Судья федерального суда – Медведев А.В. Дело № 7р – 1027/15
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 октября 2015 года <...>
Судья Красноярского краевого суда Лазовский Сергей Иванович при подготовке к рассмотрению жалобы представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО1 на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 17 июля 2015 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «<данные изъяты>»,
УСТАНОВИЛ:
Определением заместителя главного государственного инспектора города Красноярска по использованию и охране земель, заместителя начальника отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО1 от 18 марта 2015 года постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ОАО «<данные изъяты>» возвращены в порядке п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ в прокуратуру Советского района г.Красноярска.
Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 17 июля 2015 года по протесту заместителя прокурора Советского района г.Красноярска данное определение от 18.03.2015 г. отменено, дело направлено на рассмотрение по существу в Управление Росреестра по Красноярскому краю.
Представителем Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО1 в краевой суд подана жалоба на состоявшееся по делу решение судьи от 17 июля 2015 года, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения.
Проверив представленные материалы, нахожу, что производство по данной жалобе подлежит прекращению по следующим основаниям.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности и порядка самостоятельного обжалования принятых по делу решений, не препятствующих дальнейшему движению дела об административном правонарушении.
Решение суда об отмене определения о возвращении дела прокурору и направлении его на рассмотрение в Управление Росреестра по Красноярскому краю по своей сути является промежуточным. Возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении не исключена, оно подлежит рассмотрению должностным лицом Управления Росреестра по Красноярскому краю по правилам главы 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В деле отсутствуют сведения о том, что в результате принятия данного процессуального решения нарушены права и законные интересы кого-либо из участников производства по делу.К тому же, органы и должностные лица, вынесшие постановление (определение) по делу об административном правонарушении, не являются участниками производства по делам об административных правонарушениях, круг которых перечислен в главе 25 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.30.1 КоАП право на обжалование постановления (препятствующего дальнейшему движению дела определения) по делу об административном правонарушении предоставлено лицу, в отношении которого вынесено постановление (определение), потерпевшему, законным представителям этих лиц, а также защитникам и представителям названных выше лиц, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Согласно ч.5 ст.30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.
Частью 4 статьи 30.1 КоАП РФ предусмотрено, что в соответствии с правилами, установленными настоящей главой, обжалуется также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении
Как следует из буквального толкования вышеприведенных норм, лишь должностным лицом, вынесшим постановление и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, может быть обжаловано решение судьи по жалобе на это постановление (определение) по делу об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, жалоба представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО1 на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 17 июля 2015 года рассмотрению в порядке статей 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит, производство по жалобе следует прекратить.
В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, 30.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по жалобе представителя Управления Росреестра по Красноярскому краю ФИО1 на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 17 июля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ОАО «<данные изъяты>» прекратить.
Судья
Красноярского краевого суда С.И. Лазовский