Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Г.Гаязов, при секретаре судебного заседания К.И. Кардашовой, рассмотрел дело об административном правонарушении по жалобе ФИО14 Вахитовой(далее по тексту-заявитель) на решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 05 мая 2014 года.

Этим решением постановлено:

постановление руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора от 27 марта 2014 года о привлечении Э.В. Вахитовой к административной ответственности по статье 15.15.6 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Э.В. Вахитовой – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав доводы защитника Э.В. Вахитовой – Д.М. Кутузовой, представителей Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан И.И. Нуряхметова и И.Р. Шайхутдинова,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением руководителя Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в <данные изъяты> от 27 марта 2014 года Э.В. Вахитова привлечена к административной ответственности по статье 15.15.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Э.В. Вахитова обратилась в районный суд с жалобой на указанное постановление должностного лица, в которой поставил вопрос об его отмене и прекращении производства по делу, считая его незаконным.

Судьей вынесено приведенное выше решение.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит решение судьи районного суда и постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить.

Оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующим.

Статьей 15.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление с нарушением сроков, установленных бюджетным законодательством и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения бюджетных проектов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо предоставление заведомо недостоверной бюджетной отчетности или иных сведений, необходимых для составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» каждый факт хозяйственной жизни подлежит оформлению первичным учетным документом. Не допускается принятие к бухгалтерскому учету документов, которыми оформляются не имевшие места факты хозяйственной жизни, в том числе лежащие в основе мнимых притворных сделок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений.

Подпунктом 2 пункта 8 статьи 13 названного закона объект бухгалтерского учета отражается (не отражается) главным бухгалтером или иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либо лицом с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, в бухгалтерской (финансовой) отчетности на основании письменного распоряжения руководителя экономического субъекта, который единолично несет ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчетную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчетный период.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проверочных мероприятий в отношении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Республике Татарстан, установлено нарушение начальником отдела общего обеспечения – главным бухгалтером Э.В. Вахитовой, нарушения порядка представления бюджетной отчетности.

По состоянию на 1 января 2014 года в бюджетной отчетности «Отчет о финансовых результатах деятельности», утвержденной Инструкцией о порядке составления и представления квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетовсистемы Российской Федерации, утвержденной приказом Министрерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года №191н, Межрайонной инспекцией Федеральной налдоговой службы № 16 по Республике Татарстан, осуществлено списание с бюджетного учета почтовых марок на оснвании авансовых отчетов от материально-ответственных лиц И.М. Елистратова на сумму <данные изъяты> и Г.Ф. Газтдиновойза на сумму <данные изъяты> без документального подтверждения произведенных расходов об использовании почтовых марок в 2013 году на общую сумму <данные изъяты>.

Отчет «О финансовых результатах деятельности» по состоянию на 1 января 2014 года предоставлена Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №16 по Республике Татарстан в вышестоящую организацию 5 февраля 2014 года.

Как следует из представленных материалов, эти обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, копиями отчетов «О финансовых результатах деятельности», копией авансового отчета И.М. Елистратова, копией авансового отчета Г.Ф. Газтдиновой, копиями служебных записок И.М. Елистратова и Г.Ф. Газтдиновой, справкой Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Республике Татарстан и другими материалами дела, оцененные судьей районного суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Э.В. Вахитовой правильно квалифицированы по статье 15.15.6 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Э.В. Вахитовой в соответствии с санкцией статьи 15.15.6 КоАП РФ.

Доводы жалобы заявителя, сводящиеся к оспариванию наличия в ее действиях состава вмененного административного правонарушения, не могут повлиять на законность вынесенного по делу решения, поскольку опровергаются собранными доказательствами.

Иные доводы заявителя, обсуждались судьей районного суда и были мотивированно отвергнуты, а обстоятельства, которые позволили бы усомниться в правильности соответствующих выводов, в ходе рассмотрения жалобы не установлены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих безусловную отмену решения судьи, при рассмотрении жалобы не установлено.

Решение судьи районного суда и постановление должностного лица являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30. 9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 03 июня 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.15.6 КоАП РФ в отношении ФИО14 Вахитовой оставить без изменения, жалобу Э.В. Вахитовой - без удовлетворения.

Судья: Р.Г. Гаязов