ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 88-11127/20 от 19.05.2020 Шестого кассационного суда общей юрисдикции

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-11127/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

19 мая 2020 г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Шайдуллина Р.Р.,

судей Кизирбозунц Т.Т. и Ромасловской И.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23 апреля 2019 г. с учетом определения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31 мая 2019 г. об исправлении описки, и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 03 декабря 2019 г. по гражданскому делу № 2-1837/2019 по иску ФИО2 к министерству образования и науки Ульяновской области о взыскании ежегодных субвенций на образование.

Заслушав доклад судьи Шайдуллина Р.Р., проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к министерству образования и науки Ульяновской области о взыскании ежегодных субвенций на образование. В обоснование заявленных требований указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время является исполнителем услуг по договору о семейном образовании собственного ребенка<данные изъяты>ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В течение всего этого времени она вынуждена наблюдать присвоение и нецелевое использование федеральных субвенций на ученика министерством образования и науки Ульяновской области. Вынуждена обучать ребенка по двадцати программам обучения в ДД.ММ.ГГГГ учебном году, расходуя только средства собственной пенсии <данные изъяты>, что недостаточно для полной конкурентоспособности ребенка, сравнительно с субсидиями и дотациями для школ и гимназий. Такое присвоение и нецелевое расходование ответчиком дискриминирует альтернативное образование и не служит созданию конкурентоспособного образования по методу <данные изъяты>. Просила взыскать с ответчика ранее неполученную ориентировочную сумму ежегодных субвенций на образование в размере 240 000 рублей из расчета каждые 40 000 рублей на получение образования в каждом учебном году.

Решением Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23 апреля 2019 г., с учетом определения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31 мая 2019 г. об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 03 декабря 2019 г., в удовлетворении исковых требований ФИО2 к министерству образования и науки Ульяновской области о взыскании ежегодных субвенций на образование отказано.

В кассационной жалобе ФИО2 ставится вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, как незаконных, вынесенных в нарушение норм материального и процессуального права. Полагает, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Стороны, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, должным образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно статье 7.1 Закона Ульяновской области от 13 августа 2013 г. № 134-ЗО «Об образовании в Ульяновской области» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 01 января 2019 г.) в целях материальной поддержки воспитания и обучения обучающихся, получающих начальное общее, основное общее или среднее общее образование в форме семейного образования на территории Ульяновской области, родителям или иным законным представителям указанных учащихся за счет бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области один раз в год предоставляется компенсация затрат в связи с обеспечением обучения такого образования, размер которой признается равным объему указанных затрат, но не может превышать: 1) 25 466 рублей- в связи с обеспечением получения в форме семейного образования начального общего образования; 2) 27 025 рублей - в связи с обеспечением получения в форме семейного образования основного общего образования; 3) 30 792 рубля- в связи с получением получения в форме семейного образования среднего общего образования. Размеры указанной компенсации ежегодно индексируются с учетом темпов роста инфляции (потребительских цен) в соответствии с законом Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период в порядке, определяемом Правительством Ульяновской области.

Постановлением Правительства Ульяновской области от 24 июля 2019 г. № 358-П утвержден Порядок предоставления родителям или иным законным представителям обучающихся, получающих начальное общее, основное общее или среднее общее образование в форме семейного образования на территории Ульяновской области, компенсации затрат в связи с обеспечением получения такого образования.

В силу пункта 6 указанного Порядка для получения компенсации родитель или законный представитель обучающегося представляет в срок до 10 августа текущего года в уполномоченный орган заявление в произвольной форме на важном носителе с приложением в том числе сведений об осуществленных родителем или иным законным представителем обучающегося затратах в связи с печением получения обучающимся в соответствующем учебном году начального общего, основного общего или среднего общего образования в форме семейного образования, документированные по форме, установленной приложением № 1 к настоящему Порядку, и документов, подтверждающих осуществление данных затрат. При этом указанные затраты должны соответствовать перечню затрат, установленному приложением № 2 к настоящему Порядку.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как законный представитель ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключила договор с МБОУ «СОШ » на организацию прохождения промежуточной и итоговой аттестации в форме экстерната за <данные изъяты> класс. Срок действия договора- до ДД.ММ.ГГГГ

Истец, полагая, что она является исполнителем услуг по договору о семейном образовании своего ребенка-<данные изъяты> и на протяжении <данные изъяты> лет не получает субвенции на образование ребенка, обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с выводами которого согласилась и апелляционная инстанция, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь требованиями законодательства, регулирующего спорные отношения, пришел к правильному выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО2 не имеется, поскольку на момент принятия решения судом порядок назначения и выплаты указанных компенсаций не был принят.

Установив, что истица не обращалась к ответчику с заявлением о компенсации своих затрат с приложением необходимых документов, подтверждающих их наличие, суд правомерно отказал в удовлетворении исковых требований ФИО2

Данные обстоятельства судами исследованы, им дана соответствующая оценка.

Доводы кассационной жалобы приводились заявителем, являлись предметом исследования судов и были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях.

Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судами и не получили правовую оценку.

Право оценки доказательств суду кассационной инстанции законом не предоставлено.

Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит, предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оснований для отмены решения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23 апреля 2019 г. с учетом определения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31 мая 2019 г. об исправлении описки и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 03 декабря 2019 г.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Ульяновска от 23 апреля 2019 г. с учетом определения Ленинского районного суда г. Ульяновска от 31 мая 2019 г. об исправлении описки и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ульяновского областного суда от 03 декабря 2019 г. по гражданскому делу № 2-1837/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Председательствующий Р.Р. Шайдуллин

Судьи Т.Т. Кизирбозунц

И.М. Ромасловская