тем материалы дела содержат документальное подтверждение, что УФСБ по Пермскому краю инициировало лишь вопрос об отложении принудительного исполнения постановления о выдворении в отношении ФИО1, при этом сведения о том, что уполномоченные лица УФСБ по Пермскому краю ставили перед судебным приставом-исполнителем вопрос о приостановлении исполнительного производства в материалах дела отсутствуют, что в данном случае исключает возможность применения положений пункта 5 совместного межведомственного Приказа от 31 июля 2018 года № 465.

В связи с указанными обстоятельствами, вывод судьи о наличии оснований для приостановления исполнительного производства в отношении ФИО1 в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать обоснованным.

Таким образом, обжалуемое определение судьи районного суда подлежит отмене, а заявление судебного пристава-исполнителя оставлению без удовлетворения, в виду отсутствия документального подтверждения инициирования данного вопроса уполномоченными лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

определение судьи Верещагинского районного суда Пермского края от 1 апреля 2019 года отменить.

Отказать в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району города Перми Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю о приостановлении исполнительного производства **-ИП от 24 октября 2018 года в отношении ФИО1 в части административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья -подпись