ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
дело №88-12476/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
Шестой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Ромасловской И.М., изучив кассационную жалобу истца ФИО1 на решение мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 02 сентября 2019 года и апелляционное определение Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 30 декабря 2019 года по гражданскому делу №2-1169/2019 по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртземпроект» о расторжении договора подряда, взыскании стоимости услуг по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,
определил:
Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ООО «Удмуртземпроект», в котором просила расторгнуть договор на оказание кадастровых работ от 24.09.2018 года №9, заключенный между ООО «Удмуртземпроект» и ФИО1; взыскать с ООО «Удмуртземпроект» в пользу ФИО1 денежную сумму в размере 10000.00 рублей, неустойку в размере 4500.00 рублей, компенсацию морального вреда в сумме 5000.00 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, расходы по договору поручения от 28.03.2019 года в сумме 4000.00 рублей, мотивируя свои требования тем, что 24.09.2018года между истцом ФИО1 и ООО «Удмуртземпроект» заключен договор №9 на оказание кадастровых работ. Согласно п.1.1 указанного договора ООО «Удмуртземпроект» принимает на себя выполнение кадастровых работ на земельном участке с местоположением: <адрес>. Оплату по договору в размере 10000.00 рублей на условиях 100% предоплаты истец произвела в полном объеме 30.09.2018 года.15 октября 2018 года кадастровым инженером ФИО2 подготовлен Акт согласования местоположения границ спорного земельного участка с кадастровым номером 18:08:073001:25. Между тем, администрацией муниципального образования «Завьяловский район» отказанов согласовании представленного акта, в связи с несоответствием нумерации характерных точек границ земельного участка, указанной в акте согласования границ, нумерации на чертеже земельных участков и их частей, изменена конфигурация и площадь земельного участка. Исходя из предмета договора и профессиональных навыков, специальных познаний, кадастровый инженер, запросив сведения из ГКН, а также проведя GPS – измерения и полевые работы знал, что проводимые им работы по межеванию (определение координат) не соответствует требованиям установленным законом и нормативным актам, которые регулируют этот вид деятельности. Кадастровый инженер при составлении Акта согласования местоположения границ земельного участка, должен был предвидеть наступление указанных в отказе администрации Завьяловского района последствий, но ничего не предпринял для их устранения, и не поставил в известность Заказчика услуг о наступлении неблагоприятных последствий в виде отказа администрации согласовать местоположение границ земельного участка в том виде и конфигурации, которая была им подготовлена и согласована истцом. Истец, не обладая специальными познаниями в данной области, не могла при согласовании выданного ей акта согласования местоположения границ земельного участка установить несоответствие указанных в нем координат участка фактическим границам. Истец считает, что кадастровые работы по договору от 24.09.2018 года №9 выполнены ненадлежащего качества, с недостатками в виде несоответствия границ земельного участка действующим нормам и правилам их оформления. 29 марта 2019 года истец обратилась к ответчику с претензией устранить недостатки выполненных работ (оказанных услуг). 10 апреля 2019 года истец получила ответ, в котором было отказано в исправлении ошибок по межеванию и предлагалось еще оплатить 2000.00 рублей для продолжения работ, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд.
Решением мировой судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 02.09.2019 года исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Удмуртземпроект» о расторжении договора подряда, взыскании стоимости услуг по договору, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов оставлены без удовлетворения.
Апелляционным определением Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 30.12.2019 года решение мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 02.09.2019 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.
В кассационной жалобе истец ФИО1 ставит вопрос об отмене решения мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 02.09.2019 года и апелляционного определения Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 30.12.2019 года и просит принять по делу новое судебное постановление.
На основании п.10 ст.379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле.
Согласно ст.379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив доводы кассационной жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему:
Судом установлено, что 24.09.2018 года между истцом ФИО1 и ООО «Удмуртземпроект» заключен договор №9 на оказание кадастровых работ.
Согласно п.1.1 указанного договора ООО «Удмуртземпроект» принимает на себя выполнение кадастровых работ на земельном участке с местоположением: <адрес><адрес>.
В соответствии с п.2.1 договора, заказчик обязуется представить имеющиеся у него документы и информацию о земельном участке и недвижимости, непосредственно связанной с ним, необходимые для проведения работ, в том числе документы о согласовании границ земельного участка со смежными землепользователями.
