Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тавадян Роза Ашотовна к ООО «Калининский Водоканал» об обязании выполнить работы по устройству колодцев на существующих сетях напротив жилого дома (врезка в сеть),

по кассационной жалобе истца Тавадян Р.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 сентября 2021 года.

Заслушав доклад судьи Брянского В.Ю., выслушав объяснения участника процесса, судебная коллегия

установила:

Тавадян Р.А обратилась в суд с иском к ООО «Калининский Водоканал» об обязании выполнить работы по устройству колодцев на существующих сетях напротив жилого дома (врезка в сеть), просит установить узел учета потребляемого ресурса (с обязательной установкой водяного крана, обратного клапана, фильтра грубой очистки и запорной арматуры, опломбировкой), прокладку трубопровода от колодца до ввода в здание, работы выполнить в соответствии с разработанным ООО «ЮгАкваСтрой» проектом, обязать ООО «Калининский Водоканал» подписать Акты о подключении (технологическом присоединении) объектов, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами: №, принадлежащих истцу на праве собственности, расположенных по адресу: , в районе . Взыскать с ООО «Калининский Водоканал»» в пользу Тавадян Р.А. убытки в виде расходов, понесенных на оплату представительских услуг в размере 30 000 рублей, сумму государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления в размере 300 руб.

Требования обоснованы тем, что 13.08.2018 г. между истцом и ответчиком заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения №№ 60; 75; 74; 54; 55; 56; 50; 57; 58; 59; 49; 88; 90; 62; 69; 61; 63; 64; 65; 66; 67; 68; 73; 89. В соответствии с заключенными договорами, ответчик принял на себя обязательства по подключению объектов, расположенных на вышеуказанных земельных участках по адресу: , в районе , принадлежащих истцу на праве собственности, с разрешенным использованием земли населенных пунктов индивидуальные жилые дома, а также по поручению истца выполнить работы по устройству колодца на существующих сетях, напротив жилого дома (врезке в сеть), установить узел учета потребляемого ресурса (с обязательной установкой водяного крана, обратного клапана, фильтра грудой очистки и запорной арматуры, опломбировкой), прокладку трубопровода от колодца до ввода в здание, о чем 15.06.2020 г. между истцом и ответчиком подписаны дополнительные соглашения к договорам о подключении №№ 60; 75; 74; 54; 55; 56; 50; 57; 58; 59; 49; 88; 90; 62; 69; 61; 63; 64; 65; 66; 67; 68; 73; 89 от 13.08.2018 г.

Истец выполнил принятые обязательства по договору, а именно: выполнил условия подключения, о чем направил уведомление, в том числе направил выписку из раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации в одном экземпляре, в которой содержатся сведения об инженерном оборудовании, водопроводных сетях, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений. Указанная документация направлена в адрес ответчика письмом от 21.03.2019 г. № 22 осуществил мероприятия по подготовке внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению)осуществил мероприятия по промывке и дезинфекции внутриплощадочных сетей и оборудования. Направлены соответствующие письма о необходимости присутствия представителя ответчика от 20.07.2020 вх. № 87, от 22.07.2020 № 16. Истцом внесена плата за подключение в полном размере. Также истцом выполнены условия подключения, а именно разработан и предоставлен баланс водопотребления и план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды; организации ВКХ предоставлены сертификаты качества на используемые материалы, предоставлены к освидетельствованию акты на скрытые работы. Однако, ответчиком в нарушении пп. б п. 10 договоров о подключении не подписан акт о подключении, а также не выполнены работы по устройству колодца на существующих сетях, напротив жилого дома (врезке в сеть), не установлен узел учета потребляемого ресурса (с обязательной установкой водяного крана, обратного клапана, фильтра грудой очистки и запорной арматуры, опломбировкой), не проложен трубопровод от колодца до ввода в здание. Истцом в адрес ответчика направлена претензия, однако таковая осталась без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд, для защиты своих прав.

Решением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 31 марта 2021 года иск удовлетворен частично. На ответчика возложена обязанность подписать акты о подключении (технологическом присоединении) объектов к централизованной система холодного водоснабжения; выполнить работы по устройству колодца на существующих сетях, напротив жилого дома (врезке в сеть), установить узел учета потребляемого ресурса (с обязательной установкой водяного крана обратного клапана фильтра грубой очистки и запорной арматуры, опломбировкой) прокладку трубопровода от колодца до ввода в здание предусмотренные дополнительными соглашениями от 15.07.2020 года к договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения №№ 60,75,74,54,55,56,50,57,58,5949,88,90,62,69,61,63,64,65,66,67,68,73,89 от 13.08.2018 года. Работы выполнить в соответствии с разработанным ООО «ЮгАкваСтрой» проектом. Кроме того, с ответчика в пользу истца взысканы расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей. В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 сентября 2021 года вышеуказанное решение суда отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе Тавадян Р.А., ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене апелляционного определения с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

В судебном заседании кассационной инстанции представитель ООО «Калининский Водоканал» - Пономарев В.П. возражал против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание кассационного суда не явились.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав участника процесса, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе.

Согласно статье 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных оснований по результатам изучения доводов кассационной жалобы по материалам дела не установлено.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции сделал вывод, что исковые требования необходимо удовлетворить, так как ответчиком нарушены обязательства по заключенным между сторонами договорам и соглашениям.

Однако, суд апелляционной инстанции с указанными выводами суда первой инстанции не согласился, указав, что истцом не в полном объеме были выполнены все условия договора, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имелось.

С выводом суда апелляционной инстанции судебная коллегия кассационного суда согласна ввиду следующего.

Как установлено судом апелляционной инстанции и следует из материалов дела, 13 августа 2018 года между Тавадян Розой Ашотовной (заказчик) и ООО «Калининский Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) были заключены договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения №-№ 49, 50, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60^ 61, 62,63,64, 65, 66, 67, 68, 69, 73, 74, 75, 88, 89, 90, в рамках которых истцом были получены в качестве приложения № 1 к данным договорам обязательные к выполнению условия подключения объекта к централизованной системе холодного водоснабжения.

В соответствии с условиями подключения присоединение к сетям холодного водоснабжения осуществляется только после выполнения технических условий на подключение объекта капитального строительства к сетям холодного водоснабжения (п.1 специальных технических требований).

Правоустанавливающие документы и техническая документация, подтверждающие факт наличия объектов капитального строительства на принадлежащих истцу вышеперечисленных земельных участках, в адрес ответчика не предоставлены.

Согласно п.1 условий подключения, строительство внутриплощадочных сетей водоснабжения до границы земельного участка осуществляет «Заказчик».

В соответствии с п.10 условий подключения, заказчику для водоснабжения объекта капитального строительства необходимо проложить водопровод расчетного диаметра от точки присоединения до объекта, с устройством колодца (при наличии в существующем колодце) в точке присоединения. Присоединение к сетям холодного водоснабжения осуществляется только после полного выполнения «Заказчиком» технических условий на подключение объекта капитального строительства к сетям холодного водоснабжения и подписания акта о готовности внутриплощадочных сетей и оборудования.

Истцом объект капитального строительства – внутриплощадочные сети водоснабжения на земельных участках в кадастровом квартале: № до настоящего времени не введен в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством (ст. 5 5 Градостроительного кодекса РФ), разрешение на ввод в эксплуатацию линейного сооружения департаментом архитектуры и градостроительства администрации МО город Краснодар и акт о вводе в эксплуатацию данного объекта ответчику не предоставлены.

Кроме того, согласно п.9 условий подключения, истцу (Заказчику) необходимо разработать и представить баланс водопотребления по существующему положению и план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды. В соответствии с п.п.11.1, 11.2, 11.4 условий подключения до начала строительства водопровода заказчику необходимо предоставить сертификаты качества используемых материалов; после окончания строительно-монтажных работ Заказчику необходимо предоставить к освидетельствованию акты на скрытые работы.

Вышеперечисленная документация в ООО «Калининский водоканал» предоставлена не в полном объеме, при этом представленная документация (перечисленная в исковом заявлении) не соответствует требованиям СП 129.13330.2019 «СНиП 3.05.04-85* Наружные сети и сооружения водоснабжения и канализации», утвержденным Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ № 925 от 31.12.2019.

Так, представленный акт на промывку трубопровода б/н от 28.07.2020; акт о проведении промывки и дезинфекции трубопроводов (сооружений) хозяйственно-питьевого водоснабжения б/н от 27.07.2020, акт б/н от 27.07.2020 испытания на прочность и герметичность напорного трубопровода B1 d 225, 160, ПО составлены с существенными нарушениями порядка проведения данных мероприятий, установленных СП 129.13330.2019 «СНиП 3.05.04-85*, в отсутствие представителей санитарно-эпидемиологической службы.

Данный факт подтверждается информацией департамента городского хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации МО город Краснодар № 14985/25 от 10.11.2020. согласно которой ООО «УК Краснодар комфорт» была отпущена вода из системы холодного водоснабжения МКД, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Измаильская, д.78, корпус 2, в переносные емкости ООО «ЮСС 2000».

Технологического присоединения к сетям водоснабжения МКД не производилось. Исходя из изложенной информации, у истца (заказчика) отсутствовала техническая возможность провести гидравлическое испытание на прочность и герметичность напорного трубопровода, в порядке, установленном Приложением Г к СП 129Л3330.2019 «СНиП 3.05.04-85*, так как данный порядок предусматривает неоднократное повышение давления в трубопроводе до испытательных величин и поддержание его в течение определенного периода.

Судом апелляционной инстанции также установлено, что истцом не выполнены п. 1 специальных технических требований, а также требования п.9, п. 11, п.п.1 1.1, 11.2, 11.4 Условий подключения к централизованной системе холодного водоснабжения, а также не предоставлены правоустанавливающие документы и техническая документация, подтверждающие факт наличия объектов капитального строительства на принадлежащих ему земельных участках, что является законным основанием для отказа в подписании актов о подключении (технологическом присоединении) по вышеперечисленным договорам от 13.08.2018, так как истцом не выполнены существенные условия договоров.

В соответствии с пунктом 10 вышеперечисленных договоров организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе проверить выполнение заказчиком условий подключения (технологического присоединения), в том числе установить техническую готовность внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды; проверить выполнение заказчиком работ по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства (ответчик) обязана подписать акт о подключений (технологическом присоединении) объекта в течение 5 рабочих дней со дня получения от Заказчика уведомления о выполнении условий подключения технологического присоединения) при отсутствии нарушения выданных условий подключения (технологического присоединения)., установлении технической готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды и проведении промывки и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта.

Если в ходе проверки соблюдения условий подключения (технологического присоединения) будет обнаружено нарушение выданных условий подключения (технологического присоединения), в том числе отсутствие технической готовности внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к приему холодной воды, то организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе отказаться от подписания акта о подключении (технологическом присоединении) объекта,, направив заказчику мотивированный отказ, что и было сделано ответчиком.

Согласно пункту 12 указанных договоров, заказчик обязан выполнить условия подключения (технологического присоединения), в том числе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства выписку из раздела утвержденной в установленном порядке проектной документации в одном экземпляре, в которой содержатся сведения об инженерном оборудовании, водопроводных сетях, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений; осуществить мероприятия по подготовке внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения и подаче холодной воды; осуществить мероприятия по промывке и дезинфекции внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования объекта. Перечисленные обязанности истцом также не исполнены.

Согласно дополнительным соглашениям от 15.06.2020 к вышеперечисленным договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 13.08.2018, пункт 11 Условий подключения изложен в следующей редакции: «Для водоснабжения объекта капитального строительства Заказчик обязуется поручить ООО «Калининский водоканал» выполнение работ по устройству колодца на существующих сетях, напротив жилого дома (врезке в сеть), установке узла учета потребляемого ресурса (с обязательной установкой водяного крана, обратного клапана, фильтра грубой очистки и запорной арматуры, опломбировкой), прокладке трубопровода от колодца до ввода в здание».

Согласно пункту 17 договоров №-№ 49, 50, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 73, 74, 75, 88, 89, 90 от 13 августа 2018 года, плата за работы по присоединению внутриплощадочных или внутридомовых сетей объекта в точке подключения к централизованной системе холодного водоснабжения Организации водопроводноканализационного хозяйства в состав платы за подключение (технологическое присоединение) не включена,

Суд установил, что суть дополнительных соглашений от 15.06.2020 к вышеперечисленным договорам состоит в том, что для выполнения данных работ истцу необходимо заключить с ответчиком отдельные договоры подряда на выполнение работ - уже после фактического подключения объектов к централизованной сети холодного водоснабжения.

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно пункту 1 ст.310 Гражданского кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, суд апелляционной инстанции правомерно пришел к выводу, что истцом не были исполнены надлежащим образом условия договора заключенного с ответчиком, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, которые суд апелляционной инстанции исследовал надлежащим образом, дал им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, на основании чего сделал законный и обоснованный вывод.

Разрешение вопросов доказывания и оценки доказательств отнесено к компетенции судов, рассматривающих дело по правилам для суда первой инстанции, и не охватывается основаниями для кассационного пересмотра судебных актов.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств, повторяют правовую позицию заявителя при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций, являлись предметом проверки и оценки судебных инстанций, которые правомерно отвергнуты как несостоятельные, с приведением мотивированных выводов, основанных на правильном применении норм материального и процессуального права.

Поскольку судом апелляционной инстанции не допущено существенных нарушений норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, обжалуемое судебное постановление отмене либо изменению не подлежит.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: Е.К. Фрид

Судьи В.Ю. Брянский

Ю.Ю. Грибанов