Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу о признании незаконными заключения служебной проверки, приказа об увольнении, восстановлении на службе, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе ФИО3

на решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 марта 2021 года,

заслушав доклад судьи Матросовой Г.В., выслушав заключение прокурора, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению,

у с т а н о в и л а:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приволжскому Федеральному округу (далее - УТ МВД России по ПФО) о признании незаконными заключения служебной проверки, приказа об увольнении, восстановлении на службе, компенсации морального вреда.

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 марта 2021 года, в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано.

ФИО3 подана кассационная жалоба об отмене решения Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2020 года и апелляционного определениям судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 марта 2021 года ввиду неправильного применения норм материального права.

Согласно части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Оснований выйти за пределы доводов кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ФИО3 проходил службу в органах внутренних дел с 29 декабря 1992 года на различных должностях, с ДД.ММ.ГГГГ – в должности заместителя начальника линейного отдела МВД России – начальника полиции Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте.

Приказами УТ МВД России по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ№л/с, от ДД.ММ.ГГГГ№л/с и от ДД.ММ.ГГГГ№л/с на заместителя начальника линейного отдела МВД России – начальника полиции Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте подполковника полиции ФИО3 было временно возложено исполнение обязанностей начальника Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте в период с 28 октября 2019 года по 5 января 2020 года.

Приказом начальника УТ МВД России по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ№л/с (указанный приказ ФИО3 при рассмотрении настоящего дела не оспаривался) за нарушение требований пунктов «а», «д» статьи 7 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года № 1377, пунктов 17.10, 17.19 Положения о Рузаевском линейном отделе МВД России на транспорте, утверждённого приказом начальника УТ МВД России по ПФО от 27 июля 2011 года № 311, пункта 32.6 приказа МВД России от 26 марта 2013 года № 161 «Об утверждении порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации» на ФИО3 наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. С приказом ФИО3 ознакомлен 13 марта 2020 года.

Основанием для привлечения ФИО3 к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии послужило заключение служебной проверки, утверждённое 20 февраля 2020 года начальником УТ МВД России по ПФО ФИО8

Судами установлено, что 23 декабря 2019 года начальником УТ МВД России по ПФО ФИО8 назначено проведение служебной проверки по рапорту начальника ОСБ УТ МВД России по ПФО полковника полиции ФИО9, из которого следовало, что ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут в Рузаевский линейный отдел МВД России на транспорте поступило обращение от ФИО10, зарегистрированное в КУСП под номером №, о том, что после его доставления сотрудниками полиции в помещение дежурной части, проведения личного досмотра и составления на него административного материала по статье 20.21 КоАП РФ, ФИО10 обнаружил отсутствие денежных средств в размере 5000 рублей, находящихся в обложке паспорта. ДД.ММ.ГГГГ материал проверки по факту обращения ФИО10 передан по подследственности в Самарский следственный отдел на транспорте Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета России для принятия решения в порядке статьей 144-145 УПК РФ. В целях проверки факта о возможной причастности неустановленных сотрудников полиции к хищению денежных средств предложено провести служебную проверку.

По результатам служебной проверки, проведённой по данному факту заместителем начальника полиции (по ООП) ФИО17, составлено заключение.

Из заключения служебной проверки, утверждённого 20 февраля 2020 года начальником УТ МВД России по ПФО ФИО8, в результате просмотра видеозаписи факт противоправных действий сотрудников полиции не подтвердился.

При изучении материала служебной проверки, проведёФИО2 Рузаевским линейным отделом в отношении ФИО11, установлено, что фактически служебная проверка была проведена не заместителем начальника полиции (по ООП) ФИО17, которому было дано поручение провести служебную проверку, а сотрудником полиции ФИО12, проверка проведена формально, записи камер видеонаблюдения к материалам служебной проверки не приобщены и не изучены. В нарушение пункта 32.6 приказа МВД России № ФИО3 не осуществил контроль за полнотой проведения служебной проверки.

В ходе дальнейшего проведения служебной проверки ОСБ УТ МВД России по ПФО факт причастности сотрудника полиции ФИО11 к пропаже денежных средств из паспорта ФИО10 нашёл подтверждение.

