Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.Р. Фатхутдинов при секретаре судебного заседания К.А. Дьяконове рассмотрел жалобу начальника отделения по Приволжскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани ФИО1 (далее – заявитель) на решение судьи Советского районного суда города Казани от 4 августа 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), в отношении ФИО2.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отделения по Приволжскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани от 4 июня 2014 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Решением Советского районного суда города Казани от 4 августа 2014 года вышеуказанное постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан заявитель просит решение судьи районного суда отменить.

Изучение материалов дела и доводов заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 12.7 КоАП Российской Федерации управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), -

влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (с последующими изменениями), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Из материалов дела усматривается, что 3 июня 2014 года в 8 часов 40 минут у дома №11а по улице Р. Зорге города Казани ФИО2 управлял скутером марки «SYM ORBIT 50», в нарушение пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, не имея права управления транспортными средствами.

Из положений пункта 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации следует, что «мопед» представляет собой двух- или трехколесное механическое транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 50 км/ч, имеющее двигатель внутреннего сгорания с рабочим объемом, не превышающим 50 куб. см, или электродвигатель номинальной максимальной мощностью в режиме длительной нагрузки более 0,25 кВт и менее 4 кВт.

Федеральным законом от 7 мая 2013 года №92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» была введена категория «М» - мопеды и легкие квадрациклы.

Как следует из содержания части 2 статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», право на управление транспортными средствами категории «М» и подкатегории «А1» предоставляется лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста.

В соответствии с частью 4 статьи 25 вышеуказанного Федерального закона, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях случаях временным разрешением на право управления транспортными средствами.

Из смысла и содержания указанного Федерального закона исходит, что обучение водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, проведение экзаменов на право управления транспортными средствами, выдача водительских удостоверений, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Хотя законодателем принят закон, устанавливающий обязанность иметь водительское удостоверение, дающее право на управление мопедом, в тоже время Правительством Российской Федерации до настоящего времени не приняты и не утверждены нормативные правовые акты, определяющие порядок получения водительского удостоверения по категории «М», дающего право лицу на управление соответствующим видом транспортных средств.

Как следует из положений Конституции Российской Федерации, устанавливая и возлагая определенные обязанности и ограничения на граждан, государство и само обязано обеспечивать и гарантировать условия для осуществления гражданами своих законных прав и интересов.

Таким образом, ФИО2., в силу не зависящих от его воли обстоятельств, не мог иметь право управления транспортными средствами категории - мопеды, потому что на момент совершения вменяемого ему в вину административного правонарушения, водительские удостоверения категории «М», дающие право управления мопедом, не выдавались. При этом также необходимо отметить, что в силу своего несовершеннолетия ФИО2 в соответствии с действующим законодательством не может иметь водительского удостоверения других категорий, которое давало бы ему право управления транспортными средствами категории «М».

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Советского районного суда города Казани от 4 августа 2014 года оставить без изменения, жалобу начальника отделения по Приволжскому району ОГИБДД Управления МВД России по городу Казани ФИО1 - без удовлетворения.

Судья Р.Р. Фатхутдинов