ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-10893/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово «15» июля 2021 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Гордиенко А.Л.,
судей Папушиной Н.Ю., Попова А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 22RS0066-01-2020-000613-96 по иску ФИО13 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания «Петровское» о возложении обязанности произвести текущий ремонт, взыскании компенсации морального вреда по кассационным жалобам представителя Коротковой Л.Н., Яновой И.В., Галеева Р.М., Юрковой Г.В., Ананенко С.А., Федяниной Л.В. – Тихоновой О.Н.11, представителя Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания «Петровское» - Деуленко В.И. на решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 09 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 февраля 2021 г.
Заслушав доклад судьи Папушиной Н.Ю.,
установила:
Коротковой Л.Н., Яновой И.В., Галеева Р.М., Юрковой Г.В., Ананенко С.А., Федяниной Л.В. обратились в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания «Петровское» (далее – ООО «ЖЭК «Петровское»), в котором с учетом уточнения требований просили устранить дефекты и повреждений общедомового имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выявленные при проведении судебной строительнотехнической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ№, выполненной ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», путем возложения на ООО «ЖЭК «Петровское» обязанности в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу безвозмездно выполнить указанные экспертом ремонтно-строительные работы, в том числе очистку подвальных помещений от бытового и строительного мусора; взыскать по 5000 рублей в пользу каждого истца в счет компенсации морального вреда, а также расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей каждому и штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу истцов.
В обоснование требований истцами указано, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном доме (далее – МКД), находившимся на обслуживании управляющей организации ООО «ЖЭК «Петровское». Управляющая компания обязанности по содержанию общего имущества исполняла ненадлежащим образом, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ
Претензия собственников имущества от ДД.ММ.ГГГГ с требованием в течение десяти дней приступить к безвозмездному устранению выявленных и отраженных в акте осмотра недостатков оставлена без ответа.
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 09 ноября 2020 г., с учетом определения Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 21 декабря 2020 г. об исправлении описки, исковые требования удовлетворены частично. На ООО «ЖЭК «Петровское» возложена обязанность выполнить ремонтно-строительные работы по адресу: <адрес> в <адрес> за счет оплаченных средств в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу с перечислением в резолютивной части решения суда конкретных видов работ; с ООО «ЖЭК «Петровское» в пользу Коротковой Л.Н., Яновой И.В., Галеева Р.М., Юрковой Г.В., Ананенко С.А., Федяниной Л.В., Юрковой Г.В. взыскана компенсация морального вреда по <данные изъяты> рублей каждому, штраф в сумме <данные изъяты> рублей каждому, расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> рублей каждому. В удовлетворении иных требований отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 февраля 2021 г. решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 09 ноября 2020 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представителя Коротковой Л.Н., Яновой И.В., Галеева Р.М., Юрковой Г.В., Ананенко С.А., Федяниной Л.В. – Тихоновой О.Н.11 изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений в части. По мнению автора жалобы, суды не учли, что в случае отсутствия соответствующего решения общего собрания собственников помещений о проведении текущего ремонта, обязанность управляющей компании осуществлять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома определяются Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Как следствие, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от упоминания их в договоре и наличия решения общего собрания собственников по вопросу необходимости их выполнения, что ошибочно не было принято судами во внимание.
В кассационной жалобе ООО «ЖЭК «Петровское» - Деуленко В.И. также изложена просьба об отмене обжалуемых судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению автора жалобы, судами ошибочно не принято во внимание то обстоятельство, что истцы фактически от своего имени обратились в суд в защиту интересов всех собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес>. Однако полномочий на совершение указанного процессуального действия истцы не имеют, в том числе в силу недействительности собрания, наделившего их таким правом.
Кроме того, суды не учли, что отношения сторон спора по своей природе является отношениями по договору оказания услуг, т.е. носят возмездный характер. Между тем, все оплаченные собственниками помещений МКД денежные средства управляющей компанией реализованы в полном объеме; оказание же услуг за счёт ответчика без их возмещения собственниками закон не предусматривает.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, об отложении судебного разбирательства не просили. Учитывая разъяснения, данные в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21 апреля 2020 г., принимая во внимание характер спора, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения, исходя из следующего.
