ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 77-4773/2021 от 15.11.2021 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело №77-4773/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 15 ноября 2021 года

Судебная коллегия по уголовным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Чистяковой Е.А.

судей Павлова Р.Г., Самулина С.Н.

при секретаре судебного заседания Беккер И.Ф.

с участием осуждённых Гребенщикова С.Г., Масана Б.А., Скрудзина Е.А., Хорзовой О.И.

адвокатов Фадина С.В. и Деревянко А.С. в защиту интересов осуждённого Гребенщикова С.Г., Романовского М.Э. в защиту интересов осуждённого Масана Б.А., Никифорова А.В. в защиту интересов осуждённой Хорзовой О.И.

прокурора Клековкиной К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы осуждённого Скрудзина Е.А., адвоката Фадина С.В., в защиту интересов осуждённого Гребенщикова С.Г., адвоката Романовского М.Э., в защиту интересов осуждённого Масана Б.А., адвоката Никифорова А.В., в защиту интересов осуждённой Хорзовой О.И. на приговор Центрального районного суда г. Омска от 23 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 22 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

приговором Центрального районного суда г. Омска от 23.03.2020 года

Гребенщиков Станислав Георгиевич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, гражданин РФ, ранее не судимый,

осужден по ч. 2 ст. 285 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 2 года,

Масан Богдан Анатольевич, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин РФ, ранее не судимый,

осужден по ч. 2 ст. 285 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в органах государственной власти и местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий сроком на 2 года,

Скрудзин Евгений Александрович, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданин РФ, ранее не судимый,

осужден по ч. 1 ст. 285 УК РФ к 2 годам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на 2 года,

Хорзова Ольга Ивановна, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданка РФ, ранее не судимая,

осуждена по ч. 1 ст. 285 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком 2 года, с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий в государственных органах и органах местного самоуправления сроком на 2 года.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 22 июля 2020 года приговор Центрального районного суда г. Омска от 23 марта 2020 года оставлен без изменения.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 25 февраля 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 22 июля 2020 года отменено, уголовное дело передано на новое апелляционное рассмотрение в Омский областной суд иным составом суда.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 22 апреля 2021 года приговор Центрального районного суда г. Омска от 23 марта 2020 года оставлен без изменения.

В кассационных жалобах осуждённый Скрудзин Е.А., адвокат Романовский М.Э. в интересах Масана Б.А., адвокат Фадин С.В. в интересах Гребенщикова С.Г. и адвокат Никифоров А.Н. в интересах Хорзовой О.И. выражают несогласие с постановленным приговором и апелляционным определением, указывая на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам уголовного дела, неверное толкование норм материального права и на необоснованное осуждение обвиняемых в злоупотреблении своими должностными полномочиями из иной личной заинтересованности.

В кассационной жалобе адвокат Фадин С.В., в защиту интересов осуждённого Гребенщикова С.Г. указывает на то, что судебными инстанциями проигнорированы и не опровергнуты доводы стороны защиты, не указаны мотивы приятого по доводам решения. Обращает внимание на то, что суд, назначив уголовное дело к рассмотрению в открытом судебном заседании, провозгласил приговор в закрытом судебном заседании без вынесения соответствующего мотивированного постановления, что свидетельствует о существенном нарушении требований закона и о том, что приговор не может считаться постановленным. Считает, что в нарушение требований уголовно-процессуального закона, части протокола судебного заседания при замене секретаря судебного заседания не были подписаны ни председательствующим по делу, ни секретарем судебного заседания, что свидетельствует об отсутствии в уголовном деле надлежаще оформленного протокола судебного заседания. Обращает внимание на отсутствие в уголовном деле аудиозаписи судебных заседаний и актов о причинах их отсутствия. Судом апелляционной инстанции не учтено, что в материалах уголовного дела отсутствует ряд нормативных актов, на которые сослался суд первой инстанции в обоснование вывода о злоупотреблении Гребенщиковым С.Г. должностными полномочиями, которые, согласно мнению адвоката, не предоставляли Гребенщикову С.Г. право отдавать приказы, давать распоряжения, обязательные для исполнения работниками подведомственных ему учреждений. Приводя собственный анализ доказательств, полагает, что Гребенщиков С.Г. никаких резолюций министерствам и учреждениям не давал и, фактически выполняя функции куратора в отношении этих органов, организационно-распорядительными функциями как в отношении Министерства строительства жилищно-коммунального комплекса Омской области, так и в отношении КУ ОО «<данные изъяты>» не обладал. Полагает, что отсутствуют доказательства незаконного расходования бюджетных средств, при этом приводит собственную правовую оценку действий Гребенщикова С.Г., указывая о недоказанности наличия у того умысла в совершении инкриминируемого преступления и мотива его совершения, чему судом не дано надлежащей оценки в приговоре, который основан на предположениях и одностороннем исследовании доказательств.

