Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ОАО «ЛОРП» на определение Якутского городского суда РС (Я) от 17 ноября 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.33 КоАП РФ в отношении открытого акционерного общества «Ленское объединенное речное пароходство»,

установил:

постановлением заместителя начальника Среднеленского межрайонного отдела рыбоохраны Ленского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Я. от 30 июля 2015г. ОАО «ЛОРП» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.33 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

17 ноября 2015 года определением судьи Якутского городского суда РС (Я) в ходатайстве ОАО «ЛОРП» о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления Ленского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 30 июля 2015г. отказано, в связи с отсутствием уважительных причин пропуска срока.

Не согласившись с определением судьи Якутского городского суда РС (Я), представитель ОАО «ЛОРП» - Карпов Д.Е. обратился в Верховный Суд РС (Я) с жалобой, в которой просит отменить определение судьи Якутского городского суда и восстановить срок для обжалования постановления. В обоснование своих требований указывает, что в установленный законом срок общество обратилось с жалобой на постановление в Арбитражный суд РС (Я). Жалоба была принята к производству, но в последующем определением суда от 05 октября 2015 года производство прекращено в связи с неподведомственностью.

В судебном заседании представитель ОАО «ЛОРП» Карпов Д.Е. поддержал доводы жалобы по изложенным в ней основаниям.

Выслушав участника процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела, постановление Ленского территориального управления Федерального агентства по рыболовству было вынесено 30 июля 2015г.

В установленный законом срок ОАО «ЛОРП» 06 августа 2015г. подало жалобу в Арбитражный суд РС (Я).

Определением Арбитражного суда РС (Я) от 11 августа 2015г. жалоба была принята к производству, определением от 05 октября 2015 года производство по ней было прекращено в связи с неподведомственностью данного спора Арбитражному суду РС (Я).

Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья Якутского городского суда РС (Я) указал на то, что обращение с жалобой в Арбитражный суд РС (Я) не влияло на возможность заявителя подать жалобу в установленный законом срок в Якутский городской суд РС (Я) и не является уважительной причиной пропуска срока.

С данным выводом согласиться нельзя.

Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ и ст. 3 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" в Российской Федерации устанавливается единая федеральная судебная система, действующая на основе федерального процессуального законодательства и обеспечивающая защиту прав и свобод граждан по единому федеральному стандарту.

Исходя из вышеизложенного, а также обязанности органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в т.ч. и права на судебную защиту, принимая во внимание, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не были обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления административного органа по мотиву пропуска срока в связи с ошибочным обращением с жалобой в арбитражный суд означает невозможность для гражданина или юридического лица реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.

С учетом вышеуказанного, полагаю, что ошибочное обращение в Арбитражный суд РС(Я) с жалобой на постановление Ленского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и получение определения о прекращении производства по делу, указывают на уважительность причины пропуска срока для подачи жалобы и дают право на восстановление срока для подачи жалобы.

Указанные обстоятельства не были учтены судьей, в связи с чем, определение судьи Якутского городского суда РС (Я) нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. Ходатайство подлежит удовлетворению, пропущенный срок на обжалование восстановлению

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

определил:

определение Якутского городского суда РС (Я) от 17 ноября 2015 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.33 КоАП РФ в отношении открытого акционерного общества «Ленское объединенное речное пароходство» отменить, материалы дела об административном правонарушении направить в Якутский городской суд РС (Я) на рассмотрение жалобы по существу.

Судья Верховного суда РС (Я): З.С. Дьяконова