УИД 18RS0001-02-2021-000666-53
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-15840/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
кассационного суда общей юрисдикции
02 августа 2022 г. г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Кизирбозунц Т.Т.,
судей Петровой И.И., Пияковой Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО2 на решение Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 октября 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 09 марта 2022 г. по гражданскому делу №2-1092/2021 по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов.
Заслушав доклад судьи Кизирбозунц Т.Т., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
администрация муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов обратилась в Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов.
Ссылаясь на использование ответчиком земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю (договора аренды земельного участка), администрация муниципального образования «Город Ижевск» в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов просила признать зарегистрированное право собственности ФИО2 на нежилое здание КН №, назначение: транспортное, наименование: пункт технического обслуживания, общая площадь 606,3 кв.м, адрес отсутствующим; исключении сведений об указанном здании из Единого государственного реестра недвижимости; взыскать неосновательно сбереженные денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 463 607 руб. 34 коп., проценты за неправомерное удержание денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 798 075 руб. 81 коп.
Определением суда от 14 октября 2021 г. судом принят отказ администрации г. Ижевска от исковых требований в части признания зарегистрированного права собственности ФИО2 на нежилое здание №, по отсутствующим; исключении сведении о здании КН 18:26:041704:110, общая площадь 606,3 кв.м, по из Единого государственного реестра недвижимости.
Решением Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 октября 2021 г. постановлено: исковые требования администрации города Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения, процентов удовлетворить частично. Взыскать с ФИО2 в пользу администрации г. Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов неосновательно сбереженные денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 126 658 руб. 77 коп.; проценты за неправомерное удержание денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 792 руб. 80 коп. Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 909 руб. 03 коп.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: решение Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 октября 2021 г. изменить, изложив абзацы второй, третий резолютивной части решения в следующей редакции: «Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации г. Ижевска в лице Управления имущественных отношений и земельных ресурсов неосновательно сбереженные денежные средства за период с 1 апреля 2018 года по 20 февраля 2021 года на сумму 125 204,21 рублей проценты за неправомерное удержание денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 547,06 рублей. Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 170,5 рублей». Апелляционную жалобу ФИО2 оставить без удовлетворения.
В кассационной жалобе ФИО2 просит отменить обжалуемые судебные акты, как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Судебная коллегия определила рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.
Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Такого характера нарушения норм права судом первой и апелляционной инстанций не допущено.
Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии со статьёй 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные данной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Как установлено судебными инстанциями, ФИО1 является собственником пункта технического обслуживания, назначение: транспортное, 1-этажное, общая площадь 606,3 кв.м, инвентарный №, литер: Г, кадастровый (или условный) №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №. ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Ижевска подготовлен проект постановления С ДМ № об образовании и предоставлении ФИО2 на праве собственности земельного участка для эксплуатации и обслуживания пункта технического обслуживания по . Проект остался не согласованным.
В акте обследования земель кадастрового квартала, земельного участка отделом муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ указано: на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГФИО3 действующей по доверенности за ФИО2, свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности на пункт технического обслуживания (литер Г), кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ№, кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ№, на кадастровом плане территории № от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ№ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории № от ДД.ММ.ГГГГ со следующими характеристиками: местоположение ; площадь земельного участка: 3 517 кв.м; кадастровый №; разрешенное использование: эксплуатация и обслуживание пункта технического обслуживания; ограничения и обременения 309 кв.м, объект сервитута.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписки из ГКН) от ДД.ММ.ГГГГ№, земельный участок по адресу: , площадью 3 517 кв.м, в т.ч. 309 кв.м, объект сервитута, с разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание пункта технического обслуживания, поставлен на государственный кадастровый учет за №. Согласно акту оценки № от ДД.ММ.ГГГГ комиссия ГУП «Удмурттехинвентаризация» определила, что на земельном участке находится одноэтажное здание (литер П) в стадии разрушения, с площадью застройки 648,9 кв.м. В части здания внутренней площадью 290,4 кв.м, остались: фундамент железобетонный, стены кирпичные, крыша рулонная (частично разрушена), пол бетонный. В части здания наружной площадью 336.1 кв.м, остались: фундамент железобетонный, 1 стена высотой 0,90 м, пол бетонный.
Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка схемы № от ДД.ММ.ГГГГ расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Удмуртской Республике, формируемый земельный участок в характерных точках Н1-Н2-НЗ-Н4-Н5-Н6, 13-Н1 граничит со смежным земельным участком КН №, граница земельного участка учтена и согласование границ не требуется.
Согласно кадастровой выписке на земельный участок КН № от ДД.ММ.ГГГГ№, формируемый земельный участок образован путем разделения земельного участка КН №, который являлся участком, находящимся в государственной собственности, то есть требовалось согласование границ в характерных точках Н1-Н2-НЗ- Н4-Н5-Н6, 13-Н1 с администрацией
Согласно схеме № от ДД.ММ.ГГГГ расположения земельного участка КН 18:26:041704:32 в восточной части земельного участка проходит, с юга на север, подземная линия газопровода. На схеме № от ДД.ММ.ГГГГ и плане территории земельного участка охранная зона данного газопровода не указана. Обследованием земельного участка установлено, что объект недвижимости - пункт технического обслуживания на земельном участке отсутствует. На его месте расположено бетонное покрытие (пол сооружения).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов администрации г. Ижевска проведены контрольные мероприятия в отношении спорного земельного участка. Актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ№ установлено, что территория земельного участка представлена ровной поверхностью земли, засыпанной снегом и льдом, не огорожена, какие-либо объекты не обнаружены. По периметру территории земельного участка видны металлические закладные для несущих конструкций стен объекта.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела муниципального земельного контроля Управления имущественных отношений и земельных ресурсов администрации г. Ижевска проведены контрольные мероприятия в отношении земельного участка КН № по адресу: . Актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что согласно материалам публичной кадастровой карты на государственном кадастровом учете находятся: земельный участок КН №, с уточненной площадью 3 517 кв.м по адресу: , с разрешенным использованием: эксплуатация и обслуживание пункта технического обслуживания, с кадастровой стоимостью 9 918 362 руб. 04 коп. Статус земельного участка: временный, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, ОКС КН № пункт технического обслуживания (назначение не указано, площадью 606,3 кв.м, количество этажей 1, в т.ч. подземных 0, материал стен не указан, год завершения строительства 1993; инвентарный №, условный № по адресу: . 83/1, находящийся в частной собственности, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ Координаты местоположения ОКС КН № отсутствуют.
Проведенными мероприятиями по контролю использования территории земельного участка КН № по адресу: установлено, что на территории земельного участка объект недвижимости ОКС КН № пункт технического обслуживания по адресу: , находящийся в частной собственности, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. На части территории земельного участка КН № расположена бетонная площадка, по периметру которой расположены вкопанные в землю обрезки металлических труб опорных конструкций демонтированного здания ОКС КН № пункта технического обслуживания. Ограждение территории земельного участка отсутствует, хозяйственная деятельность на территории земельного участка не ведется, территория земельного участка не используется. Объект недвижимости КН № снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ
Суд первой инстанции установив, что с момента оформления в собственность нежилого здания КН 18:26:041704:110 ответчик вступил в права фактического пользования земельного участка под нежилым зданием, при этом надлежащим образом не оформил право на земельный участок, договор аренды с администрацией города не заключил, пришёл к выводу о возникновении на стороне ответчика неосновательного обогащения в размере платежей, подлежащих внесению за землепользование.
Суд второй инстанции с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания неосновательного обогащения, образовавшегося на стороне ФИО2 в связи со сбережением арендных платежей согласился. Апелляционная инстанция не согласилась с окончанием срока исковой давности и в соответствии с постановлением администрации г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Ижевск» и предоставленных в аренду без проведения торгов», пришла к выводу о пропуске истцом срока исковой давности за период с 18 марта по ДД.ММ.ГГГГ и взыскала неосновательно сбереженные денежные средства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 125 204 руб. 21 коп. с перерасчетом процентов по пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы судов первой и апелляционной инстанций отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Доводы кассационной жалобы о том, что в пользовании ответчика иная площадь земельного участка, об отсутствии недвижимого имущества на участке, о незаключенном договоре аренды, были предметом рассмотрения суда первой и апелляционной инстанции, им дана надлежащая оценка. Доводы кассационной жалобы об обратном не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене судебных постановлений, поскольку по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела, а также повторяют изложенную заявителем позицию, которая была предметом исследования и оценки суда первой и апелляционной инстанции, которая соответствует положениям статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судами приведены мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов, другие доказательства отвергнуты, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке.
При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 14 октября 2021 г., оставленное апелляционным определением без изменения в части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 09 марта 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Председательствующий Т.Т. Кизирбозунц
Судьи: И.И. Петрова
Н.А. Пиякова
Постановление11.08.2022