Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного суда РСО-Алания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Регион-Юг» на определение Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 18 октября 2016 года об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления №... от ... года о привлечении ООО «Регион Юг» к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении серия 15 №4903 заместителя начальника Территориального отдела государственного дорожного надзора по СКФО от 21.06.2016 года ООО «Регион-Юг» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 10 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере ... рублей.

... года в адрес Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания поступило административное дело по жалобе ООО «Регион-Юг» на указанное выше постановление.

В обоснование данной жалобы указано, что согласно Акта №... от ... года транспортное средство МАН, государственный регистрационный знак ..., принадлежащий ООО ...», перевозивший минеральную воду при допустимой полной массе транспортного средства в 40 тонн, имела фактическую массу ... тонн. При этом, осевая нагрузка на вторую ось составила на ... кг больше допустимого, что и явилось нарушением, за которое ООО «Регион-Юг» привлечен к административное ответственности. Считает привлечение к административной ответственности неправомерным, поскольку, согласно товарно-транспортной накладной ООО «Регион Юг» № ... от ... года автомашина МАН, государственный регистрационный знак ... имела груз общим весом .... Груз был упакован в палетты и распределен равномерно в соответствии с инструкцией по погрузке, т.е. автомашина не могла иметь такие показатели осевой нагрузки, тем более превышающий допустимую нагрузку. Жалоба также содержала ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления о наложении административного наказания, в связи обращением ранее в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Определением судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 18 октября 2016 года ООО «Регион-Юг» отказано в восстановлении срока на обжалование постановления №... от ... года о привлечении ООО «Регион -Юг» к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21 КоАП РФ, жалоба возвращена заявителю.

На указанное определение районного суда ООО «Регион-Юг» подана частная жалоба, где они просят отменить вынесенное судебное постановление, считая его неправильным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству пила, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления заместителя начальника Территориального отдела государственного дорожного надзора по СКФО от 21.06.2016 года, которым ООО «Регион Юг» привлечено к административной ответственности, по ч. 10 ст. 12.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, была получена представителем Общества ... г. ... года ООО "Регион-Юг" направило в Арбитражный суд Республики Дагестан жалобу на указанное постановление должностного лица. ... года жалоба представителя ООО «Регион-Юг» на постановление поступила в Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан и, в последствии, определением судьи от ... года данная жалоба была направлена в Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания для рассмотрения по подведомственности.

При вынесении определения об отказе в восстановлении срока обжалования судья районного суда указал на то, что заявитель не представил доказательств уважительности причин пропуска срока и свидетельствующих об отсутствии объективной возможности своевременно обжаловать постановление должностного лица в компетентный суд и в предусмотренном законом порядке.

С данным выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом конкретных обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать условия для реализации прав и свобод, в том числе и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска означает невозможность реализовать право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что ... года ООО "Регион Юг" направило в Арбитражный суд Республики Дагестан жалобу на указанное постановление должностного лица. ... года определением Арбитражного суда Республики Дагестан жалоба ООО «Регион-Юг» принята к производству. ... года определением Арбитражного суда Республики Дагестан прекращено производство по делу в связи с его неподсудностью арбитражному суду (л.д. ...).

Указанные обстоятельства заслуживают внимание и являются основанием для восстановления срока на обжалование названного постановления.

Указанные выше правовые аспекты не были учтены судьей, в связи с чем, определение судьи районного суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, пропущенный срок на обжалование постановления - восстановлению.

Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л:

Жалобу ООО «Регион-Юг»-удовлетворить.

Определение судьи Промышленного районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 18 октября 2016 года отменить, восстановить ООО «Регион-Юг» срок на обжалование постановления №... от ... года о его привлечении к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21 КоАП РФ.

Возвратить дело в Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания для рассмотрения жалобы по существу.

Судья Верховного Суда РСО-Алания У.Я. ФИО1