По результатам проведения служебной проверки принято решение считать служебную проверку оконченной, факт подтвердившимся. За нарушения требований пунктов «а», «д» статьи 7 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 года № 1377, пунктов 17.10, 17.19 Положения о ФИО4 МВД России на транспорте, утверждённого приказом начальника УТ МВД России по ПФО от 27 июля 2011 года № 311, пункта 32.6 приказа МВД России от 26 марта 2013 года №161 «Об утверждении порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации», выразившихся в необеспечении соблюдения подчинёнными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины, непринятии своевременных мер по предупреждению нарушений служебной дисциплины, ненадлежащей организации индивидуальной воспитательной работы среди личного состава, а также ненадлежащей организации работы по укреплению служебной дисциплины и законности, повлекшее совершение подчинённым сотрудником проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел, а также в неосуществлении контроля за полнотой проведения служебной проверки подчинёнными сотрудниками и не приобщении к материалам проверки записи камер видеонаблюдения, рекомендовано наложить на подполковника полиции ФИО1, заместителя начальника линейного отдела – начальника полиции Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте дисциплинарное взыскание.

11 марта 2020 года в отношении бывшего командира 2 отделения 2 взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции Рузаевского линейного отдела ОВД России на транспорте ФИО11 возбуждено уголовное дело № по признакам составов преступлений, предусмотренных частью первой статьи 161, частью первой статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации.

6 августа 2020 года руководством УТ МВД России по ПФО дано задание провести проверку оперативно-служебной деятельности оперативных подразделений Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте (УР, ЭБиПК, КОН, БППГ). В ходе проверки были выявлены нарушения, недостатки и упущения в работе по всем проверяемым направлениям деятельности, обусловленные упущениями в работе руководителей полиции Рузаевского линейного отдела (начальника полиции ФИО3 и заместителя начальника полиции по оперативной работе ФИО13).

10 августа 2020 года ФИО3 дано объяснение врио начальника УТ МВД России по ПФО ФИО14 о том, что выявленные в ходе проверки нарушения явились следствием отсутствия должного контроля с его стороны за работой оперативных сотрудников Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте.

Приказом врио начальника УТ МВД России по ПФО ФИО14 от 11 августа 2020 года №л/с за нарушение пункта 140 Наставлений об основах организации и тактики оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, утверждённых приказом МВД России от 4 апреля 2013 года №, ненадлежащее исполнение требований пунктов 29, 33 своего должностного регламента, утверждённого 6 января 2020 года, выразившиеся в отсутствии контроля за проводимыми оперативными мероприятиями по делам оперативного учёта, на заместителя начальника линейного отдела МВД России – начальника полиции Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО3 наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора. С приказом ФИО3 ознакомлен 11 августа 2020 года.

Указанный приказ ФИО3 при рассмотрении настоящего дела не оспаривался.

6 июля 2020 года в соответствии с решением, принятым на оперативном совещании при начальнике УТ МВД России по ПФО от ДД.ММ.ГГГГ№ «О результатах оперативно-служебной деятельности ОСБ за 2019 год и приоритетных направлениях деятельности на 2020 год» начальником УТ МВД России по ПФО ФИО8 утверждён план-задание на проведение проверки оперативно-служебной деятельности Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте в период с 8 июля 2020 года по 10 июля 2020 года.

9 июля 2020 года в ходе проведения проверки сотрудниками ОСБ УТ МВД России по ПФО в транспортном средстве марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, используемом младшим инспектором группы по исполнению административного законодательства Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО16, обнаружены и изъяты 57 административных материалов.

В тот же день начальником УТ МВД России по ПФО ФИО8 по данному факту назначено проведение служебной проверки на основании рапорта начальника ОСБ УТ МВД России по ПФО ФИО9

11 августа 2020 года ФИО3 в рамках служебной проверки даны объяснения, из которых следует, что обязанности по контролю за служебной деятельностью сотрудников группы по исполнению административного законодательства ФИО15 и ФИО16 в соответствии с должностной инструкцией заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте были возложены на заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО17 Контроль за служебной деятельностью ФИО15 и ФИО16 осуществлялся посредством проведения ФИО17 ежедневных совещаний. В соответствии с пунктом 2 должностной инструкции заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО18 с мая 2018 года непосредственно подчинялся ему.