Считает, что в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого и в обвинительном заключении не указано - какие именно охраняемые законом интересы государства, общества и граждан были нарушены осуждённым, и почему они являются существенными, а судебными инстанциями не конкретизировано – в чем выразились последствия преступления в виде подрыва и дискредитации авторитета Министерства культуры РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Омской области, КУ ОО «<данные изъяты>». Считает, что отсутствуют доказательства, подтверждающие причинение какого-либо материального ущерба бюджету Омской области от действий осуждённого. Приводя собственный анализ доказательств, считает, что судебными инстанциями не дана надлежащая оценка показаниям представителя потерпевшего, свидетелей, письменным доказательствам по делу. Полагает, что свидетели ФИО38 оговаривают Гребенщикова С.Г., а оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» проведено с нарушением ФЗ от 12 августа 1995 года №144-ФЗ «Об ОРД», со стороны сотрудников правоохранительных органов допущена провокация. Приводит суждения о недопустимости результатов ОРМ ввиду отсутствия сведений о записывающем устройстве, об обстоятельствах перезаписи информации. Подвергает сомнению обоснованность экспертных исследований, считает, что заключения проведенных по делу экспертиз не могут быть использованы в качестве доказательств по делу. Приводит суждения о несостоятельности выводов суда о безусловном наложении существенных штрафных санкций на Омскую область. Полагает, что выводы суда о том, что действия Гребенщикова С.Г. были направлены на освоение федеральных денежных средств любым способом, сделаны без учета и анализа конкретных обстоятельств дела. Считает, что при назначении наказания судом не в полной мере выполнены требования ст. 6, ст. 60 УК РФ, не учтены должным образом данные о личности Гребенщикова С.Г. и его награды. Суд не мотивировал, в чем выразилась особо активная роль Гребенщикова С.Г. в совершении преступления, не указана она и при описании преступления в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого. Считает, что преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 285 УК РФ, не может быть групповым, в связи с чем суд необоснованно признал указанное обстоятельство отягчающим наказание Гребенщикова С.Г.

В кассационной жалобе адвокат Романовский М.Э., в защиту интересов осуждённого Масана Б.А. указывает на то, что Масан Б.А. осужден за совершение действий, не противоречащих закону, в приговоре не указано какими именно из прав и обязанностей он злоупотребил. Приводя анализ доказательств, полагает, что Масан Б.А. принял законное и обоснованное решение о прекращении трудового договора со ФИО15, которое не было им обжаловано, указанное решение не связано с предъявлением директору КУ ОО «<данные изъяты>» каких-либо незаконных требований. Считает, что суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о приобщении документов об установлении стимулирующих выплат, что свидетельствует об обвинительном уклоне рассмотрения дела. Отмечает, что Масан Б.А. не имел личной заинтересованности во вменяемых ему действиях, какого-либо ущерба в результате его действий не причинено. Суд установил не итоговый ущерб, связанный с выполнением контракта, а расходы на определенное число, при этом не было учтено, что после совершения платежа заказчику поступило оборудование на соответствующую сумму. Считает, что суд не привел каких-либо доводов о фактическом наступлении перечисленных в приговоре неимущественных последствий, вмененных осуждённым. Выводы суда о размере имущественного ущерба содержат существенные противоречия, полагает, что суд ошибочно связывает перечисление на счет подрядчика денежных средств и возврат неотработанного ООО «<данные изъяты>» аванса по государственному контракту посредством банковской гарантии. Полагает, что уменьшить размер неотработанного аванса было невозможно, поэтому перечисление денежных средств никак не могло способствовать присвоению аванса, а предполагаемый судом надлежащий способ действий выглядит неэтично. Указывает, что за нарушение должностным лицом заказчика срока и порядка оплаты товара при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд предусмотрена административная, а не уголовная ответственность. Приводя анализ апелляционного определения, обращает внимание на то, что приведенным в апелляционной жалобе доводам стороны защиты, судебной коллегией не была дана надлежащая оценка.

В кассационных жалобах адвокат Никифоров А.В., в защиту интересов осуждённой Хорзовой О.И., просит судебные решения отменить как незаконные и необоснованные, оправдать Хорзову О.И. по ч. 1 ст. 285 УК РФ в связи с отсутствием в ее действиях состава преступления. При этом указывает на несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, что, по его мнению, повлекло существенное нарушение норм материального права. Считает, что ни один из признаков квалификации действий Хорзовой О.И. не нашел своего подтверждения в силу ошибочной позиции следствия и неверной оценки судом представленных доказательств. Полагает ошибочными выводы суда о том, что действия Хорзовой О.И., осведомленной о недопустимости осуществления платежа в адрес ООО «<данные изъяты>» в конце декабря 2015 года при неотработанном авансе, заключались в осуществлении данного платежа, чем был причинен существенный вред в виде материального ущерба. При этом дает оценку показаниям представителя потерпевшего ФИО17, об отсутствии ущерба бюджету Омской области. Судом не дана оценка: действиям Хорзовой О.И. по оплате оборудования, которое соответствовало проектной документации и впоследствии было установлено на объекте; мотивам оговора со стороны работников бухгалтерии; доказательствам, собственный анализ которых приводит в жалобе. Отсутствуют доказательства о преступном сговоре Хорзовой О.И. со Скрудзиным Е.А. и выполнении его незаконного указания. Считает, что судом были искажены доводы стороны защиты о том, что допущенное нарушение п. 5.2 госконтракта не является преступлением, а неотработанный аванс, с учетом неустойки, был действительно возвращен в соответствии с банковской гарантией.

В кассационной жалобе осуждённый Скрудзин Е.А. указывает на отсутствие аудиозаписи протоколов судебного заседания от 5, 9, 11, 23 сентября 2019 года, 4, 23 и 24 марта 2020 года, что лишило суд апелляционной инстанции проверить соответствие приговора установленным в ходе судебного разбирательства фактическим обстоятельствам, а также соответствие текста приговора оглашенному.

В апелляционном определении доводы его апелляционной жалобы оставлены без внимания и по ним не принято никаких суждений, доводы жалобы не отвергнуты со ссылкой на нормы материального и процессуального права.

Указывает, что процедура наблюдения, введенная определением Арбитражного суда в отношении ООО «<данные изъяты>», правового значения для выводов суда о запрете осуществлять оплату данной организации денежных средств не имеет, а вывод суда в данной части основан на неверном толковании Закона о банкротстве. Ссылаясь на нормы ГК РФ, считает, что отсутствует запрет на произведении Заказчиком предварительной оплаты Подрядчику, в том числе в большем размере, чем предусмотренного договором либо не прибегать к зачету аванса. Считает, что в его действиях отсутствует признак противоправности, стороной обвинения не представлено доказательств наличия причинно-следственной связи между перечислением Подрядчику денежных средств на приобретение оборудования и нарушением прав граждан. Просрочка исполнения ООО «<данные изъяты>» подрядного обязательства, и дальнейшее расторжение контракта по вине Подрядчика, не может вменяться осуждённым. Указывает на отсутствие материального ущерба на момент возбуждения дела, что подтверждается показаниями представителя потерпевшего и не опровергается государственным обвинителем. Суд не привел в приговоре убедительных мотивов существенности нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

Все авторы кассационных жалоб не соглашаются с позицией суда апелляционной инстанции, выраженной в определении от 22 апреля 2021 года относительно существенности нарушения принципа гласности уголовного судопроизводства при оглашении приговора. Адвокаты Фадин С.В., Романовский М.Э. и Никифоров А.Н. просят судебные решения отменить, их подзащитных оправдать. Аналогичные требования выдвигает и осуждённый Скрудзин Е.В. в своей кассационной жалобе.

В возражениях на кассационные жалобы государственный обвинитель Земляницин Е.И. просит судебные решения оставить без изменения, кассационные жалобы адвокатов Фадина С.В., Романовского М.Э., Никифорова А.В., осуждённого Скрудзина Е.А. – оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Чистяковой Е.А., выступления осуждённых Гребенщикова С.Г., Масана Б.А., Скрудзина Е.А., Хорзовой О.И., адвокатов Фадина С.В., Никифорова А.В., Романовского М.Э., Деревянко А.С., поддержавших доводы кассационных жалоб и просивших об отмене судебных решений, выступление прокурора Клековкиной К.В., предлагавшей судебные решения оставить без изменения, проверив уголовное дело, доводы кассационных жалоб и возражений на них, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Гребенщиков С.Г. и Масан Б.А. осуждены за злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организации и охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, а Скрудзин Е.А. и Хорзова О.И. осуждены за злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организации и охраняемых законом интересов общества и государства, при обстоятельствах, изложенных в приговоре.

В соответствии с ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ, основаниями отмены или изменения приговора и определения суда при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и (или) уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

Такие нарушения по настоящему делу не допущены.

Обвинительное заключение по данному делу соответствует требованиям ст. 220 УПК РФ, вопреки доводу осуждённого Скрудзина Е.А., каких-либо предусмотренных ст. 237 УПК РФ оснований для возвращения уголовного дела прокурору у суда не имелось.

Приговор соответствует требованиям ст. 307 УПК РФ, при этом суд в своем решении подробно изложил описание преступного деяния, с указанием места, времени, способа его совершения, формы вины, мотива, цели и последствий преступления, а также привел доказательства, на которых основаны выводы суда, изложенные в приговоре, мотивы решения всех вопросов, относящихся к назначению уголовного наказания и обоснование принятых решений по другим вопросам, указанным в ст. 299 УПК РФ.

Все необходимые требования уголовно-процессуального закона, строгое соблюдение которых обеспечивает правильное и объективное рассмотрение дела, судом по данному уголовному делу были выполнены.

Установленные судом фактические обстоятельства совершенного Гребенщиковым С.Г., Масаном Б.А., Скрудзиным Е.А., Хорзовой О.И. преступления и выводы суда о виновности Гребенщикова С.Г., Масана Б.А., Скрудзина Е.А., Хорзовой О.И. в его совершении основаны на совокупности собранных и всесторонне исследованных доказательств по делу, а именно, показаниях свидетелей ФИО15, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО14, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, и других, подробно приведенных в приговоре.

Показания допрошенных свидетелей согласуются между собой и объективно подтверждаются письменными доказательствами, подробно приведенными в приговоре, в том числе: результатами оперативно-розыскной деятельности; протоколом осмотра предметов, прослушивания фонограммы, протоколами осмотра места происшествия, обыска и выемки, протоколами осмотра предметов (документов).

Каких-либо нарушений закона при получении и закреплении положенных в основу приговора доказательств, в том числе добытых по результатам проведенных оперативно-розыскных мероприятий, вопреки доводам жалобы, не имеется.

Оперативно-розыскное мероприятие «наблюдение» в служебном кабинете Гребенщикова С.Г. проведено в соответствии с требованиями, предъявляемыми Федеральным законом от 12.08.1995 №144­ФЗ «Об оперативно­розыскной деятельности», его осуществление соответствовало задачам оперативно­розыскной деятельности, закрепленным в ст. 2 названного Федерального закона. Порядок представления результатов ОРМ сотрудниками правоохранительных органов был соблюден.

Доводы о недостоверном отражении в представленных аудиозаписях разговоров между соучастниками и иными лицами несостоятельны.

