Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Партнеры Ноябрьск» о взыскании недоначисленной оплаты труда, переработки сверхурочных часов, районных и северных повышающих надбавок, дней междувахтового отдыха, компенсации при увольнении, за несвоевременную оплату труда и компенсацию морального вреда,

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Крымского районного суда Краснодарского края от 19 октября 2020 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 марта 2021 г.

Заслушав доклад судьи Бетрозовой Н.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (далее ООО) «Партнеры Ноябрьск», в котором просил взыскать с ответчика сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за декабрь 2018 года в размере 43 112,73 руб., сумму недоначисленной и невыплаченной заработной платы за 2019 год в размере 131 621,40 руб., сумму недоначисленной оплаты дней между вахтового отдыха за 2019 год в размере 56 435,89 руб., сумму недоначисленной сверхурочной переработки 472 часа за 2018 год в размере 152 239 руб., сумму недоначисленной компенсации дней отпуска при увольнении в размере 58 726,44 руб., сумму компенсации за невыплату заработной платы в размере 71 429,54 руб., компенсацию морального вреда - 20 000 руб.

Требования мотивированы тем, что 11 февраля 2016 г. на основании заключенного с ответчиком трудового договора он был принят на работу в ООО «Партнеры Ноябрьск» водителем, для работы вахтовым методом в п. Сабетта Ямало-Ненецкого автономного округа (далее по тексту также ЯНАО). По условиям трудового договора расчет заработной платы производился исходя из дневной тарифной ставки 110 руб. без учета районного коэффициента 70%, северной надбавки 80%, а также вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда. Положением «О вахтовом методе работы» установлен 11-часовой рабочий день, период вахты 45 дней вахта / 45 дней междувахтовый отдых. Выходные дни во время вахты отсутствуют. Дни междувахтового отдыха не оплачиваются.

В нарушение требований трудового законодательства ответчик выплачивал заработную плату в размере менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее по тексту -МРОТ), куда включает компенсационные выплаты, оплату дней междувахтового отдыха. Полагает, что в сумму сравнимую с МРОТ не должна входить сумма оплаты дней междувахтового отдыха. Кроме того, общее количество отработанных часов на вахте превысило годовую норму часов, однако ответчик по окончании учетного периода не произвел оплату часов, отработанных сверхурочно.

Решением Крымского районного суда Краснодарского края от 19 октября 2020 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 марта 2021 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1, ссылаясь на существенные нарушения норм материального и процессуального права, ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений и направлении дела на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции. Считает, что выводы суда не мотивированы, суд не проанализировал составляющую заработной платы истца, не выяснил какая оплата труда за отработанное время ему начислялась, а также соответствует ли она установленному в Российской Федерации минимальному размеру оплаты труда. Полагает, что, отказывая в иске, суд не учел, что количество часов фактически отработанных им в месяц существенно превышало установленную месячную норму, однако, несмотря на это, оплата труда не превышала оплату за 8-часовой рабочий день. Указывает, что суд необоснованно не применил при разрешении спора постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 38-П от 7 декабря 2017 г. Указывает, что районные коэффициенты и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе надбавку «за вахтовый метод» следует исключить из подсчета при сравнении суммы оплаты труда с суммой МРОТ.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

Согласно части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 397.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает, что такие нарушения были допущены судами нижестоящих инстанций.

Судами установлено, что ФИО1 работал в ООО «Партнеры Ноябрьск» с 16 февраля 2016 г. по 31 мая 2019 г. в должности водителя автомобиля в подразделении «Транспортная служба» на одну ставку

В силу условий заключенного с истцом трудового договора №№ от 11 февраля 2016 г., работы выполняются работником вахтовым методом, местом работы является: РФ, Ямало - Ненецкий автономный округ, п. Сабетта. Работнику устанавливается режим работы в соответствии с графиком сменности №26 Сабетта (Сабетта 2 смена), Правилами внутреннего трудового распорядка, с суммированным учетом рабочего времени, с учетным периодом один календарный год. Работнику выплачивается оплата по дневному тарифу в размере 110 рублей без учета районного коэффициента, надбавки и вознаграждения в порядке и размерах, предусмотренных Положением об оплате труда и премировании. Работодателем в соответствии с действующим законодательством, начисляется районный коэффициент в размере 70% к сумме начисленной заработной платы (пункты 1.2, 1.3, 3.1, 3.2. 3.4, 3.4.1-3.4.3).

Согласно Положениям «О вахтовом методе работы», принятым в ООО «Партнеры Ноябрьск», действующим в организации с 1 июня 2018 г., рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентиру-ется графиком работы на вахте. Продолжительность ежедневной смены не должна превышать 12 часов для мужчин (с 1 июня 2018 г. - не более 12 часов), работа сверх установленной продолжительности ежедневной смены является сверхурочной (пункты 8.2, 8.5,8.6 Положений).

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Партнеры Ноябрьск» в компании применяется суммированный учет рабочего времени. Учетным периодом является календарный год. Продолжительность ежедневной работы определяется графиками сменности, которые доводятся до работников не позднее, чем за один месяц до введения их в действие (пункты 7.1-7.3).

Согласно Положениям об оплате труда и премировании работников ООО «Партнеры Ноябрьск» (в редакции от 1 июля 2018 г.) вместе с приложениями, на предприятии установлена система оплаты, включающая тарифные ставки (оклады, должностные оклады) - фиксированная часть, поощрительные выплаты: различные виды премий, в том числе, премия к отпуску, доплат, компенсационные выплаты, в том числе, за работу в особых климатических условиях (надбавка за вахтовый метод, районный коэффициент, северная надбавка). Районный коэффициент в структурных подразделения, расположенных в пос. Сабетта устанавливается 70%. Северная надбавка в зависимости от стажа работы варьируется от 10 до 80%. Также для работников общества, имеющих стаж менее 5 лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях производится доплата за особый характер работы при стаже от 1 года до 2 лет в размере 40-70%, при стаже от 2 до 3 лет 30-60%. Работникам, выполняющим работу вахтовым методом, которым установлена доплата за вахтовый метод работы более 100 руб., выплачивается дополнительная премия к отпуску и дополнительному отпуску, размер которой определяется с учетом предоставленных дней отпуска и фактической средней заработной платой работника. Размер надбавки за вахтовый метод работы работникам, осуществляющим свою деятельность в пос. Сабетта, установлен водителям автомобиля в размере 2330 руб.

В соответствии со сменным графиком работы на 2019 год, по которому должен работать ФИО1, рабочая вахта продолжается с 1 по 9 января 2019 г., затем перерыв с 10 января по 23 февраля 2019 г. на 45 дней, с 1 марта по 9 апреля 2019 г. - рабочая вахта (48 дней), с 8 по 30 апреля 2019 г. (21 день) - отдых, с 25 мая по 8 июля 2019 г. - вахта (46 дней). Итого, за первые три месяца 2019 года по графику рабочих часов 471 (по производс-твенному календарю - 454 часа), с которым ФИО1 ознакомлен, что подтверждается листом ознакомления сотрудников Транспортной службы ООО «Партнеры Ноябрьск», где он собственноручно расписался.

Согласно представленным табелям учета рабочего времени и расчетным листам ФИО1 в 2018 году отработал 309 часов, за три месяца 2019 года - 559 часов.

ФИО1 за декабрь 2018 года начислена заработная плата в размере 45 484 руб.

За три месяца 2019 года ему начислено и выплачено заработной платы в общей сумме 60 926,50 руб.

За период 2018 года истцу предоставлялся отпуск в размере 30 календарных дней в период с 15 января 2018 г. по 3 февраля 2018 г., с 16 июля 2018 г. по 31 июля 2018 г.. С учетом отработанного времени в районах Крайнего Севера (201) день, расчет дополнительного отпуска в 2018 году составил 14 дней, истцом использовано 8 дней, соответственно его остаток, на момент увольнения, за 2019 год с счетом отработанных 53 дней составил 14 дней.

Разрешая спор и отказывая истцу в иске, суд первой инстанции исходил из того, что заработная плата истцу начислялась и выплачивалась в соответствии с действующим законодательством, при расторжении трудового договора с истцом в полной мере произведены все расчеты, выплачена компенсация неиспользованных отпусков при увольнении.

Суд апелляционной инстанции, проверяя законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции, оснований для отмены судебного постановления не установил, доводы апелляционной жалобы отклонил.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судебными инстанциями были допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, и они выразились в следующем.

Охрана труда и установление гарантированного минимального размера его оплаты относится к основам конституционного строя в Российской Федерации (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).

В части 3 статьи 37 Конституцией Российской Федерации закреплено право каждого на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Конституция Российской Федерации гарантирует также равенство прав и свобод человека и гражданина и устанавливает, что права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудие (статья 18, часть 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации).

В качестве основных принципов регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в статье 2 Трудового кодекса РФ указаны запрет дискриминации в сфере труда, равенство прав и возможностей работников, право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Во исполнение данных принципов на работодателя возложена обязанность обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22 Трудового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса РФ заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть первая); тарифной ставкой - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья); окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть четвертая); базовым окладом (базовым должностным окладом), базовой ставкой заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть пятая).

Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая).

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статьей 130 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации включена в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников.

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом (часть первая), при этом месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья), а согласно части второй статьи 133.1 Трудового кодекса РФ размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Конкретная сумма минимальной оплаты труда на соответствующий период устанавливается статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последующими изменениями) в едином размере для всей Российской Федерации без учета каких-либо особенностей климатических условий, в которых исполняются трудовые обязанности работников.

Между тем частью второй статьи 146 Трудового кодекса РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со статьей 148 Трудового кодекса РФ порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статья 315 Трудового кодекса РФ).

Размер районного коэффициента к заработной плате и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в силу статьи 316 названного Кодекса, а также статьи 10 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ямало-Ненецкий автономный округ отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Пунктом 4.2 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. № 38-П установлено, что минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса РФ величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда, а начисляются сверх него.

Согласно статье 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (части первая, третья и четвертая).

Как следует из части одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует (или на которого в установленном законом порядке распространено) региональное соглашение о минимальной заработной плате, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

В силу статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от 28 декабря 2017 г. № 421-ФЗ, Федерального закона от 7 марта 2018 г. № 41-ФЗ) минимальный размер оплаты труда в период с 1 января 2018 г. по 30 апреля 2018 г. составлял 9489 руб., в период с 1 мая 2018 г. по 31 декабря 2018 г. составлял 11163 руб.

С ноября по декабрь 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации составлял 11163 руб., с 1 января 2019 г. - 11280 руб.

Также, в обоснование своей позиции суд первой инстанции ссылается на пункт 1.4 Регионального трёхстороннего соглашения от 7 октября 2016 г. «О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе», в соответствии с которым установленная минимальная заработная плата включает в себя тарифную ставку (оклад работника с учетом районного коэффициента и в полном размере заработной процентной надбавки, доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат, предусмотренных системой оплаты труда, компенсационных выплат, предусмотренных законодательством автономного округа.

Однако, указанное соглашение в материалах дела отсутствует, судом первой инстанции надлежащим образом не исследовано.

Кроме того, указанное соглашение действовало до 1 января 2018 г., до вступления в действие Регионального трехстороннего соглашения «О минимальной заработной плате в Ямало-Ненецком автономном округе», подписанного в г. Салехарде 27 декабря 2017 г.

Региональным трехсторонним соглашением от 27 декабря 2017 г. на территории Ямало-Ненецкого автономного округа установлена минимальная заработная плата в размере, равном минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.

С учетом приведенных правовых норм заработная плата истца в каждом месяце не должна быть менее установленного минимального размера оплаты труда, на который подлежат начислению установленные ему районный коэффициент и северная надбавка, при условии отработки нормы рабочего времени.

Вывод судебных инстанций о том, что в состав месячной заработной платы, размер которой не может быть меньше МРОТа, должны включаться надбавка за вахтовый метод работы, противоречат действующему законодательству.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 302 Трудового кодекса РФ лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Размер и порядок выплаты надбавки за вахтовый метод работы у других работодателей устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.

Пунктом 5.6 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82, предусмотрено, что надбавка за вахтовый метод работы не облагается налогами и не учитывается при исчислении среднего заработка.

Также по смыслу положений, приведенных в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. № 17-П и от 16 декабря 2019 г. № 40-П, не подлежат включению в состав заработной платы, не превышающей минимального размера оплаты труда, доплата за дни отгулов, за работу в праздники и выходные, оплата отпусков.

Согласно части 2 статьи 91 Трудового кодекса РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (часть 3 статьи 91 Трудового кодекса РФ).

В силу статьи 149 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно статьям 297, 300, 301 Трудового кодекса РФ вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.

При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.

Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней междувахтового отдыха.

В соответствии со статьей 104 Трудового кодекса РФ, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Согласно пунктам 4.1, 4.2 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82 учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно и время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. При этом продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленных законодательством.

На предприятиях ведется специальный учет рабочего времени и времени отдыха на каждого работника по месяцам и нарастающим итогом за весь учетный период.

Рабочее время и время отдыха в рамках учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается администрацией предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом, как правило, на год и доводится до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения его в действие. В графиках также предусматриваются дни, необходимые для доставки работников на вахту и обратно.

Продолжительность ежедневной работы (смены) не должна превышать 12 часов.

Таким образом, работа вахтовым методом имеет свои особенности применительно к норме рабочего времени работников, работающих данным методом, и в периоды времени, не равные учетному периоду, может превышать нормальную продолжительность рабочего времени, установленную производственным календарем, с тем условием, что общая продолжительность рабочего времени за учетный период не превышает нормальную продолжительность рабочего времени, установленную законодательством. В связи с ежедневной работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени работникам предоставляются дни междувахтового отдыха в соответствии с частью 3 статьи 301 Трудового кодекса РФ, подлежащие самостоятельной оплате.