Представителем ООО «Удмуртземпроект» с которым истец общалась по заключению договора и оказанию кадастровых работ являлся кадастровый инженер – ФИО2
Оплату по договору в размере 10000.00 рублей на условиях 100% предоплаты истец произвела в полном объеме 30.09.2018 года.
15 октября 2018 года кадастровым инженером ФИО2 подготовлен Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.
06 декабря 2018 года администрация муниципального образования. «Завьяловский район» рассмотрев обращение о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> отказала в согласовании представленного акта, на том основании, что нумерация характерных точек границ земельного участка, указанная в акте согласования границ не соответствует нумерации на чертеже земельных участков и их частей, изменена конфигурация и площадь земельного участка.
29 марта 2019 года истец обратилась к ответчику с претензией устранить недостатки выполненных работ (оказанных услуг).
10 апреля 2019 года истец получила ответ, в котором было отказано в исправлении ошибок по межеванию и предлагалось еще оплатить 2000.00 рублей для продолжения работ.
Разрешая заявленные требования и отказывая истцу в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь положениями ст.702 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.4, 27, 29 Закон РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», ст.ст.32,33, 35,36, 39 Федеральный закон от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», мировой судьи исходил из того, что ответчиком были выполнены все необходимые действия в ходе проведения кадастровых работ, а именно, изготовлен межевой план и топографическая съемка, каких – либо существенных недостатков работ, произведённых ответчиком, не установлено.
Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда первой инстанции согласился.
Между тем суды не учли следующее:
Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п.1.1 договора от 24.09.2018 года ООО «Удмуртземпроект» принимает на себя выполнение кадастровых работ на земельном участке с местоположением: <адрес>.
Исполнитель обязуется завершить выполнение всего объема работ в течение месяца, кроме того, необходимый срок для постановки на кадастровый учет земельного участка (18 календарных дней).
В соответствии со ст.36 Федеральный закон от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» по договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель, указанный в статье 32 настоящего Федерального закона, или юридическое лицо, указанное в статье 33 настоящего Федерального закона, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (п.1).
В результате выполнения указанных в п.1 настоящей статьи кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления их в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ. Договор подряда на выполнение кадастровых работ может содержать условие об обязанности кадастрового инженера – индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, представлять документы, подготовленные в результате выполнения кадастровых работ, в орган регистрации прав в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (п.2).
Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы. Смета приобретает силу и становится частью договора подряда на выполнение кадастровых работ с момента подтверждения ее заказчиком кадастровых работ. Договором подряда на выполнение кадастровых работ может быть предусмотрено обязательство заказчика уплатить обусловленную договором подряда на выполнение кадастровых работ цену в полном объеме после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых выполнялись кадастровые работы в соответствии с таким договором подряда (п.4).
Согласно ст.717 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик может в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до получения извещения об отказе заказчика от исполнения договора. Заказчик также обязан возместить подрядчику убытки, причиненные прекращением договора подряда, в пределах разницы между ценой, определенной за всю работу, и частью цены, выплаченной за выполненную работу.
Аналогичные положения содержатся в ст.32 Закон РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей».
Согласно п.5.1 договора от 24.09.2018 года, в случае письменного заявления об одностороннем отказе заказчика от производства работ, ему возвращается уплаченная им по настоящему договору сумма, за вычетом стоимости произведенных работ.
В рамках договора от 24.09.2018 года производятся только указанные в п.1.1 и спецификации работы (п.7.1).
Таким образом, по данному делу юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством являлось выяснение вопроса об объеме оказанных ответчиком услуг.
Доказательств того, что ответчиком изготовлен межевой план и топографическая съемка, на что указано судом первой инстанции, в материалах дела не имеется.
При таком положении суд кассационной полагает, что суд первой инстанции при разрешении спора не установил обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела, не определил объем прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений, постановил решение, которое не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку допущенные судом нарушения не устранены судом апелляционной инстанции и не могут быть исправлены судом кассационной инстанции.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, разрешить спор в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами.
На основании вышеуказанного и, руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 Гражданского процессуального Российской Федерации, судебная коллегия Шестого кассационного суда общей юрисдикции,
определила:
решение мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики от 02 сентября 2019 года и апелляционное определение Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 30 декабря 2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции – мировому судье судебного участка №5 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики.
Судья И.М. Ромасловская