Судья Иванова А.И. дело № 7/2-188/18
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 17 мая 2018 года
Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев жалобу представителя ГБПОУ РС(Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж» на определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03 апреля 2018, вынесенное по заявлению представителя ГБПОУ РС(Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж» о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления заместителя министра финансов РС(Я) В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБПОУ РС(Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж»,
установил:
Постановлением заместителя министра финансов РС(Я) В. от 3 апреля 2017 года ГБПОУ РС(Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж» привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учреждению назначено наказание в виде административного штрафа.
Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, ГБПОУ РС(Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж» обратилось в Якутский городской суд с жалобой об его отмене и с ходатайством о восстановлении срока подачи жалобы.
03 апреля 2018 года определением Якутского городского суда в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления заместителя министра финансов РС(Я) В. отказано.
На указанное определение представителем ГБПОУ РС(Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж» в Верховный Суд РС(Я) подана жалоба, в которой выражается несогласие с определением суда. Указывает, что жалоба на постановление должностного лица Министерства финансов РС(Я) было подано в орган, вынесший обжалуемое постановление, который должен был направить жалобу вместе с делом в Якутский городской суд РС(Я), чего не сделал.
В судебном заседании представитель ГБПОУ РС(Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж» ФИО1 просит жалобу удовлетворить по изложенным в ней доводам.
Представитель Министерства финансов РС(Я) ФИО2 просит оставить определение судьи Якутского городского суда без изменения, жалобу без удовлетворения.
Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему выводу.
В силу ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.
Как следует из материалов дела, постановлением заместителя министра финансов РС(Я) В. от 3 апреля 2017 года ГБПОУ РС(Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж» привлечено к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учреждению назначено наказание в виде административного штрафа.
Копия данного постановления Учреждением получено 02 мая 2017 года и обжаловано в Якутский городской суд РС(Я). Жалоба была направлена в Министерство финансов РС(Я), как органу, вынесшему постановление, в порядке, определенном ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ.
Указанной нормой предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
В данном случае жалоба ГБПОУ РС(Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж» не была направлена Министерством финансов РС(Я) в Якутский городской суд РС(Я), в связи с чем Учреждение обратилось с жалобой непосредственно в Якутский городской суд РС(Я).
При этом жалоба Учреждения в Якутский городской суд поступила 29 марта 2018 года, то есть по прошествии почти одного года, как было вынесено оспариваемое постановление.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции обоснованно указал, что Учреждение не было лишено возможности обратиться с жалобой непосредственно в суд. Данный вывод суда является правильным. То обстоятельство, что Министерство финансов РС(Я), в нарушение требований ч.1 ст. 30.2 КоАП РФ, не направило в Якутский городской суд РС(Я) жалобу Учреждения, не может расцениваться как уважительная причина столь длительного пропуска срока для подачи жалобы.
При должной степени осмотрительности Учреждение могло реализовать свое право на судебную защиту в порядке, определенном частью 3 статьи 30.2 КоАП РФ, которым предусмотрено, что жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.
Подав жалобу на постановление по делу об административном правонарушении через орган, вынесший это постановление, Учреждение около года не интересовалось «судьбой» жалобы, делом, не обращалось ни в суд, ни в Министерство финансов РС(Я) с целью выяснения вопроса о рассмотрении жалобы.
При таком положении определение судьи Якутского городского суда РС(Я) не может быть отменено. Изложенные в настоящей жалобе доводы не подтверждают нарушений судом норм права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.
Руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.4 КоАП РФ, суд
определил:
определение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 03 апреля 2018 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления заместителя министра финансов РС(Я) В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБПОУ РС(Я) «Якутский индустриально-педагогический колледж», оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда РС (Я) З.С. Дьяконова