По результатам служебной проверки составлено заключение, утверждённое 24 августа 2020 года начальником УТ МВД России по ПФО ФИО8, которым установлено, что в автомобиле <данные изъяты> используемом младшим инспектором группы по исполнению административного законодательства Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО16, припаркованном у административного здания Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте, обнаружено 57 административных и иных материалов, 56 из которых не содержат сведений о результатах их рассмотрения. 44 материала были поручены для рассмотрения старшему инспектору группы по исполнению административного законодательства Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО15, 12 материалов поручены для рассмотрения младшему инспектору группы по исполнению административного законодательства Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО16 При этом, часть материалов были поручены для исполнения ФИО16 и ФИО15 в соответствии с резолюцией непосредственно заместителем начальника линейного отдела МВД России – начальником полиции Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО3, однако последний систематически не осуществлял должного контроля за разрешением указанных материалов, что повлекло совершение подчинёФИО2 сотрудниками проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел.

Согласно заключению служебной проверки по её результатам принято решение считать служебную проверку законченной, вину установленной; за ненадлежащее выполнение требований пунктов 4.2.5, 4.2.7, 4.2.8 Положения о полиции ФИО4 МВД России на транспорте, утверждённого приказом ФИО4 МВД России от 10 декабря 2019 года № и пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ), выразившееся в систематическом ненадлежащем осуществлении контроля за деятельностью заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте ФИО17 по обеспечению соблюдения подчинёнными сотрудниками группы по исполнению административного законодательства законности, служебной дисциплины, принимаемыми ими решениями, в осуществлении систематического ненадлежащего контроля за разрешением административных материалов, расписанных лично для исполнения ФИО16 и ФИО15, необеспечении исполнения указанными сотрудниками своих должностных обязанностей, что привело к невыполнению подчинёнными сотрудниками возложенных на полицию задач по защите личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждению и пресечению административных правонарушений, не обеспечению равного и беспристрастного отношения ко всем физическим лицам, подлежащим административной ответственности, нарушению принципа равенства граждан перед законом и неисполнению целей и задач административного законодательства, искажению статистической отчетности, повлекшее совершение подчинёнными сотрудниками проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, учитывая наличие действующего дисциплинарного взыскания «предупреждение о неполном служебном соответствии», наложенного в письменной форме приказом УТ МВД России по ПФО от 12 марта 2020 года №л/с, а также в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины рекомендовано наложить на подполковника полиции ФИО3, заместителя начальника ЛО – начальника полиции Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

C 26 августа 2020 года по 18 сентября 2020 года включительно ФИО3 был освобожден от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.

Приказом начальника УТ МВД России по ПФО ФИО8 от 19 сентября 2020 года №л/с за ненадлежащее выполнение требований пунктов 4.2.5, 4.2.7, 4.2.8 Положения о полиции Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте, утверждённого приказом Рузаевского линейного отдела МВД России от 10 декабря 2019 года № и пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, с учётом наличия действующего дисциплинарного взыскания «предупреждение о неполном служебном соответствии», наложенного в письменной форме приказом УТ МВД России по ПФО от 12 марта 2020 года №л/с, действующего дисциплинарного взыскания «выговор», наложенного в письменной форме приказом УТ МВД России по ПФО от 11 августа 2020 года №л/с, на ФИО3 наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел по пункту 7 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ (в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказа руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя). С приказом ФИО3 ознакомлен 21 сентября 2020 года.

Приказ начальника УТ МВД России по ПФО ФИО8 от 19 сентября 2020 года №л/с ФИО3 при рассмотрении настоящего дела не оспаривался.

Приказом начальника УТ МВД России по ПФО ФИО8 от 21 сентября 2020 года №л/с подполковник полиции ФИО3, заместитель начальника линейного отдела МВД России – начальник полиции Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте уволен со службы в органах внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ (в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказа руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя).

С приказом об увольнении ФИО3 ознакомлен 21 сентября 2020 года, трудовая книжка ему выдана в этот же день.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о признании незаконными заключений служебных проверок от 20 февраля 2020 года, от 24 августа 2020 года, и увольнения истца приказом от 21 сентября 2020 года № л/с по пункту 7 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, суды первой и апелляционной инстанций, установив факт совершения ФИО3 дисциплинарных проступков, используя заключения по результатам служебных проверок, как одно из доказательств в их совокупности, правильно применив к установленным обстоятельствам нормы материального права, учитывая неоднократность неисполнения истцом его служебных обязанностей, сделали обоснованный вывод о правомерном наложении указанных дисциплинарных взысканий и последующего увольнения ФИО3 со службы, являющихся соразмерными тяжести совершенных им проступков, поскольку служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы и направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, в том числе предполагающего для этой категории граждан особые требования к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные выполняемыми задачами и специфическим характером деятельности указанных лиц. При этом обоснованно указано на соблюдение порядка и сроков привлечения истца к дисциплинарной ответственности, предусмотренный нормами специального закона.