Содержание аудиозаписей было предметом исследования в судебном заседании. После прослушивания разговоров никем из участников процесса заявлений о фальсификации сделано не было.

Согласно заключению эксперта № 22 от 19 февраля 2018 года каких-либо признаков монтажа или иных изменений, произведенных во время или после записи на вышеназванных фонограммах не выявлено.

Вышеназванное заключение эксперта, равно как и заключения лингвистических судебных экспертиз, составлены в соответствии с требованиями закона. Исследования проведены надлежащими специалистами, имеющими необходимую квалификацию и опыт работы, об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения эксперты во всех случаях предупреждались. То обстоятельство, что производство указанных в кассационной жалобе адвоката Фадина С.В. экспертных исследований одного и того же CD­R диска начато в одинаковое время, не свидетельствует о недопустимости экспертных заключений, поскольку исследования проводились в одном и том же экспертном учреждении, в период с 13 ноября 2017 года по 19 февраля 2018 года, а проведение экспертизы включает в себя не только непосредственное прослушивание представленных аудиозаписей.

Доводы кассационных жалоб об отсутствии ущерба бюджету Омской области являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно признаны не основанными на законе, оснований не согласиться с выводами судов у судебной коллегии не имеется.

При этом суд обоснованно учел, что на момент перечисления денежных средств в пользу ООО «<данные изъяты>» у КУ ОО «<данные изъяты>» в силу п. 5.2 государственного контракта отсутствовали основания для перечисления денежных средств из бюджета, поскольку ранее перечисленный подрядчику аванс отработан не был; возврат неотработанного ООО «<данные изъяты>» аванса по государственному контракту посредством банковской гарантии не свидетельствует об отсутствии преступных последствий совершенных обвиняемыми действий.

Доводы стороны защиты о том, что представитель потерпевшей стороны ФИО32 заявила об отсутствии ущерба, несостоятельна, поскольку последняя пояснила, что не может однозначно высказаться о наличии или отсутствии ущерба. При этом ФИО32 показала, что нарушение п. 5.2 государственного контракта имело место.

Не свидетельствует об отсутствии ущерба и факт не предъявления гражданского иска в порядке ст. 44 УПК РФ, поскольку это является правом, а не обязанностью названного участника уголовного судопроизводства.

Обоснованно судом отвергнуты и доводы адвоката Романовского М.Э. о том, что 14,9 миллионов рублей, перечисленные в адрес ООО «<данные изъяты>» 31 декабря 2015 года, были потрачены на вентиляционное оборудование, а в случае неперечисления денег оно не было бы получено государственным заказчиком. Судом были исследованы движения по счетам ООО «<данные изъяты>», согласно которым деньги, поступившие им на счет от КУ ОО «<данные изъяты>», перечислялись на счета других юридических и физических лиц, а не тратились на работы по объекту реконструкции. Кроме того, КУ ОО «<данные изъяты>» надлежащим образом выполнило свои обязательства по перечислению аванса, который согласно п. 5.2 госконтракта должен быть потрачен подрядчиком в том числе и на покупку необходимого оборудования, а на момент оплаты 14,9 миллионов рублей не был отработан аванс на сумму более 40 миллионов рублей, что позволяло подрядчику произвести расчет за вентиляционное оборудование с ООО «<данные изъяты>». Исходя из показаний директора данного Общества – свидетеля ФИО33, на момент его допроса в судебном заседании ООО «<данные изъяты>» так и не оплатило в полном объеме соответствующее оборудование, которое вместе с тем было поставлено ООО «<данные изъяты>» на объект реконструкции. Более того, даже после оплаты в декабре 2015 года КУ ОО «<данные изъяты>» 14,9 миллионов рублей в адрес ООО «<данные изъяты>» ФИО33 отказывался передать вентиляционное оборудование вплоть до середины 2017 года, когда по результатам судебного разбирательства в Арбитражном суде Омской области было заключено мировое соглашение.

Все изложенные в приговоре доказательства были тщательным образом исследованы судом, по итогам чего им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. ст. 87, 88 УПК РФ, с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а в своей совокупности исследованные доказательства признаны достаточными для разрешения уголовного дела по существу.

Правильность оценки доказательств, как по отдельности, так и в совокупности, сомнений не вызывает.

Каких-либо противоречий между приведенными в приговоре доказательствами, влияющих на выводы суда о виновности осуждённых, в материалах дела не содержится. Оснований для оговора осуждённых свидетелями судом не установлено.

Всесторонне исследовав собранные по делу доказательства, суд правильно установил фактические обстоятельства дела и обоснованно квалифицировал действия Гребенщикова С.Г. и Масана Б.А. по ч. 2 ст. 285 УК РФ, Скрудзина Е.А. и Хорзовой О.И. – по ч. 1 ст. 285 УК РФ.

Устанавливал фактические обстоятельства преступления, суд в приговоре указал место, время и способ совершения каждым осуждённым запрещенного уголовным законом деяния по предварительному сговору группой лиц, установил роль каждого из них, а также привел основания, по которым он пришел к такому выводу. При описании преступного деяния с достаточной полнотой приведены все нормативные акты, подтверждающие нарушение осуждёнными своих служебных полномочий, в злоупотреблении которыми они признаны виновными.

Судом достоверно установлено, что все осуждённые на момент совершения преступления являлись должностными лицами.

В соответствии со ст. 3.1 Закона Омской области от 22 декабря 2004 года № 601-ОЗ «Кодекс о государственных должностях Омской области и государственной гражданской службе Омской области» к числу государственных должностей, помимо прочих, отнесены должности заместителя Председателя Правительства Омской области и Министра Омской области.

Таким образом, Гребенщиков С.Г. и Масан Б.А. занимали государственные должности субъекта Российской Федерации.

Действиями обвиняемых был причинен имущественный ущерб Омской области, нарушено неотъемлемое конституционное право граждан на доступ к культурным ценностям, на участие в культурной жизни и на пользование учреждениями культуры. Кроме того, был подорван авторитет КУ ОО «<данные изъяты>» как специализированного казенного учреждения в сфере разработки и реализации инвестиционных проектов и программ Омской области, а также Министерства строительства и ЖКК Омской области как профильного министерства, ответственного за выполнение программы подготовки к празднованию 300­летия г. Омска.

Достоверно установлено и то, что мотивом совершения преступления являлась иная личная заинтересованность каждого из осуждённых.

Вывод суда в полной мере согласуется с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, содержащимися в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 октября 2009 года № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий», согласно которым под иной личной заинтересованностью следует понимать стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, обусловленное такими побуждениями, как карьеризм, семейственность, желание приукрасить действительное положение, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и иные побуждения.

С учетом изложенного, юридическая оценка действиям осуждённых судом дана правильная.

При назначении вида и размера наказания суд обоснованно учел характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личности осуждённых, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённых.

В этой связи, с учетом конкретных обстоятельств совершенного преступления, назначенное осуждённым наказание соответствует требованиям ст. ст. 6, 60 УК РФ и является справедливым.

Исследованными доказательствами достоверно установлено, преступление совершено осуждёнными в составе группы лиц, поскольку их действия носили согласованный и целенаправленный характер. При этом каждый выполнял те действия, которые были ему предписаны в соответствии с должностью – Гребенщиков С.Г. как заместитель Председателя Правительства Омской области, курирующий сферу строительства, давал указания министру строительства и ЖКК Омской области Масану Б.А. о том, как необходимо поступить в той или иной ситуации; давал поручение ФИО28 поднять личное дело ФИО15, быть готовой в любой момент сформировать документы о его увольнении. Затем именно Гребенщиков С.Г. выяснял у Масана Б.А. и ФИО34 порядок оформления права первой подписи для руководителя КУ ОО «<данные изъяты>». Не вызывает сомнений, что именно по указанию Гребенщикова С.Г. и по согласованию с ним действовали Macaн Б.А. и Скрудзин Е.А., которые добились увольнения ФИО15 и назначили исполняющей обязанности директора КУ ОО «<данные изъяты>» Хорзову О.И.

