ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 77-1800/2015 от 26.08.2015 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Галиуллин Ш.Р. Дело №77-1800/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 августа 2015 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Мавляветдинов И.М., при секретаре судебного заседания Каримовой А.В., рассмотрел жалобу ФИО1 на решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 22 июля 2015 года, вынесенное по административному делу в отношении заявительницы по ч.1 ст. 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях(далее КоАП РТ).

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны от 10 июня 2015 года председатель ТСЖ «Союз» ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП РТ за нарушение п.п. 332, 421, подп.1, 6, 7 п.447 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны и ей назначено наказание виде административного штрафа в размере 20000 руб.

Решением судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 22 июля 2015 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан ФИО1 просит постановление и решение отменить, производство по делу прекратить.

Жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 332, 421, 447 Правил благоустройства муниципального образования город Набережные Челны, утвержденных решением Городского Совета муниципального образования город Набережные Челны Республики Татарстан от 20 сентября 2012г. N21/8, физические и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм, на принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участках и на прилегающих территориях (если доказано, что эти лица являются собственниками отходов, или указанные отходы поступили к ним в обращение) обязаны обеспечивать организацию и производство уборочных работ, а также санитарную очистку в соответствии с действующим земельным законодательством, Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88), договором аренды земельного участка, настоящими Правилами.

Сбор и вывоз отходов производства и потребления осуществляется по контейнерной или бестарной системе в соответствии с Санитарными правилами содержания территорий населенных мест (СанПиН 42-128-4690-88).

Ответственные лица обязаны:

1) организовать вывоз твердых бытовых отходов, крупногабаритного и строительного мусора в соответствии с пунктами 413-446 настоящих Правил.

6) обеспечивать организацию вывоза отходов производства и потребления и контроль за выполнением графика их удаления;

Из материалов дела усматривается, что 25 мая 2015 года в 15.58 часов во время обследования прилегающей территории жилого дома 12/30/5 новой части г. Набережные Челны, обслуживаемой ТСЖ «Союз», выявлено, что не организована своевременная уборка мусора и отходов производства и потребления.

Эти обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, фотографиями с места правонарушения.

Имеющиеся доказательства были оценены в совокупности согласно правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях(далее КоАП РФ).

Такие действия(бездействие) образуют состав административного правонарушения по ч.1 ст.3.6 КоАП Республики Татарстан.

ФИО1 как руководитель управляющей жилым домом 12/30/5 новой части г. Набережные Челны организации является надлежащим субъектом правонарушения.

Сроки привлечения к ответственности соблюдены, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Доводы ФИО1 о невиновности рассмотрены судьей нижестоящей инстанции и обоснованно отклонены. В момент составления протокола ФИО1 фактически признала свою вину, пояснив, что уборка придомовой территории к моменту составления протокола об административном правонарушении 28 мая 2015 года ТСЖ произведена.

В то же время административный орган не обосновал никаким образом назначение заявительнице наказания строже нижнего предела штрафа, предусмотренного санкцией примененной статьи КоАП РТ. Как усматривается из материалов дела обстоятельств, отягчающих вину ФИО1, а также других, что могли бы ужесточить меру ее ответственности, не имеется. В связи с этим размер штрафа подлежит снижению до 15 000 руб.

Процессуальных нарушений, не позволивших рассмотреть дело полно и объективно, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

постановление Административной комиссии муниципального образования город Набережные Челны от 10 июня 2015 года, решение судьи Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 22 июля 2015 года изменить, назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в размере 15000 руб.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Судья: