ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 88-14287/2022 от 23.08.2022 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№88-14287/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 23 августа 2022 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Дударёк Н.Г.,

судей Ковалевской В.В.,

Шабаловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном гражданское дело № 17RS0005-01-2021-000923-18 по иску ФИО1 к акционерному обществу «Тываэнергосбьгг», акционерному обществу «Тываэнерго» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии недействительным и обязании аннулировать задолженность,

по кассационной жалобе АО «Тываэнерго» апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 30 марта 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шабаловой О.Ф., судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к акционерному обществу (далее – АО) «Тываэнергосбыт», акционерному обществу «Тываэнерго», в котором просит признать акт № 1364 необоснованным и незаконным, акт № 23135 приема-передачи электрической энергии от 31 мая 2021 г., счет-фактуру от 31 мая 2021 г. № 23135, учитывающего объем безучетно потребленной электрической энергии на общую сумму 388387,63 руб. признать незаконными, ссылаясь на недоказанность актом о безучетном потреблении факта допущенных истцом указанных в нем нарушений, порочность данного акта ввиду его несоответствия требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 г. № 442 (далее – Основные положения № 442), предусматривающих процедуру и порядок выявления безучетного потребления.

Решением Кызылского районного суда Республики Тыва от 06 октября 2021 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 30 марта 2022 г., с учетом определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 11 апреля 2022 г. об исправлении описки, решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 06 октября 2021 г. отменено и вынесено новое решение, которым исковые требования ФИО1 к АО «Тываэнергосбыт», АО «Тываэнерго» о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии недействительным и обязании аннулировать задолженность удовлетворены частично. Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 29 апреля 2021 г. № 1364 признан недействительным. Аннулирована задолженность, рассчитанная на основе акта от 29 апреля 2021 г. № 1364 за период с 30 октября 2020 г. по 29 апреля 2021 г. в размере 38 218 кВтч. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

АО «Тываэнерго» подана кассационная жалоба, в которой просит отменить апелляционное определение от 30 марта 2022 г. судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва и оставить без изменения решение Кызылского районного суда Республики Тыва от 06 октября 2021 г.

В обоснование кассационной жалобы заявитель приводит следующие доводы: апелляционным судом нарушены нормы материального права, дана неверная оценка доказательствам по делу.

ФИО1 направлен отзыв на кассационную жалобу, в котором просит оставить кассационную жалобу АО «Тываэнерго» без удовлетворения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Законность определения апелляционного суда проверена кассационным судом в порядке статей 379.6, 390 ГПК РФ.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из доказанности факта безучетного потребления со стороны истца, установленного на основании акта от 29 апреля 2021 г. № 1364, в связи с чем пришел к выводу об отказе в иске.

Апелляционный суд не поддержал выводы суда первой инстанции, в связи с чем отменил решение суда и принял новое решение о частичном удовлетворении иска.

По существу апелляционным судом спор разрешен правильно.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления регулируются Основными положениями № 442.

Определение понятия безучетного потребления электрической энергии закреплено в пункте 2 Основных положений № 442, под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункта 2 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления: объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Правила выявления и фиксации безучетного потребления электрической энергии установлены пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

Из буквального следования указанным нормам права, при наличии акта о неучтенном потреблении, составленного с соблюдением пунктов 2, 192 - 195 Основных положений № 442, факт выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией в отношении потребителя считается подтвержденным.

Вместе с тем, исходя из требований главы 6 ГПК РФ, акт о безучтенном потреблении подлежит оценке судами с точки зрения требований, предъявляемых к доказательствам на предмет достоверности и допустимости, соответствия его требованиям положений пунктов 2, 192 - 195 Основных положений № 442.

Потребителем в подобной ситуации могут быть представлены иные доказательства, опровергающие обстоятельства (то есть может быть опровергнута презумпция безучетного потребления), указанные в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, оценка которых позволяет считать его недостоверным доказательством, не подтверждающим факт безучетного потребителя.

Апелляционным судом установлено и из материалов дела следует, что 29 августа 2018 г. между АО «Тываэнергосбыт» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения для потребителей электрической энергии, относящихся к первой ценовой категории № 5757, энергоснабжаемым объектом согласно приложению 4 к договору является нежилое помещение по адресу: .

Согласно договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 89-1/25 от 13 марта 2020 г. АО «Тываэнерго» принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя нежилого помещения расположенного по адресу: , максимальная мощность новых присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ.

В соответствии с техническими условиями № 89-1/25 от 13 марта 2020 г. АО «Тываэнерго» установило ФИО1 электроустановку в нежилом помещении по адресу: с максимальной мощностью 10 кВт, общая максимальная мощность с учетом новых присоединяемых энергопринимающих устройств 25 кВт, категория надежности третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ, год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств 2020 г., точка присоедениня: линейные панели распределительного устройства (РУ) -0,4 трансформаторной подстанции (ТП) -10/0,4 кВ, №25-04-8,S=160. (ГУП РТ «УК ТЭК4»). Основной источник питания: ПС 35 кВ «Птицефабрика», фидер 25-01, резервного источника питания нет.

06 июля 2020 г. актом допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии № 09Н от 06 июля 2020 г., следует, что АО «Тываэнерго» Центральный район электрических сетей, инспектор УТЭЭ ЦРЭС Д.С.С. удостоверение и потребитель ФИО1 06 июля 2020 г. в 14 часов 55 минут, по адресу: , нежилое помещение, допущен в эксплуатацию прибор учета Меркурий-231 АМ-01ш, заводской номер 34585658, антимагнитные пломбы 0002272.

Согласно акту об осуществлении технологического присоединения от 10 июля 2020 г. следует, что сетевая организация оказала ФИО1 услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения от 13 марта 2020 г. №89/1/25.

По акту об осуществлении технологического присоединения от 10 июля 2020 г. сетевая организация оказала ФИО1 услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения №89/1/25 от 13.03.2020 г., актом допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии № 09Н от 06 июля 2020 г., по адресу: , нежилое помещение, допущен в эксплуатацию прибор учета Меркурий-231 АМ-01ш, заводской номер 34585658, антимагнитные пломбы 0002272.

Дата предыдущей проверки 06 июля 2020 г., максимальная мощность, указанная в документах СМИП 4x16, фазовое напряжение 220 В.

29 апреля 2021 г. в 16 часов 45 минут сотрудниками АО «Тываэнерго» инспекторами ОИК Т.А.В., Х.С.Ш., К.Д.-Ч.С., с использованием фото фиксации, проведена проверка прибора учета РУ-0,4 кВ. Меркурий-231 АМ-01ш, № 34585658 ФИО1 по адресу: , зафиксирована сработка индикатора антимагнитной пломбы № 0002272, 0037475 установленной на корпусе прибора учета № 34585658, составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии.

Однако спорный акт не содержит указание на присутствие истца, его объяснения или сведения об отказе истца от его подписания с указанием причин такого отказа, то есть подписан в одностороннем порядке, а также подписи незаинтересованных лиц. Видеозапись, на которую ссылаются сотрудники АО «Тываэнерго», в подтверждение отказа истца от подписания акта о безучтеном потреблении, отсутствует.

Гражданский суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 56, 67, 71 ГПК РФ).

Правильно применив к правоотношениям сторон вышеуказанные нормы права, исходя из фактических обстоятельств настоящего спора, верно установив юридически значимые обстоятельства по делу, правильно распределив бремя доказывания между сторонами, оценив имеющиеся в деле доказательства в совокупности и во взаимосвязи, поведение сторон в сложившихся правоотношениях на предмет добросовестности, принимая во внимание возражения истца относительно акта о безучетном потреблении и неподтвержденности зафиксированных в нем обстоятельств безучетного потребления (опровержение им презумпции безучетного потребления), место расположение прибора учета, учитывая статус ответчиков, являющихся сильной стороной в сфере энергоснабжения, установив порочность акта о неучтенном потреблении электрической энергии ввиду отсутствия в нем указания на присутствие истца и его объяснения или сведения об отказе истца от его подписания с указанием причин такого отказа, а также подписей незаинтересованных лиц, апелляционный суд пришел к верному выводу о порочности оспариваемого акта о безучетном потреблении, не позволяющего достоверно установить безучетное потребление истцом, в связи с чем верно признал его недействительным (несоответствующим Основным положениям № 442), и, как следствие, аннулировал задолженность, рассчитанную на основании недействительного акта от 29 апреля 2021 г. № 1364, признав, тем самым, требования истца, являющиеся надлежащим способом защиты нарушенного права абонента, обоснованными.

Ввиду того, что истцом достоверность акта безучетного потребления поставлена под сомнение (опровергнута презумпция безучетного потребления абонентом), то апелляционным судом правильно учтено, что он не может быть признан документом, содержащим сведения доказательственного значения, а обстоятельства безучетного потребления достоверными.

Оснований для иных выводов суд кассационной инстанции не имеет.

Обстоятельства злоупотребления истцом правом и его недобросовестного поведения, вопреки позиции ответчика, судами не установлено.

Аргументы о нарушении судами норм материального права подлежат отклонению как ненашедшие документального подтверждения в ходе кассационного производства.

По мнению суда кассационной инстанции, доводы, по сути, касающиеся составления акта в присутствии истца и доказанности факта безучетного им потребления энергии, получили должную оценку апелляционного суда применительно к установленным фактическим обстоятельствам спора и не содержат обстоятельств, которые не были проверены и учтены второй судебной инстанцией при рассмотрении дела и влияли бы на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта. Несогласие подателя жалобы с проведенной апелляционным судом оценкой фактических обстоятельств дела не свидетельствует о неправильном применении норм материального права и не может быть положено в обоснование отмены апелляционного определения.

Материалы дела исследованы апелляционным судом полно, всесторонне и объективно, суд оценил относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, что соответствует требованиям статьи 67 ГПК РФ, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом постановлении выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Во исполнение требований статьи 12 ГПК РФ судами обеспечены сторонам равные условия для реализации ими своих процессуальных прав, в том числе на представление доказательств и заявление ходатайств в состязательном процессе; созданы условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств дела.

При этом суд кассационной инстанции отмечает, что апелляционная инстанция, обладающая исключительной компетенцией на исследование и оценку доказательств, при рассмотрении спора учитывает обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и доказательственную базу, представленную сторонами, на основании которой и принимается судебный акт.

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой суда апелляционной инстанции в рамках конкретного дела, которые в силу присущих ему дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешают дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств. Полномочия по переоценке доказательств и разрешению вопросов факта у суда кассационной инстанции отсутствуют (глава 40 ГПК РФ).

Несоответствия выводов апелляционного суда, содержащихся в обжалуемом апелляционном определении, установленным им фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, а также примененным нормам права, судом кассационной инстанции не установлено.

Оснований для отмены постановления апелляционного суда по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 30 марта 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи