Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Татарстан И.Н. Сабитов, при секретаре судебного заседания А.М. Зиятдиновой, рассмотрел жалобу защитника Владислава Валериевича Годяева, действующего в интересах ФИО1 – законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 на решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 21 мая 2013 года.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. дознавателя отдела полиции №1 «Авиастроительный» Управления МВД города Казани от 13 февраля 2013 года отказано в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении несовершеннолетних ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании пункта 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани (далее по тексту – КДН) №11-3 от 14 марта 2013 года в отношении несовершеннолетнего ФИО2 вынесено предупреждение.

Решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 21 мая 2013 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба законного представителя несовершеннолетнего ФИО2 - ФИО1 без удовлетворения.

Жалоба ФИО1 (далее по тексту – заявитель) была рассмотрена судьей в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В жалобе в Верховный суд Республики Татарстан защитник В.В. Годяев, действуя в интересах законного представителя ФИО1, просит решение судьи отменить, признать постановление КДН незаконным.

Заявитель, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 03 июня 1967 года (в редакции Закона РФ от 25.02.93 N 4549-1), утверждено "Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних" (далее по тексту – Положение).

В силу ст.1 Положения, задачами комиссий по делам несовершеннолетних являются организация работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, устройство и охрана прав несовершеннолетних, координация усилий государственных органов и общественных организаций по указанным вопросам, рассмотрение дел о правонарушениях несовершеннолетних и осуществление контроля за условиями содержания и проведением воспитательной работы с несовершеннолетними.

В соответствии со ст.ст. 17 и 18 Положения, на районные (городские), районных в городах комиссии по делам несовершеннолетних возлагается рассмотрение дел о несовершеннолетних, в том числе: совершивших в возрасте до 14 лет общественно опасные действия; совершивших в возрасте от 16 до 18 лет административные правонарушения (кроме дел о злостном неповиновении законному распоряжению или требованию работника милиции или дружинника).

Районные (городские), районные в городах комиссии по делам несовершеннолетних в случаях, предусмотренных ст.17 настоящего Положения, могут применять к несовершеннолетним следующие меры воздействия: а) обязать принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему; б) вынести предупреждение; в) объявить выговор или строгий выговор и др.

Согласно ст.ст. 2.1, 2.3 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о лице, совершившем административное правонарушение в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав указанное лицо может быть освобождено от административной ответственности с применением к нему меры воздействия, предусмотренной федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних.

В силу ч.1 ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания либо о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Порядок пересмотра постановлений по делам об административном правонарушении установлен гл. 30 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, несовершеннолетнему ФИО2 вынесено предупреждение, являющееся мерой воздействия, применяемой в соответствии со статьями 17 и 18 Положения о КДН.

Избранная в отношении несовершеннолетнего ФИО2 мера воздействия в виде предупреждения административным наказанием не является, а потому обжалование постановления КДН о наложении на несовершеннолетнего такой меры воздействия производится не в порядке КоАП РФ, а в порядке, установленном гл. 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Однако жалоба ФИО1 на вышеуказанное постановление КДН судьей районного суда было рассмотрено в порядке гл. 30 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение судьи нельзя признать законным, в силу чего оно подлежит отмене, а материалы дела подлежат возвращению в Ново-Савиновский районный суд города Казани для решения вопроса о подведомственности жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани от 21 мая 2013 года, вынесенное по жалобе ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани № 11-3 от 14 марта 2013 года в отношении несовершеннолетнего ФИО2, отменить.

Материалы дела возвратить в Ново-Савиновский районный суд города Казани для решения вопроса о подведомственности жалобы ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Авиастроительного и Ново-Савиновского районов города Казани № 11-3 от 14 марта 2013 года.

Судья И.Н. Сабитов