Тем самым при определении нормы рабочего времени в каждом отработанном работником месяце, не являющимся учетным периодом следует учитывать установленный работнику график работы на весь учетный период.

Кроме того, частью 1 статьи 302 Трудового кодекса РФ закреплено, что лицам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.

Аналогичные положения содержатся и в локальных актах ответчика, в Положении об оплате труда и премировании работников, в Положении о вахтовом методе работы.

По смыслу приведенных положений, надбавка за вахтовый метод работы по своей сути является не выплатой за труд, а возмещением работникам, которым не может быть обеспечено ежедневное возвращение к месту постоянного проживания, дополнительных расходов, связанных с проездом и проживанием вне места постоянного жительства. Данные выплаты не связаны с работой в особых условиях и выплачиваются работникам взамен суточных.

Денежные суммы, выплачиваемые работникам не за их труд, а в возмещение дополнительных расходов, в силу статьи 129 Трудового кодекса РФ не относятся к выплатам, предусмотренным системой оплаты труда.

А поскольку надбавка за вахтовый метод работы являются компенсационными, они не подлежат обложению НДФЛ, и вопреки доводам ответчика, подлежат исключению из расчета размера заработной платы истца, при сравнении заработной платы с МРОТ.

Таким образом, судебная коллегия находит обоснованным довод истца, что надбавка за вахтовый метод работы не является заработной платой работника и не подлежит учету при сравнении заработной платы ФИО1 с МРОТ.

Вывод судебных инстанций об обратном основан на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии пунктом 5 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 г. №17-П институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление от 27 ноября 2008 г. № 11-П);

Вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (Постановление от 7 декабря 2017 г. №38-П);

Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочною работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях, т.е. работники, выполнявшие сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходной или нерабочий праздничный день (т.е. в условиях, отклоняющихся от нормальных), оказывались бы в таком же положении, как и те, кто выполнял аналогичную работу в рамках установленной продолжительности рабочего дня (смены), в дневное время, в будний день.

Таким образом, взаимосвязанные положения статьи 129, частей первой и третьей статьи 133 и частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Размер тарифной ставки может быть меньше минимального размера оплаты труда (МРОТ). Не менее МРОТ должна быть месячная заработная плата работника, отработавшего месячную норму рабочего времени и выполнившего нормы труда.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, указанные нормы права не учел.

Также заслуживают внимания и иные доводы кассационной жалобы.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд.

Кроме того, суд обязан исследовать по существу все фактические обстоятельства и не вправе ограничиваться установлением формальных условий применения нормы, а выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть указаны в судебном постановлении убедительным образом со ссылками на нормативные правовые акты и доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости. В противном случае нарушаются задачи и смысл гражданского судопроизводства, установленные статьей 2 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Так, суд первой инстанции указал, что ФИО1 за декабрь 2018 г. начислена заработная плата в размере 45 484 руб. За три месяца 2019 г. ему начислено и выплачено заработной платы в общей сумме 60 926,50 руб.

Между тем, согласно представленным ответчиком расчетным листкам, за декабрь 2018 г. истцу начислена оплата по дневному тарифу 110 руб. – 3 410 руб., всего начислено 73 935 руб. (л.д.95). Также неверно указаны суммы начисленной заработной платы за три месяца 2019 г,

Кроме того, из расчетных листков и возражений ответчика следует, что дневная тарифная ставка истца составляет 110 руб., однако в соответствии с пунктом 3.4.1 трудового договора от 11 февраля 2016 г. оплата по дневному тарифу истца составляет 221,15 руб. (л.д.85).

Каких-либо дополнительных соглашений к трудовому договору, изменяющих размер тарифной ставки истца, ответчиком в материалы дела не представлено.

Кроме того, как следует из текста судебного акта, суд первой инстанции сделал вывод о том, что на момент увольнения остаток отпуска истца составлял 14 дней, что не согласуется с представленной ответчиком записке-расчету от 31 мая 2019 г., согласно которой истцом не использовано 39,2 дня отпуска за период работы с 16 февраля 2018 г. по 31 мая 2019 г.

Из представленного ответчиком расчета оплаты отпуска следует, что истцу полагается компенсация в размере 8 424,86 руб. При этом выплаты, учитываемые при исчислении заработка за период с июня 2018 г. по май 2019 г. составляют 70 895 руб., исходя из среднего дневного заработка в размере 214,92 руб. (л.д.102), что не соответствует ни сумме, указанной в трудовом договоре, ни сумме, указанной в расчетных листках и возражениях ответчика. Судом вышеприведенные расчеты ответчика не проверены.

Согласно статье 139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. № 922 утверждено положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.

В силу подпункта "л" пункта 2 данного Положения для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся, в том числе выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы.

Из расчетного периода не исключаются дни междувахтового отдыха, поскольку не могут рассматриваться в качестве дней освобождения работника от работы, а относятся к предусмотренному графиком времени отдыха.

Дни междувахтового отдыха предоставляются работникам в связи с переработкой во время работы на вахте. Междувахтовый отдых фактически представляет собой суммированное время ежегодного и еженедельного отдыха (неиспользованного и накопленного в период вахты), которое в силу специфики данного вида работы предоставляется после периода вахты. Следовательно, дни междувахтового отдыха не являются периодом освобождения от работы, а приходятся на присутственное время. Такие разъяснения содержатся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12 июля 2006 г. № 261-О. Поэтому при расчете среднего заработка дни междувахтового отдыха и начисленные за эти дни суммы из расчетного периода не исключаются.

В соответствии со статьей 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

В силу части 3 статьи 152 Трудового кодекса РФ, части 8 статьи 12 Трудового кодекса РФ, так как право работника на оплату сверхурочных возникло после вступления в действие данной нормы, работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 настоящего Кодекса, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 7.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82, ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется в установленном порядке после использования дней отдыха (отгулов).

Особенностью вахтового метода работы, в частности, является предоставление дней междувахтового отдыха, которые включаются в учетный период вахты (статья 300 Трудового кодекса РФ), закрепляются в графике работы и подлежат оплате в соответствии со статьей 301 Трудового кодекса РФ.

Период ежегодного отпуска в учетный период не включается. Кроме того, дни отпуска оплачиваются по среднему заработку в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса РФ.

Разрешая требования истца об оплате часов, отработанных сверхурочно, суд пришел к выводу о том, что общее количество часов рабочего времени не должно превышать 2 714 часов, истец отработал в 2018 г. 2 154 часа, следовательно, сверхурочная переработка у истца отсутствует.

Между тем, судом не учтено, что согласно производственному календарю за 2018 г. норма рабочего времени в 2018 году в целом составит при 40-часовой рабочей неделе - 1 970 часов, при этом каких-либо расчетов судом первой инстанции не произведено, табель учета рабочего времени истца не исследован.

В соответствии с частью 2 статьи 392 Трудового кодекса РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Между тем, в ходе рассмотрения данного дела по существу представитель ответчика заявил о применении к исковым требованиям срока исковой давности.

Заявленное ответчиком ходатайство о пропуске истцом срока для обращения в суд при рассмотрении данного требования суд не разрешил.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела, являются заключения экспертов (статья 55 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1, 2 статьи 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

В соответствии со статьей 87 этого же кодекса в случаях недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта суд может назначить дополнительную экспертизу, поручив ее проведение тому же или другому эксперту (часть 1).

Суд в силу части второй статьи 10 ГК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств при рассмотрении и разрешении гражданских дел, а в случае возникновения в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу, что является необходимым для достижения задачи гражданского судопроизводства по правильному разрешению гражданских дел (статья 2 ГПК РФ). Предусмотренное статьей 79 ГПК РФ полномочие суда по назначению экспертизы вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Судебные инстанции вследствие ошибочного толкования норм материального права, регулирующих порядок и условия начисления заработной платы истцу, самостоятельно оценили и произвели подсчет недоначисленной ФИО1 заработной платы.

По данному делу, с учетом нормативно-правового регулирования проведения специальной оценки условий труда, вычисление размера заработной платы истца относится к области специальных познаний и суду следовало поставить на обсуждение вопрос о назначении судебной бухгалтерской экспертизы, что не было учтено при принятии решения.

Указанное нарушение норм процессуального права о порядке определения юридически значимых для дела обстоятельств, исследования и оценки доказательств является существенным, ввиду того, что могло как по отдельности, так и в совокупности привести к неправильному установлению фактических обстоятельств и разрешению спора, а также не позволяет судить о достоверности выводов суда.

Согласно части 1 статьи 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного кодекса.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июля 2012 г. № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).

Названные выше требования закона и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела выполнены не были.

Учитывая изложенное, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не может признать состоявшиеся по делу судебные акты соответствующими закону и полагает, что обжалуемые решение суда первой инстанции и апелляционное определение подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установить по делу имеющие правовое значения обстоятельства.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Крымского районного суда Краснодарского края от 19 октября 2020 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 2 марта 2021 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Постановление12.12.2021