Согласно положениям части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Правилами части 1 статьи 379.6 ГПК РФ определено, что кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Судами установлено, что истцам на праве собственности принадлежат жилые помещения в <адрес> в <адрес>, а именно Коротковой Л.Н. – <адрес>, Яновой И.В. – <адрес>, Галеева Р.М. – <адрес>, Юрковой Г.В. – <адрес>, Ананенко С.А. – <адрес>, Федяниной Л.В. – 1/3 доля в <адрес>.
На основании решения общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом осуществляло ООО «ЖЭК «Петровское».
Обязательства ответчика по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома предусмотрены договором управления многоквартирным домом и Приложением № к договору управления МКД, согласно которым предусмотрен ремонт общего имущества многоквартирного дома: текущий ремонт включает работы, выполняемые в плановом порядке с целью восстановления работоспособности общего имущества жилого дома с заменой или восстановлением его составных элементов. Работы по текущему ремонту осуществляются только в размере, участках и в объемах, не превышающих 10% конструктивного элемента (если иного не согласовано обеими сторонами), весь остальной объем работ финансируется дополнительно прочими расходами:
- по конструктивным элементам здания: текущий ремонт кладки фундамента, заделка щелей и трещин, ликвидация просадок в отмостке, устройство дренажа, ремонт участков цоколя и фасада, заделка межпанельных швов, устранение повреждений перегородок в местах общего пользования, гидроизоляция и теплоизоляция перекрытия мест общего пользования, ремонт кровли отдельными частями, теплозащита чердака, ремонт внутренних примыканий ковра кровли к приемным воронкам, смена внешнего водостока, изготовление и установка входных дверей, оконных блоков, заполнений, остекление, ремонт только участков конструктивных элементов: пола, лестниц, отдельных элементов крыльца, штукатурные, малярные, облицовочные, стекольные, железные, столярные, плотницкие работы в местах общего пользования.
- по внутридомовому инженерному оборудованию: смена отдельных участков трубопроводов на стояках и лежаках, устранение на них порывов, смена элеваторов, задвижек, вентилей, кранов, сборок грязевиков с применением сварочных поверка манометров, врезка термометров, установка и ремонт терморегуляторов, сборок в комплекте и расширителей, установка или смена радиаторов в местах общего пользования, смена стояковых и разводящих канализационных санитарно-технических приборов в местах общего пользования, производство раскопок для устранения трубопроводах подводящих к дому теплосетей, сетей горячего и холодного водоснабжения, откачка воды и стоков из подвала, замена элементов во входных распределительных устройствах этажных щитов, светильников в местах общего пользования и на сетях внешнего освещения, замена электроустановочных изделий, заземления, реле, стояковых проводов.
- по придомовой территории: посадка зеленых насаждений, изготовление, установка и ремонт детских и спортивных устройств для удобства проживания и санитарно-технического назначения.
ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых помещений обратились к ООО «ЖЭК «Петровское» с претензией о выполнении текущих ремонтных работ в отношении общего имущества многоквартирного дома, которая оставлена без удовлетворения.
Из заключения судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», усматривается, что
- техническое состояние подъездов №, №, №, №, кровли над квартирами № и №, продухов в цокольной части наружных стен исследуемого многоквартирного жилого дома, общедомовой части трубопроводов систем холодного и горячего водоснабжения исследуемого многоквартирного жилого дома, тепловой изоляции общедомовой части трубопроводов системы горячего водоснабжения тепловой изоляции трубопроводов общедомовой части системы отопления исследуемого многоквартирного жилого дома, системы канализации (в части раструбных соединений в помещениях санузлов квартир №, №, №), электропроводки системы освещения помещений подъездов и площадок перед входами в подъезды и разветвительных коробок (на отдельных участках) неудовлетворительное (не соответствует требованиям нормативно-технической документации);
- на отдельных участках пола подвальных помещений и трубопроводов, расположенных в подвальных помещениях исследуемого многоквартирного жилого дома, имеются скопления строительного и бытового мусора, что не соответствует требованиям пункт 3.4.1 МДК 2/03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья).
Экспертным исследованием установлено:
- неудовлетворительное техническое состояние помещений подъездов вышеуказанного многоквартирного жилого дома в части технического состояния шпаклевочного слоя, облицовки стен в тамбуре и облицовки ниш на этажных площадках является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований пункта 4.5.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние перегородок, устранение повреждений перегородок по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития);
- неудовлетворительное техническое состояние помещений подъездов вышеуказанного многоквартирного жилого дома в части технического состояния полов на отдельных участках в помещениях подъездов (этажные и промежуточные площадки, входная площадка, тамбур лестничные марши) является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований пункта 3.2.8. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку, устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития, предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов, восстановление защитно-отделочных покрытий, периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях; заделка разрушенных мест в цементных, мозаичных и асфальтовых полах должна производиться слоями той же толщины и из тех же материалов, что и ранее уложенные полы. Поверхность основания под полы должна быть прочной, насеченной, очищенной от пыли, а также увлажненной (под асфальтовые полы основание не увлажняется);
- неудовлетворительное техническое состояние помещений подъездов вышеуказанного многоквартирного жилого дома в части технического состояния перильного ограждения лестничных маршей является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований пункта 4.8.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (неисправное состояние лестниц (коррозия металлических косоуров, повышенные прогибы площадок и маршей, неплотное прилегание площадок и маршей к стенам, трещины, выбоины, отслоения пола в лестничных площадках и ступенях, углубления в ступенях от истирания, ослабление крепления ограждений, поручней и предохранительных сеток, повреждение перил, загнивание древесины, недостаточная прочность креплений тетив к подкосоурным балкам и т.п.) следует устранять по мере их появления и не допускать дальнейшего разрушения);
- неудовлетворительное техническое состояние помещений подъездов вышеуказанного многоквартирного жилого дома в части технического состояния оконных (за исключением оконных блоков из поливинилхлоридных профилей) и дверных блоков (между тамбуром и помещений подъездов является следствием несоблюдения организацией жилищного фонда требований пунктов 4.7.1 и 4.7.2 МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние окон, дверей и световых фонарей, нормативные воздухоизоляционные, теплоизоляционные и звукоизоляционные свойства окон, дверей и световых фонарей; периодическую очистку светопрозрачных заполнений; неисправности заполнений оконных и дверных проемов: неплотности по периметру оконных и дверных коробок, зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой; обледенение отдельных участков окон и балконных дверей, приточных отверстий вентиляционных приборов под подоконниками в крупнопанельных домах следует устранять по мере их накопления, не допуская дальнейшего развития);
- неудовлетворительное техническое состояние помещений подъездов вышеуказанного многоквартирного жилого дома в части технического состояния створок этажных распределительных щитков и коммуникационных шкафов в помещениях подъездов является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований пункта ДД.ММ.ГГГГ. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты);
- неудовлетворительное техническое состояние кровли над квартирами № и № вышеуказанного многоквартирного жилого дома является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований пункта 4.6.1.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (в кровлях из рулонных материалов следует устранять, не допуская дальнейшего развития: отслоения от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев);
- неудовлетворительное техническое состояние продухов в цокольной части наружных стен вышеуказанного многоквартирного жилого дома является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований пунктов 4.1.4 и 4.1.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (площадь продухов должна составлять примерно 1/400 площади пола техподполья или подвала, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить нормируемый температурно-влажностный режим подвалов и техподполий);
- неудовлетворительное техническое состояние тепловой изоляции общедомовой части трубопроводов системы горячего водоснабжения вышеуказанного многоквартирного жилого дома является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований пункта 5.1.1. МДК 2- 03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке);
- неудовлетворительное техническое состояние тепловой изоляции трубопроводов общедомовой части системы отопления вышеуказанного многоквартирного жилого дома является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований пункта ДД.ММ.ГГГГ. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (трубопроводы и арматура систем отопления, находящиеся в неотапливаемых помещениях, должны иметь тепловую изоляцию, исправность которой необходимо проверять не реже двух раз в год, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) жилых зданий должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утвержденными в установленном порядке);
- неудовлетворительное техническое состояние трубопроводов системы канализации (в части раструбных соединений в помещениях санузлов квартир №, № и №) вышеуказанного многоквартирного жилого дома является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований пункта 5.8.3. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки);
- неудовлетворительное техническое состояние электропроводки системы освещения помещений подъездов и площадок перед входами в подъезды и разветвительных коробок (на отдельных участках) вышеуказанного многоквартирного жилого дома является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований пункта 5.6.2. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей питания электроприемников общедомовых потребителей);
- наличие строительного и бытового мусора в помещениях подвала вышеуказанного многоквартирного жилого дома является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований пункта 3.4.1. МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала и технического подполья);
Необходимость проведения текущего ремонта вышеуказанных помещений, конструктивных элементов и инженерных систем исследуемого многоквартирного жилого дома является следствием несоблюдения организацией по обслуживанию жилищного фонда требований МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда».
На основании части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее – обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
На основании части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).
В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. № 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:
а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;
б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного, имущества;
в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;
г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;
д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;
е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;
ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
Согласно подпункту «з» пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.
В силу пункта 16 Правил № 491 надлежащее содержание общего имущества многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 11(1) Правил № 491).
Минимальный перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г. № 290, в пункте 2 которого определено, что перечень и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные настоящим постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.
Совокупность приведенных норм в их системном единстве предполагает, что при отсутствии иного соглашения с собственниками помещений в многоквартирном доме объём выполняемых управляющей компанией работ определяется минимальным перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Частично удовлетворяя исковые требования, суды обеих инстанций пришли к выводу, что управляющей компанией не исполнена обязанность по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, в объеме, установленном Минимальным перечнем услуг и работ, выполнение которого обеспечивает безопасную эксплуатацию помещений в доме.
Одновременно суды учли, что в силу пункта 18 Правил № 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил № 491).
Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 16 постановления Пленума от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 ЖК РФ).
Следовательно, определив размер платы, вносимой за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном жилом доме, собственники не вправе требовать от управляющей компании выполнения работ по текущему ремонту стоимостью, превышающей переданные ей на эти цели средства. Однако и управляющая компания не может произвольно игнорировать обязанность выполнения работ, предусмотренных Минимальным перечнем услуг и работ, поскольку их объём императивно определен нормативным подзаконным регулированием.
Приведенные выводы судов мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты. Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при сборе и оценке доказательств, а равно нарушения норм материального права, судами допущено не было.
Доводы же о несогласии с выводами судов относятся к оценке доказательств и установлению фактических обстоятельств дела, а следовательно, не могут являться основанием для пересмотра судебных постановлений, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств над другими.
При этом другая точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда. Отклонение от данного принципа допустимо исключительно при наличии существенных и неоспоримых обстоятельств.
Ссылки представителя ответчика на отсутствие у истцов материальной предпосылки права на иск не могут быть приняты судом кассационной инстанции во внимание, поскольку в силу положений статьей 290 ГК РФ и 36 ЖК РФ собственникам помещений в МКД общее имущество принадлежит на праве общей долевой собственности. Как следствие, любой из собственников вправе заявлять требования относительно принадлежащего ему имущества, в том числе и требования об исполнении управляющей компанией своих обязательств по договору без специального на то уполномочия от других собственников.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что каких-либо доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений кассационная жалоба не содержит, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.
Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Железнодорожного районного суда г. Барнаула от 09 ноября 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 февраля 2021 г. оставить без изменения, кассационные жалобы представителя Коротковой Л.Н., Яновой И.В., Галеева Р.М., Юрковой Г.В., Ананенко С.А., Федяниной Л.В. – Тихоновой О.Н.11, представителя Общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания «Петровское» - Деуленко В.И. без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи