ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 88-18604/2022
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Кемерово 22 сентября 2022 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе
председательствующего Гордиенко А.Л.,
судей Ковалевской В.В., Папушиной Н.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 54RS0003-01-2021-003458-33 по иску ФИО1 к садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Березка-Экран» о признании незаконным отключения от подачи коммунальных ресурсов и об обязании обеспечить подачу коммунальных ресурсов
по кассационной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 на решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 10 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 26 мая 2022 г.
Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В., выслушав объяснения представителя ФИО1 – ФИО2, поддержавшего кассационную жалобу, представителя садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Березка-Экран» - ФИО3, возражавшей против удовлетворения кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
установила:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Березка-Экран» (далее СНТ «Березка-Экран») о признании незаконным отключения от подачи коммунальных ресурсов и обязании обеспечить подачу коммунальных ресурсов, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № и садового дома - жилого строения № с кадастровым №, расположенного на участке по адресу С 2017 г. ФИО1 является членом Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Березка-Экран». СНТ «Березка-Экран» является управляющей организацией, исполнителем подачи коммунальных услуг (тепловой энергии, горячей и холодной воды) через общие централизованные сети инженерно-технического обеспечения, которые находятся на его балансе. Коммунальные ресурсы подаются ответчиком до индивидуальных жилых домов потребителей (абонентов) услуг, расположенных на земельных участках членов СНТ. Общие централизованные сети инженерно-технического обеспечения товарищества находятся на балансе СНТ, содержатся и ремонтируются последним. Сети СНТ подключены к сетям котельной ресурсоснабжающей организации - ХК ОАО «Новосибирский электровакуумный завод - Союз», последняя осуществляет подачу коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды) со своих коллекторов, запорной арматуры до границы эксплуатационной ответственности сетей ответчика. С сентября 2017 г. и до 17 июня 2021 г. подача тепловой энергии, горячей и холодной воды в жилой дом истца осуществлялась без каких-либо проблем. У ФИО1 перед СНТ нет просроченной задолженности за отпущенные коммунальные ресурсы. В начале июня 2021 г. без уведомления ответчик прекратил подачу горячей воды в жилой дом истца. Со слов представителя ответчика отключение горячей воды было связано с утечкой воды на сетях, проходящих через соседний дом и земельный участок с кадастровым №, при этом, никаких актов или уведомлений о сроках и причинах отключения воды ответчик заранее истцу не направлял. 8 июля 2021 г. истец получил от ответчика уведомление, из которого следует, что последний отключил жилой дом истца от подачи тепловой энергии и горячей воды. Далее, ответчик требовал от истца до 1 августа 2021 г. произвести ремонтные работы на общих сетях товарищества и дополнительно установить индивидуальные приборы коммерческого учета тепловой энергии, горячей и холодной воды, с подписанием акта допуска к коммерческому учету ответчика. Если до 1 августа 2021 г. указанные требования истец не выполнит ответчик угрожал не подключать жилой дом истца к подаче тепловой энергии в предстоящий отопительной сезон, не подключать дом истца к подаче горячей воды, а также дополнительно с 1 августа 2021 г. намеревается прекратить подачу в жилой дом истца холодной воды. ФИО1 считала, что действия СНТ по отключению его дома от тепловой энергии и горячей воды, а также выдвинутые им требования о ремонте общих сетей товарищества, установлению индивидуальных счетчиков коммерческого учета, а также угрозу отключить истца с 1 августа 2021 г. от потребления холодной воды незаконными. Внутридомовые сети истца, как и индивидуальные приборы учета потребления коммунальных ресурсов, установленные в доме истца, находятся в исправном техническом состоянии. Истец никогда не препятствовал ответчику к осмотру сетей дома, а также осмотру и поверке индивидуальных приборов учета. По общему правилу ресурсоснабжающая организация вправе прекратить предоставление коммунальных услуг потребителю только с даты расторжения договора о предоставлении коммунальных услуг по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством РФ. Ответчик и третье лицо не прекращали между собой договора на подачу коммунальных ресурсов, соответственно, прекращение подачи горячей воды в дом истца со стороны ответчика не законно. По информации истца соседние дома товарищества получают горячую воду без каких-либо ограничений. Никаких оснований для отключения дома истца от сетей теплоснабжения, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 г. № 808 (ред. от 14 февраля 2020 г.) «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации»), у ответчика не было. По существу, требование истца направлено на понуждение ответчика к исполнению его обязанности по прекращению необоснованного ограничения поставки коммунального ресурса (горячей воды и тепла в предстоящий отопительный сезон), а также на запрет для ответчика в осуществлении с 1 августа 2021 г. незаконных действий по отключению жилого дома истца от - подачи холодной воды.
