Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-1788/2022 по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Коттеджный поселок «Европа» к ФИО1 о взыскании задолженности за содержание объектов общего имущества, пеней

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Березовского городского суда Свердловской области от 10 ноября 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 20 марта 2023 года, по кассационной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Коттеджный поселок «Европа» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 20 марта 2023 года.

Заслушав доклад судьи Ишимова И.А., судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

садоводческое некоммерческое товарищество «Коттеджный поселок «Европа» (далее – СНТ «КП «Европа») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за содержание объектов общего имущества, в котором с учетом уточнений просило взыскать возместительный платеж СНТ за период 2019-2021 годы в размере 84905,35 руб., пени за его несвоевременную оплату в размере 81025,51 руб., целевой взнос за 2019 год в размере 6427 руб. и пени за его несвоевременную оплату в размере 8592,90 руб., целевой взнос за 2020 год в размере 10000 руб. и пени за его несвоевременную оплату в размере 9710 руб.

Решением Березовского городского суда Свердловской области от 10 ноября 2022 года исковые требования СНТ КП «Европа» удовлетворены в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 20 марта 2023 года решение суда в части взыскания пеней за несвоевременную уплату возместительного платежа в размере 81025,51 руб., целевого взноса за 2019 год в размере 6427 руб., пеней за несвоевременную оплату целевого взноса за 2019 год в размере 8592,90 руб., целевого взноса за 2020 год в размере 10000 руб., пеней за несвоевременную уплату целевого взноса за 2020 год в размере 9710 руб. отменено с принятием по делу в этой части нового решение об отказе в удовлетворении иска. Решение суда в части взыскания задолженности в качестве неосновательного обогащения по уплате возместительных платежей за период с декабря 2018 года по 20 февраля 2021 года включительно в размере 84905,35 руб. оставлено без изменения.

Дополнительным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 10 апреля 2023 года решение городского суда в части взыскания с ФИО1 в пользу СНТ «КП «Европа» расходов на уплату государственной пошлины изменено путем указания на взыскание с ФИО2 данных расходов в сумме 2202,56 руб.

В кассационной жалобе ФИО2 просит отменить решение городского суда и апелляционное определение в части взыскания с нее возместительного платежа за декабрь 2018 года в размере 280 руб. и за 2019 год в размере 40101,60 руб. Считает неправомерным применение судом положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к правоотношениям сторон, возникшим до вступления в силу данного закона, поэтому из расчета задолженности подлежит исключению сумма в размере 280 руб. за декабрь 2018 года. Также, ссылаясь на отсутствие заключенного с истцом договора о пользовании объектами инфраструктуры, ничтожность протокола общего собрания товарищества от 28 декабря 2018 года, считает подлежащей исключению из расчета задолженности сумму в размере 40101,60 руб. за 2019 год.

В кассационной жалобе СНТ «КП «Европа» просит отменить апелляционное определение в части изменения решения городского суда, оставив его в силе. Ссылаясь на ст.ст. 5, 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, настаивает на существовании у ответчика обязанности произвести оплату целевого взноса на обустройство детской площадки, полагая, что отказ в его взыскании приведет к возникновению на стороне ответчика неосновательного обогащения. Не соглашается с выводом суда апелляционной инстанции о недоказанности фактически понесенных расходов на обустройство детской площадки. Считает, что такой факт доказан путем предоставления документов. Оспаривает вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии правовых оснований для начисления и взыскания с ответчика неустойки на основании решения общего собрания членов товарищества.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание кассационной инстанции не явились, извещены, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, о причинах своего отсутствия суд не уведомили, не просили об отложении рассмотрения дела. Судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Обсудив доводы кассационных жалоб, изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия, проверяя в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ законность обжалуемых судебных постановлений, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии судебных актов, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобах, не усматривает приведенные выше основания для их отмены.

Судами установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 в период с 28 декабря 2018 года по 20 февраля 2021 года являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2170 кв.м, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Ответчик членом СНТ «КП «Европа» в период владения участком не являлась, договора на пользование инфраструктурой не заключала.

Согласно Уставу СНТ «КП «Европа» членские взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества с периодичностью один раз в месяц до 10 числа месяца следующего за тем, за который произведено начисление. Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет до 01 марта того года, на который установлен целевой взнос товарищества по решению общего собрания членов товарищества, в размере, установленном общим собранием членов товарищества на каждый последующий год. Размер взносов членов товарищества определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества, утвержденной общим собранием членов товарищества. Размер платежей, вносимых лицами, ведущими хозяйство в индивидуальном порядке, то есть без участия в товариществе в качестве члена, соответствует размеру вносимых платежей (членских и целевых) членов товарищества и называется возместительным платежом. Размер пеней в случае несвоевременной уплаты членских, целевых взносов, возместительных платежей, устанавливаются в размере 0.1 процент от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Протоколом очередного ежегодного общего собрания членов ДНП «КП «Европа» от 28 декабря 2018 года утвержден возместительный платеж ДНП «КП «Европа» на 2019 год для лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в зоне Европа, в размере 154 руб. за 1 сотку. Также принято решение об обязательном целевом взносе в размере 6427 руб. с одного участка на 2019 год.

В протоколе очередного ежегодного общего собрания членов ДНП «КП «Европа» от 16 июня 2020 года общим собранием ДНП утвержден возместительный платеж ДНП «КП «Европа» на 2020 год для лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в зоне Европа, в размере 150 руб. за 1 сотку. Также принято решение об обязательном целевом взносе в размере 10000 руб. с одного участка на 2020 год.

Согласно протоколу очередного ежегодного общего собрания членов ДНП «КП «Европа» от 24 февраля 2021 года общим собранием ДНП утвержден возместительный платеж на 2021 год для лиц, ведущих дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в зоне Европа, в размере 150 руб. за 1 сотку.

Суд первой инстанции, установив на основании представленных в деле доказательств факт несения товариществом расходов на содержание общего имущества, которые направлены на обслуживание, услуги, ремонт, уборку территории, а также необходимость внесения членского, возместительного взносов, их размер, утвержденный протоколами общего собрания членов товарищества, на основании ст.ст. 307, 309, 310, 1102 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), ст.ст. 3, 5, 17, 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пришел к выводу о необходимости взыскания с ответчика образовавшейся задолженности по взносам за спорный период ввиду их неоплаты, а также пеней за несвоевременную уплату платежей.

Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда в части взыскания с ответчика возместительных платежей, которые соотносятся с платой, указанной в ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, также указав, что, исходя из правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года, отсутствие членства или договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

В то же время судебная коллегия областного суда не усмотрела оснований для взыскания с ответчика заявленных сумм целевых взносов за 2019-2020 годы, сославшись на отсутствие в деле доказательств несения товариществом расходов на выполнение работ по обустройству детской площадки на территории СНТ, на которые протоколами общих собраний членов СНТ от 28 декабря 2018 года и 16 июня 2020 года были утверждены целевые взносы. Также, указав на положения ст.ст. 330, 331, п. 2 ст. 181.1 ГК РФ, ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, отсутствие членства ответчика в товарищества, судебная коллегия областного суда признала необоснованным начисление пеней в соответствии решением общего собрания, которое может устанавливать ответственность за несвоевременную уплату взносов только членами объединения.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции, а также выводы районного суда в неотмененной части основанными на правильном применении норм права и верно установленных обстоятельствах, имеющих юридическое значение для рассмотрения дела.

Указание ответчика в кассационной жалобе на неприменение к задолженности за 2018 года положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ не влечет отказ во взыскании данной задолженности

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда РФ от 17 декабря 2009 года № 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений ст.ст. 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действующего до 01 января 2019 года), установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов ДНП и не связывается с членством в партнерстве. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет ДНП, являются обязательными платежами.

Таким образом, отсутствие договора с товариществом не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории партнерства, и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов товарищества (данная правовая позиция отражена в п. 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02 июля 2014 года).

Ссылка ФИО1 в кассационной жалобе на ничтожность протокола общего собрания товарищества от 28 декабря 2018 года не принимается во внимание судебной коллегией, как не основанная на доказательствах, является формальной.

Также судебная коллегия не может согласиться с указанием СНТ «КП «Европа» со ссылкой на ст.ст. 5, 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ на существование у ответчика обязанности произвести оплату целевых взносов на обустройство детской площадки, поскольку суд апелляционной инстанции верно исходил из отсутствия в деле доказательств несения истцом расходов на обустройство детской площадки, на создание которой были утверждены данные взносы, в период владения истцом земельным участком.

Выраженное в кассационной жалобе товарищества несогласие с выводом суда апелляционной инстанции о недоказанности фактически понесенных расходов на обустройство детской площадки фактически направлено на переоценку имеющихся в деле доказательств и установление иных, отличных от установленных судами обстоятельств дела, что не может являться предметом кассационной проверки, поскольку в силу ч. 3 ст. 390 ГПК РФ суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Нельзя не согласиться с выводом суда апелляционной инстанции об отсутствии оснований для возложении на ответчика ответственности в виде уплаты неустойки в размере, установленном уставом кооператива, по следующим основаниям.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается в силу п. 1 ст. 330 ГК РФ определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 1 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Исходя из правового смысла приведенных выше положений, решение общего собрания членов товарищества может устанавливать только ответственность за несвоевременную уплату взносов членами такого объединения, тогда как ФИО1 членом СНТ КП «Европа» не является.

В соответствии со ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно требованиям ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

При таких обстоятельствах, расчет неустойки исходя из установленной уставом СНТ КП «Европа» ставки 0,1 % от суммы задолженности, а не в соответствии со ст. 395 ГК РФ, нельзя признать правильным.

Между тем истец требований о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами не заявлял.

Нарушений норм материального и (или) процессуального права, в том числе являющихся в силу ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 379.5-379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Березовского городского суда Свердловской области от 10 ноября 2022 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 20 марта 2023 года и названное апелляционное определение оставить без изменения, кассационные жалобы ФИО1, садоводческого некоммерческого товарищества «Коттеджный поселок «Европа» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи