Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 ФИО16 на решение Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 15 октября 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 22 мая 2019 г. по гражданскому делу № 2-2/2018 по иску ФИО1 ФИО17 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» о признании недействительной записи в ЕГРП о регистрации права собственности на квартиру и признании права собственности на квартиру.

Заслушав доклад судьи Арзамасовой Л.В., проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Чайковский» (далее ООО «Газпром трансгаз Чайковский») с требованием о признании недействительной записи в ЕГРП о регистрации права собственности ответчика ООО «Газпром трансгаз Чайковский» на жилое помещение по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, и свидетельства о государственной регистрации права №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; о признании права собственности за ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 14 ноября 1985 г. вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. С этого времени по настоящее время проживает в данном жилом помещении, где зарегистрирована по месту жительства. Ордер на вселение в указанное жилое помещение ФИО2 не выдавался. Согласно статье 105 ЖК РСФСР, введенного в действие в соответствии со статьей 1 Установления ВС РСФСР от 24 июня 1983 г. с 01 января 1984 г., служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение. В период с ноября 1985 года ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно пользовалась и владела как своим собственным недвижимым имуществом по указанному адресу. О том, что за указанным жилым помещением зарегистрировано право собственности ООО «Газпром трансгаз Чайковский», о чем внесена запись в ЕГРИП, истец узнала из письма ООО «Газпром трансгаз Чайковский» от 03 июня 2016 г. исх. №3499 об отказе в приватизации. Согласно техническому паспорту от 08 июня 2004 г. стоимость дома составляет 418686 рублей.

В ходе судебного разбирательства представителем истца ФИО3, действующим по доверенности, исковые требования на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации изменены, в связи с чем истец просил исключить запись в ЕГРП о регистрации права собственности ООО «Газпром трансгаз Чайковский» на здание по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>; признать за ФИО2 в порядке приватизации право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Указанные требования мотивированы тем, что ордер на жилое помещение истице и ее мужу не выдавался, истец полагала, что жилое помещение не является служебным, включение объектов жилищного фонда в уставной капитал создаваемых в процессе приватизации акционерных обществ и его приватизация является ничтожным, т.к. противоречит требованиям пункта 5 статьи 2 Закона Российский Федерации от 03 июля 1991 г. №1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российский Федерации», пункту 1 Указа Президента Российский Федерации от 10 января 1993 г. №8, абзац 2 пункта 5 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российский Федерации от 01 июля 1992 г. №721, статей 4,18 Закона Российский Федерации от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российский Федерации», пункта 2 Постановления Верховного Совета Российский Федерации от 27 декабря 1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российский Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российский Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Решением Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 15 октября 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 22 мая 2019 г., в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.

В кассационной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушение и неправильное применение норм материального и процессуального права. Полагает, что выводы суда о том, что спорное помещение не относилось к государственному жилищному фонду, не соответствуют обстоятельствам дела; судами не принято во внимание, что жилое помещение построено до 1985 года; выводы суда о наличии в помещении оборудования производственного назначения, используемого для обслуживания газораспределительной станции, не подтверждены доказательствами; судами не применены нормы права, гарантирующие право граждан на жилище.

В судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились надлежащим образом, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, ФИО2, представители ООО «Газпром трансгаз Чайковский», Администрации муниципального образования «Кизнерский район», Администрации муниципального образования «Липовское», ФИО4 Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит кассационную жалобу подлежащей удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела 18 июня 1983 г. между ФИО5 и ФИО6 (ФИО1) З.И. зарегистрирован брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1.

В соответствии с приказом о приеме на работу №172-к от 02 августа 1984 г. ФИО5 переведен из Управления «Можгагаз» линейным обходчиком.

Приказом руководителя Можгинского линейного производственного управления магистральных газопроводов (ФИО7 УМГ) №103-к от 01 апреля 1985 г. о переводе на другую работу на основании личного заявления ФИО5 переведен в ЛЭС ГРС Кизнер - оператором ГРС.

Согласно справке о преобразованиях Можгинского линейного производственного управления магистральных газопроводов – филиала ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ПАО «Газпром» от 13 февраля 2017 г., указанное предприятие именовалось:

с 01 февраля 1984 г. - Можгинское линейное производственное управление магистральных газопроводов производственного управления «Горькийтрансгаз» министерства газовой промышленности СССР;

с 23 марта 1984 г. - Производственное объединение по транспортировке и поставкам газа «Пермтрансгаз» Главного территориального управления по транспортировке и поставкам газа (Главвостоктрансгаз) Министерства газовой промышленности СССР;

с 02 февраля 1988 г. – Чайковское управление магистральных газопроводов производственного объединения «Волготрансгаз» Министерства газовой промышленности СССР;

с 02 сентября 1991 г. – Государственное предприятие по транспортировке и поставкам газа «Пермтрансгаз» Государственного газового концерна «Газпром»;

с 17 февраля 1993 г. – Государственный газовый концерн «Газпром»преобразован в Российское акционерное общество «Газпром»;

с 31 марта 1993 г. – Дочернее предприятие по транспортировке и поставкам газа «Пермтрансгаз» Российского акционерного общества «Газпром»;

с 30 июля 1998 г. – РАО «Газпром» переименовано в ОАО «Газпром»;

с 01 июля 1999 г. - Дочернее предприятие «Пермтрансгаз» ОАО «Газпром» преобразовано в ООО «Пермтрансгаз» ОАО «Газпром»;

с 28 января 2008 г. – ООО «Пермтрансгаз» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ОАО «Газпром»;

с 17 июля 2015 г. – ОАО «Газпром» переименовано в Публичное акционерное общество «Газпром».

ФИО5 и ФИО2 зарегистрированы по месту жительства в <адрес>, с 14 ноября 1985 г.

В домовой книге Кизнерского сельсовета адрес регистрации (прописки) ФИО5 и ФИО2 не указан; местом работы ФИО2 указан колхоз ФИО8, доярка; ФИО5 – оператор газораспределительной станции.

Из инвентарной карточки учета объекта основных средств ООО «Газпром трансгаз Чайковский» от 17 июля 2017 г. видно, что дом оператора <адрес>, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, является объектом основных средств и принят на бухгалтерский учет с 01 декабря 1984 г., инвентарный номер 411456. 30 июня 2016 г. проведен капитальный ремонт на общую сумму 1157379 рублей. Конструктивные элементы объекта основных средств перечислены в пункте 7 инвентарной карточки, в том числе: диспетчерская связь, кабельная линия связи АГРС-дом оператора, протяженностью 560 м. Знак охранно-предупредительный - 55 шт. Замерный столбик - 24 шт. Контур заземления. ВРУ-0,22 - 2 шт. Система освещения и силового оборудования 0,22 кВ. Кабельные линии.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 08 августа 1989 г. №619 «Об образовании государственного газового концерна «Газпром» в связи с ликвидацией Министерства газовой промышленности СССР был образован государственный газовый концерн «Газпром», являющийся самостоятельным юридическим лицом, действующим на основании Закона СССР «О государственном предприятии (объединении)» и Устава.

Пунктом 2 указанного постановления установлено, что в состав государственного концерна «Газпром» включаются предприятия, непосредственно обеспечивающие работу Единой системы газоснабжения СССР, в т.ч. производственные объединения по добыче, переработке, транспорту газа, производственные объединения по транспортировке и поставкам газа согласно Приложению № 1, в т.ч. производственное объединение по транспортировке газа «Волготрансгаз» (г. Горький).

Российское акционерное общество «Газпром» было учреждено Постановлением Правительства Российской Федерации № 138 от 17 февраля 1993 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1333 от 05 ноября 1992 г. «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром».

Согласно Приложению №1 к Указу Президента Российской Федерации №1333 в Перечень предприятий, объединений и организаций единой системы газоснабжения, входящих в РАО «Газпром», отнесено государственное предприятие «Пермтрансгаз».

В соответствии с Уставом в РАО «Газпром» на момент его учреждения входят предприятия, 100 процентов капитала (имущества) которых принадлежит Обществу, включая предприятие «Пермтрансгаз», предприятие «Волготрансгаз» и др.

В установленном законом порядке РАО «Газпром» было зарегистрировано 25 февраля 1993 г., что подтверждается сведениями из единого государственного реестра юридических лиц.

Следовательно, «Газпром» перестал являться государственным предприятием после принятия решения об учреждении РАО «Газпром» 17 февраля 1993 г. и регистрации в качестве юридического лица в установленном законом порядке.

Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению госимуществом № 341-Р от 15 февраля 1994 г. в соответствии с государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 05 ноября 1992 г. № 1333 «О преобразовании государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром», распоряжением Президента Российской Федерации от 26 января 1993 г. № 58-рп «О Совете директоров Российского акционерного общества «Газпром» и размещении его акций среди граждан Российской Федерации», постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1993 г. № 138 Об учреждении Российского акционерного общества (РАО) «Газпром», проспектом первичной эмиссии акций РАО «Газпром», зарегистрированным 20 мая 1993 г. министерством финансов Российской Федерации, утвержден сводный план приватизации предприятий Единой системы газоснабжения и активов государственного газового концерна «Газпром».

Распоряжениями Министерства государственного имущества Российской Федерации от 26 ноября 1998 г. № 1503-р, от 26 ноября 1999 г. № 1023-р внесены изменения и дополнения сводный план приватизации предприятий Единой системы газоснабжения и активов Государственного газового концерна «Газпром», утвержденный Распоряжением Государственного комитета Российской Федерации о управлению госимуществом № 341-Р от 15 февраля 1994 г.

В 1998 году РАО «Газпром» переименован в ОАО «Газпром».

Решением ОАО «Газпром» от 30 июня 1999 г. создано ООО «Пермтрансгаз».

Согласно акту приемки-передачи в уставной капитал ООО «Пермтрансгаз» его учредителем ОАО «Газпром» передано имущество, в том числе, дом оператора, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

Между гражданином ФИО5, работающим в должности оператора ГРС, и предприятием «Пермтрансгаз» РАО «Газпром» был заключен договор предоставления жилого помещения оператору ГРС надомного обслуживания от 15 января 1999 г., согласно которому работнику ФИО5 предоставляется во владение и пользование за плату для проживания и осуществления трудовой деятельности дом оператора ГРС, относящийся к основным производственным фондам, предназначенный для надомного и вахтенного обслуживания ГРС, расположенный по адресу: <адрес>. Срок действия договора с момента его заключения на весь срок трудовых отношений работника с предприятием в должности оператора ГРС.

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 1166-р от 17 апреля 2003 г. утвержден Акт оценки объектов недвижимого имущества, учтенных при расчете уставного капитала РАО «Газпром», расположенных на территории Удмуртской Республики по состоянию на 01 июля 1992 г., находящихся в собственности ОАО «Газпром» и дочернего общества ОАО «Газпром».

В указанном акте оценки под номером 82 поименован объект - дом оператора п. Кизнер (год эксплуатации – 01 декабря 1984 г.), адрес нахождения: Удмуртская республика, <адрес>.

Распоряжением Министерства имущества Российской Федерации от 08 апреля 2004 г. № 1448-р «О перечне объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, подлежащих передаче ОАО «Газпром» и его дочерними обществами в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» предусмотрен перечень объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в пользовании ОАО «Газпром» и его дочерних обществ и подлежащих передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, являющийся неотъемлемой частью Сводного плана приватизации предприятий Единой системы газоснабжения и активов Государственного газового концерна «Газпром», утвержденного распоряжением Госкомимущества России от 15 февраля 1994 г. № 341-р с изменениями и дополнениями.

ОАО «Газпром» и его дочерним обществам предписано осуществить в установленном порядке передачу объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, указанных в приложении к вышеуказанному распоряжению, в собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.

В указанном перечне дом оператора, расположенный по адресу: УР, Кизнер, <адрес>, не значится.

Согласно выписке из ЕГРН от 31 мая 2017 г., в ЕГРН 30 ноября 2005 г. зарегистрировано право собственности ОАО «Газпром» на здание, расположенное по адресу: <адрес>, и переход права собственности на указанное здание к ООО «Пермтрансгаз».

Регистрация права собственности ООО «Пермтрансгаз» осуществлена на сновании решения ОАО «Газпром» от 30 июня 1999 г. о создании ООО «Пермтрансгаз»; акта приемки-передачи имущества от 30 июня 1999 г., акта оценки имущества от 01 июня 1999 г., что подтверждается Выпиской из ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права от 01 декабря 2005 г.

По соглашению № 4 от 01 июня 2007 г. к трудовому договору от 15 октября 1999 г., заключенному между ООО «Пермтрансгаз» и оператором газораспределительной станции линейно-эксплуатационной службы ФИО5, трудовой договор от 15 октября 1999 г. № 184 дополнен подразделом 2.5 (Условия о предоставлении служебного жилого помещения), согласно которому оператору газораспределительной станции на период работы предоставляется служебное жилое помещение – дом оператора.

Из ответа администрации муниципального образования «Липовское» следует, что название <адрес> появилось в похозяйственных книгах сельского Совета с 1980 года, указание номеров домов и квартир с 1991 года. Документов об отнесении жилого дома (квартир) по адресу: <...>, к служебному жилому фонду не имеется.

Согласно справке администрации муниципального образования «Кизнерский район» от 07 июля 2007 г., квартира по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества не значится.

Согласно архивной справке администрации МО «Кизнерский район» от 13 июля 2007 г. № 80, сведений о принадлежности, статусе дома и квартиры по адресу: <адрес>, и о предоставлении предприятию «Газпром» земельного участка по указанному адресу не обнаружено.

Из технического паспорта здания (строения) по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, по состоянию 08 июня 2004 г., следует, что назначение здания 1984 года постройки указано как дом оператора; согласно плану дом состоит из двух изолированных частей, каждая из которых имеет кухню, туалет, ванную комнату, вспомогательные помещения и отельные входы. Назначение помещений указано как производственное (основные и вспомогательные помещения промышленных (производственных) предприятий).

Постановлением администрации Кизнерского района Удмуртской Республики от 21 сентября 2004 г. № 485 «Об утверждении материалов межевания по объектам ОАО «Газпром», ООО «Пермтрансгаз» для предоставления земельных участков в аренду» постановлено прекратить право бессрочного (постоянного) пользования на земельные участки, занятые объектами недвижимости ОАО «Газпром» и ООО «Пермтрансгаз», предоставить в аренду сроком на 49 лет ОАО «Газпром» земельный участок площадью 7553,0 кв.м, (в том числе под вдольтрассовые объекты магистральных объектов Можгинского ЛПУМГ - 7513,90 кв.м., под объекта на газопроводе к пос. Кизнер – 39.10 кв.м.) и ООО «Пермтрансгаз» земельный участок площадью 40507,5 кв.м, (в том числе под вдольтрассовые проезды на магистральные газопроводы – 32635,3 кв.м., под домом оператора 1397,2 кв.м., под автодорогой к дому оператора и газораспределительной станции 3465,20 кв.м.

Постановлением Администрации Кизнерского района Удмуртской Республики от 12 мая 2005 г. № 205 «Об утверждении проекта границ земельных участков и предоставлении (переоформлении) прав на земельные участки ООО «Пермтрансгаз»», постановлено предоставить ООО «Пермтрансгаз» земельные участки из состава земель промышленности, энергетики, транспорта и т.д. согласно материалов межевания сроком на 49 лет общей площадью 40507,5 кв.м, для использования эксплуатации земельных участков под вдольтрассовыми проездами магистральных газопроводов площадью 32635,3 кв.м., под подъездной автодорогой к ГРС и дому оператора и газораспределительной станции 3465,20 кв.м., эксплуатации земельного участка под ТС и местом складирования труб площадью 3009,80 кв.м.; из состава земель поселений – земельный участок под домом оператора по адресу: <адрес>, площадью 1397,2 кв.м.

30 ноября 2005 г. зарегистрировано право собственности ООО «Пермтрансгаз» на объект недвижимости здание дома оператора, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, с указанием назначения: жилое.

Приказом ООО «Пермтрансгаз» №264 от 21 марта 2007 г. создан специализированный жилищный фонд ООО «Пермтрансгаз»; квартиры в домах оператора ГРС согласно списку (приложение №1) исключены из состава производственных объектов и включены в состав специализированного жилищного фонда ООО «Пермтрансгаз» с 01 марта 2007 г., в том числе дом оператора по адресу: <адрес>; операторы ГРС отнесены к категориям работников, которым по характеру работы предоставляется служебное жилое помещение – квартира в доме ГРС».

В соответствии с приказом ОАО «Газпром» ООО «Пермтрансгаз» от 14 февраля 2007 г. №154 «О введении в действие «Положения о доме оператора ГРС»» утверждено Положение о доме операторов ГРС с 01 марта 2007 г., согласно которому дом оператора ГРС является служебным помещением, оснащенным специальным технологическим оборудованием, входит в состав зданий и сооружений линейной службы эксплуатации газопроводов, предназначен для проживания обслуживающего персонала ГРС в целях осуществления контроля за работой ГРС, по своему целевому назначению служит обеспечению непрерывного и бесперебойного производственного процесса снабжения газом потребителей (пункт 2.1 Положения о доме операторов ГРС). Согласно пункту 2.4 Положения о доме операторов ГРС, в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации №1541-1 от 04 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» дом оператора ГРС приватизации не подлежит.

Договором безвозмездного пользования служебным жилым помещением №06/12-БП от 06 марта 2012 г., заключенным между ООО «Газпром трансгаз Чайковский» и ФИО5 предусмотрено, что в связи с условиями работы в должности оператора ГРС надомной формы обслуживания предприятие предоставляет работнику в безвозмездное временное пользование для использования в целях временного проживания и дежурства на дому на период работы по специальности оператора ГРС помещения №/№9-16 согласно Плану (приложение №1 к договору) в доме оператора ГРС по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, а работник обязуется вернуть данное помещение в случае прекращения трудовых отношений с предприятием (пункт 1.1 договора).

По акту приема-передачи жилого помещения в доме оператора ГРС от 01 февраля 2012 г. ООО «Газпром трансгаз Чайковский» в лице Можгинского ЛПУ МГ – сдало, а ФИО5 принял помещение №/№9-16 согласно Плану (Приложение № 1 к договору) в доме оператора ГРС, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, помещение общей площадью 63,8 кв.м., в т.ч. жилая площадь 39,56 кв.м.

11 января 2013 г. ФИО5 умер.

Приказом о прекращении трудового договора с работником (увольнении) № 17-к от 15 января 2013 г. ФИО5 линейно-эксплуатационной службы оператор газораспределительной станции уволен 11 января 2013 г. по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон – смерти работника.

Сообщением от 03 июня 2016 г. № 3499 ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ФИО2 отказано в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>.

В спорном помещении зарегистрированы ФИО2 и ее дочъ ФИО4

Решением Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 15 января 2018 г., оставленным без изменения апелляционным определением Верховного Суда Удмуртской Республики от 18 апреля 2018 г., отказано в удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике о признании незаконным действий организации, наделенной государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно Уставу ООО «Газпром трансгаз Чайковский» прежнее наименование общества – ООО «Пермтрансгаз», является коммерческой организацией, имеет несколько филиалов, включая Можгинское линейное производственное управление магистральных трубопроводов (Можгинское ЛПУМГ).

Разрешая заявленные истцом требования по существу, суд первой инстанции, руководствовался статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое существо и сделок с ним», Федеральным законом от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», положениями закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальный жилищные фонды. При этом непосредственно частный жилищный фонд есть совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из содержания приведенных положений норм материального права следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, такое жилое помещение не может быть передано в собственность граждан в порядке указанного закона.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что спорное помещение не относится к государственному жилищному фонду, является служебным помещением и было предоставлено супругу ФИО2 на период работы оператором ГРС по надомной форме обслуживания по договору предоставления жилого помещения оператору ГРС надомного обслуживания от 15 января 1999 г., истец ФИО2 проживает в спорном помещение в качестве члена семьи работника ГРС, указанный дом оператора с 1984 г. задействован в производственно-технологическом комплексе и используется, в том числе, для обеспечения функционирования магистрального трубопровода; спорное помещение не утрачивало статус служебного. Истцом не представлено доказательств того, что спорное помещение относилось к жилым помещениям государственного жилищного фонда и предоставлено ей и членам ее семьи по договору социального найма.

Доказательств того, что дом оператора был построен и введен в эксплуатацию как жилой фонд, в материалах дела не имеется.

Стороны не оспаривают, что истец проживает в спорном помещении с 1985 года.

При этом, материалы дела не содержат достоверных сведений о вселении истца и членов ее семьи в спорное помещение, относящееся к жилому фонду, в установленном законом порядке до приватизации государственного предприятия.

Суд первой инстанции правильно определил юридически значимые по делу обстоятельства и надлежащим образом руководствовался при рассмотрении дела приведенными выше нормами законодательства, регулирующими возникшие между сторонами правоотношения, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, которым в соответствии со статьями 60, 67, 71, 79-87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Выводы суда первой инстанции, с которыми обоснованно согласился суд апелляционной инстанции, соответствуют требованиям закона и обстоятельствам дела.

Доводы кассационной жалобы были предметом проверки суда апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов, по которым состоявшиеся по делу судебные акты могли бы быть отменены или изменены, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильных по существу судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит.

Доводы, которые бы указывали на допущенные судами первой и апелляционной инстанций существенные нарушения норм материального или процессуального права, кассационная жалоба не содержит.

Обстоятельства, на которые ссылается заявитель кассационной жалобы, были предметом рассмотрения в судах нижестоящих инстанции, получили надлежащую правовую оценку, при этом выводов суда не опровергают, а сводятся лишь к несогласию с правовой оценкой установленных обстоятельств.

Доводы кассационной жалобы фактически являются позицией лица, подавшего жалобу, и не могут служить основанием для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции. Материальный закон при рассмотрении настоящего дела применён верно, указаний на нарушения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием к отмене обжалуемых судебных актов, кассационная жалоба не содержит. Правом дать иную оценку собранным по делу доказательствам, а также обстоятельствам, на которые заявитель ссылается в своей кассационной жалобе в обоснование позиции, суд кассационной инстанции не наделен в силу императивного запрета, содержащегося в части 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Доводы лица, подавшего кассационную жалобу, не свидетельствуют о нарушениях норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных постановлений.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ФИО9

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кизнерского районного суда Удмуртской Республики от 15 октября 2018 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 22 мая 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 ФИО18 – без удовлетворения.

Председательствующий С.К. Осипова

Судьи Л.В. Арзамасова

Е.В. Трух