Судами указано на пропуск истцом без уважительных причин установленного частью 4 статьи 72 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ срока обращения в суд за разрешением служебного спора о признании незаконным заключения служебной проверки, утверждённого 20 февраля 2020 года, поскольку с указанным заключением ФИО3 был ознакомлен 5 марта 2020 года, а с заявлением о признании незаконным этого заключения обратился в суд только 2 декабря 2020 года, по истечении трёх месяцев со дня, когда ему стало известно содержание оспариваемого заключения служебной проверки.

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ служебная дисциплина означает соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Частью 2 статьи 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ определено, что в целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 данного Федерального закона.

Статьей 49 данного закона предусмотрено, что нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Виды дисциплинарных взысканий, налагаемых на сотрудников органов внутренних дел в случае нарушения ими служебной дисциплины, перечислены в статье 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, к которым относятся замечание; выговор; строгий выговор; предупреждение о неполном служебном соответствии; перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел; увольнение со службы в органах внутренних дел.

Порядок и сроки применения к сотрудникам органов внутренних дел дисциплинарных взысканий установлены статьёй 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ служебная проверка проводится по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершённого сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных статьёй 29 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», а также по заявлению сотрудника.

Пунктом 7 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ предусмотрено, что контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

В судебных постановлениях приведено правильное толкование норм материального права (Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 марта 2013 года № 161), применены Положение о полиции Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте, утверждённое приказом Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте от 10 декабря 2019 года № 545, должностной регламент (должностная инструкция) заместителя начальника линейного отдела МВД России – начальника полиции Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте, утверждённый начальником Рузаевского линейного отдела МВД России на транспорте 14 апреля 2018 года и 6 января 2020 года, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом указание судов на пропуск истцом трёхмесячного срока для обжалования заключения служебной проверки, утверждённого 20 февраля 2020 года, на основании которого на ФИО3 было наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, ввиду отсутствия доказательств уважительности причин пропуска срока обращения в суд с заявлением об оспаривании указанного заключения служебной проверки, правового значения не имеет, поскольку суды в ходе рассмотрения дела пришли к выводу о законности указанного заключения.

Доводы ФИО3 об отсутствии факта нарушения им служебной дисциплины ввиду прекращения 17 июля 2020 года уголовного дела, возбужденного в отношении сотрудника ФИО11, являлись предметом исследования суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонены, поскольку постановлением руководителя отдела процессуального контроля Приволжского следственного управления на транспорте Следственного комитета Российской Федерации от 15 сентября 2020 года постановление следователя по особо важным делам Самарского следственного отдела на транспорте Следственного комитета Российской Федерации от 17 июля 2020 года о прекращении уголовного дела № отменено, уголовное дело направлено для проведения дополнительного следствия.

Ссылки кассационной жалобы об отсутствии вины при наложении дисциплинарных взысканий судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку именно на истца возложена обязанность по организации контроля за соблюдением личным составом норм действующего законодательства и принятых локальных актов.

Вопреки доводам апелляционной жалобы при принятии начальником УТ МВД России по ПФО ФИО8 решения о наложении на ФИО3 дисциплинарного взыскания в виде увольнения со службы в органах внутренних дел в соответствии со статьёй 40 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации были приняты во внимание характер допущенного нарушения служебной дисциплины, обстоятельства, при которых оно совершено, прежнее поведение истца, в частности наличие у него двух действующих дисциплинарных взысканий, наложенных в письменной форме.

Обстоятельств, которые свидетельствовали бы о явной несоразмерности принятого начальником УТ МВД России по ПФО ФИО8 по результатам служебной проверки решения о привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, судами не установлено.

При рассмотрении дела суды первой и апелляционной инстанции исследовали юридически значимые обстоятельства, дали оценку представленным доказательствам в их совокупности, в том числе заключениям по результатам служебных проверок и установленным в ходе их проведения фактам, и, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришли к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО3 исковых требований.

Выводы, содержащиеся в решении и апелляционном определении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебных актов не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 декабря 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 30 марта 2021 года оставить без изменений, кассационную жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: