Дело № 8Г- 17314/2022, 88-17500/2022
М-1989/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
18 августа 2022 года город Москва
Второй кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Анатийчук О.М., рассмотрев кассационную жалобу Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов по заявлению о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка с Жукова Вадима Вадимовича, на определение мирового судьи судебного участка № 271 района Лефортово города Москвы от 10 октября 2021 года, апелляционное определение Лефортовского районного суда города Москвы от 25 февраля 2022 года,
у с т а н о в и л:
заявитель Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов обратился к мировому судье судебного участка № 271 района Лефортово города Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды с Жукова Вадима Вадимовича.
Определением мирового судьи судебного участка № 271 района Лефортово города Москвы от 14 октября 2021 года заявление Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка с Жукова Вадима Вадимовича, возвращено, поскольку заявление не оплачено государственной пошлиной заявителю разъяснено, что он может обратиться в суд с данным заявлением после устранения недостатков.
Апелляционным определением Лефортовского районного суда города Москвы от 25 февраля 2022 года определение мирового судьи судебного участка № 271 района Лефортово города Москвы от 14 октября 2021 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов просит отменить указанные судебные акты как незаконные, направить материал мировому судье судебного участка № 271, для его рассмотрения по существу.
На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена без вызова лиц, участвующих в деле.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, проверив по правилам статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, законность судебного постановления, судья кассационного суда приходит к следующему.
В силу пункта 1 части 1 статьи 125 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа в случае, если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной.
Возвращая заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка с Жукова В.В., мировой судья исходил из того, что Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов не относится к органам местного самоуправления, поэтому обязан оплатить государственную пошлину при обращении в суд, однако документ об оплате государственной пошлины к заявлению не приложен.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 устава городского округа Серпухов Московской области муниципальное образование «Городской округ Серпухов Московской области» является городским округом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 29 устава городского округа Серпухов Московской области, в структуру органов местного самоуправления городского округа Серпухов составляют: Совет депутатов городского округа, Глава городского округа, Администрация городского округа.
В силу пункта 1 статьи 36 устава городского округа Серпухов Московской области, Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа.
Комитет по управлению имуществом городского округа Серпухов является функциональным органом администрации города Серпухов Московской области и подчиняется в своей деятельности главе города Серпухов и руководствуется в своей деятельности положением, утвержденным решением Совета депутатов города Серпухов от 19 декабря 2005 № 75/9, на основании которого Комитет по управлению имуществом г.о. Серпухов осуществляет от имени муниципального образования «Городской округ Серпухов Московской области» формирование, управление и распоряжение муниципальной собственностью. Полномочия по заключению договоров аренды недвижимого имущества, являющихся собственностью муниципального образования, возложены на комитет по управлению имуществом г.о. Серпухов.
Заявляя требование о взыскании с ответчика задолженности по оплате арендной платы за пользование земельным участком, находящимся в муниципальной собственности, Комитет реализует полномочия органа местного самоуправления, в связи с чем, в силу приведенных положений он освобождается от уплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции.
Выводы судов обеих инстанций об обратном являются ошибочными, поэтому определение мирового судьи о возвращении заявления о выдаче судебного приказа и определение суда апелляционной инстанции подлежат отмене с направлением материала для решения вопроса со стадии принятия к производству.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 379.7, 390, 390.1, 390.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья,
определил:
определение мирового судьи судебного участка № 271 района Лефортово города Москвы от 10 октября 2021 года, апелляционное определение Лефортовского районного суда города Москвы от 25 февраля 2022 года отменить, возвратить материал по заявлению Комитета по управлению имуществом городского округа Серпухов о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка с Жукова Вадима Вадимовича, мировому судье судебного участка № 271 района Лефортово города Москвы для решения вопроса о принятии к производству.
Судья О.М. Анатийчук