В свою очередь только Масан Б.А., будучи министром строительства и ЖКК Омской области, имел полномочия по назначению на должность и освобождению от должности директора КУ ОО «<данные изъяты>». Скрудзин Е.А., как заместитель министра, курировал сферу строительства и непосредственно деятельность названного Казенного учреждения.

Хорзова О.И. была должностным лицом, уполномоченным на подписание финансовых документов, позволяющих перечислить в адрес подрядчика денежные средства из бюджета, т.е. произвести их освоение.

Исходя из фактических обстоятельств, Гребенщиков С.Г. выполнял в преступления особо активную роль. Занимая доминирующую позицию в группе лиц в силу служебного положения, он фактически убедил соучастников участвовать в этом преступлении, принимал решения о том, кому и какие действия необходимо совершить, непосредственно участвовал в преступлении.

С учетом изложенного, оснований для исключения из приговора указания на наличие отягчающих наказание Гребенщикова С.Г. обстоятельств, предусмотренных п. п. «в», «г» ч. 1 ст. 63 УК РФ, не имеется.

Поводов для учета в качестве смягчающего наказание Масана Б.А. обстоятельства, предусмотренного п. «е» ч. 1 ст. 61 УК РФ, по делу также не усматривается, поскольку Macaн Б.А., как министр строительства и ЖКК Омской области, был назначен на указанную должность распоряжением Губернатора Омской области от 30 октября 2015 года № 287­р «О формировании Правительства Омской области», дальнейшее его увольнение и назначение на должность в этом же министерстве также происходило на основании соответствующего распоряжения Губернатора Омской области. Кроме того, каких-либо сведений о том, что Macaн B.A. возражал против порядка действий, предложенных Гребенщиковым С.Г. по увольнению ФИО15 и освоению бюджетных денежных средств, в материалах дела не имеется, все осуждённые действовали умышленно, преследовали единую цель – полное освоение доведенных финансовых лимитов.

Протокол судебного заседания соответствует требованиям ст. 259 УПК РФ, составлен как единый документ, подписан как председательствующим, так и всеми лицами, принимавшими участие в судебном заседании в качестве секретаря. Отсутствие в материалах уголовного дела аудиозаписи судебных заседаний обусловлено объективными причинами, поскольку не все залы судебных заседаний Центрального районного суда г. Омска оборудованы системой аудиопротоколирования «SRS­Femida», а при копировании информации с диктофонов аудиозаписи не сохранились.

Указанные обстоятельства не ставят под сомнение правильность отражения хода судебного разбирательства в протоколах судебного заседания и достоверность сведений, отраженных судом в приговоре.

Вместе с тем каких-либо замечаний на протокол судебного заседания и текст оглашенного приговора со стороны защиты не поступило.

Доводы кассационных жалоб, аналогичные апелляционным жалобам, о существенном нарушении уголовно-процессуального закона в связи с оглашением приговора в закрытом судебном заседании, получили надлежащую оценку и обоснованно отвергнуты судом апелляционной инстанции как несостоятельные, при этом суд апелляционной инстанции обоснованно учел, что оглашение полного текста приговора в закрытом судебном заседании в присутствии сторон с последующим размещением его текста в общедоступном источнике – на сайте суда, не повлияло на его законность и обоснованность, не нарушило права и законные интересы как участников процесса так и иных лиц.

Судебной коллегией по уголовным делам Омского областного суда все доводы апелляционных жалоб, аналогичные кассационным жалобам, получили должную оценку и мотивированно отвергнуты в апелляционном определении, искажения доводов стороны защиты не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 401.14-401.16 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

кассационные жалобы осуждённого Скрудзина Е.А., адвоката Фадина С.В., в защиту интересов осуждённого Гребенщикова С.Г., адвоката Романовского М.Э., в защиту интересов осуждённого Масана Б.А., адвоката Никифорова А.В., в защиту интересов осуждённой Хорзовой О.И. на приговор Центрального районного суда г. Омска от 23 марта 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 22 апреля 2021 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Е.А. Чистякова

Судьи: Р.Г. Павлов

С.Н. Самулин