На основании изложенного, с учетом уточнений исковых требований просила:
- признать незаконным отключение с июля 2021 г. Садоводческим некоммерческим товариществом собственников недвижимости «Березка- Экран» садового жилого (жилое строение), расположенного на земельном участке по адресу: принадлежащего ФИО1, от подачи горячей воды по общим сетям теплоснабжения, принадлежащим СНТ СН «Березка-Экран»;
- обязать Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Березка-Экран» обеспечить поставку коммунального ресурса горячей воды, а также тепловой энергии в предстоящий отопительный сезон 2021 - 2022 г. в садовый (жилое строение), расположенный на земельном участке по адресу: принадлежащий ФИО1;
- установить для ответчика судебную неустойку в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки невыполнения требований суда по подаче коммунальных ресурсов, вытекающих из настоящего решения суда, с момента вступления последнего в законную силу;
- взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Березка-Экран» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины.
Решением Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 10 февраля 2022 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 26 мая 2022 г. решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 10 февраля 2022 г. оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представителя ФИО1 – ФИО2 ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений. Кассатор выражают несогласие с выводами суда, указывает, что границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей СНТ и сетей членов товарищества не установлены, полагает, что спорный участок сетей принадлежит СНТ; выражает несогласие с оценкой судом доказательств, ссылается на ничтожность решений общего собрания членов СНТ, на которые сослался суд в обоснование своих выводов, недостовоерность показаний свидетелей. Полагает, что ответчик своими действиями по отключению подачи горячей воды, тепла и снижению давления холодной воды вынуждает истца изменить ТУ на подключение дома, изменяющие границу балансовой и эксплуатационной ответственности, изменить договор на подачу коммунальных ресурсов, возложить на истца бремя содержания общего участка коммунальных сетей и установку дополнительных приборов учета. Обращает внимание на то, что договоры субабонента между истцом и ответчиком заключены не были. Указывает, что произведенный ею ремонт сети с привлечением подрядчиком не является «сложившимся порядком обслуживания сетей». Полагает, что в действиях ответчика и ХК ПАО «Новосибирский электровакуумный завод-Союз» содержатся признаки злоупотребления правом.
Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.
В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.
В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.
Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО1, является собственником земельного участка с кадастровым № и жилого кадастровым №, расположенного на участке по адресу:
Данный участок истец приобрела на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с предыдущим собственником ФИО4; с 2017 г. истец является членом Садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Березка- Экран».
ДД.ММ.ГГГГ состоялось совещание рабочей группы ДСО «Березка- Экран», на котором было принято решение об установлении крайнего срока внесения обязательных платежей на финансирование строительства магистральной теплотрассы из 118 застройщиков в объеме 110 000 до ДД.ММ.ГГГГ
В 2009 г. был заключен договор купли-продажи между ОАО «Союз» и ДНТ «Березка-Экран», предметом которого являлась передача в собственность теплотрассы наземной п/с «Березка», числящуюся в незавершенном строительстве (товар). В 2009 г. был подписан акт приема- передачи теплотрассы.
В настоящее время данная теплотрасса находится на балансе СНТСН «Березка-экран», что подтверждается справкой о балансовой стоимости от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ между ХК ОАО «Новосибирский электровакуумный завод-Союз» и ДНТ «Березка-Экран» был заключен договор №, согласно которому исполнитель обязуется отпускать потребителю услуги по водоснабжению (холодное и горячее водоснабжение), водоотведению помещений принадлежащих как потребителю, так и для всех членов товарищества ДНТ «Берёзка-Экран» индивидуально, с каждым из которых потребитель обязуется заключить договоры по водоснабжению, водоотведению и услугам как с субабонентами согласно списку (приложение №). Акты разграничения эксплуатационной ответственности между потребителем и исполнителем установлены в соответствии с Приложениями №, №.
ДД.ММ.ГГГГ между ХК ОАО «Новосибирский электровакуумный завод-Союз» и ДНТ «Березка-Экран» был заключен договор №, согласно которому исполнитель обязуется отпускать потребителю через присоединённую сеть, принадлежащую потребителю (ДНТ «Березка- Экран»), тепловую энергию в горячей воде для удовлетворения потребностей как ДНТ «Берёзка-Экран» в целом, так и всех членов товарищества индивидуально.
ДНТ «Березка-Экран» обязуется заключить договоры с каждым членом ДНТ «Берёзка-Экран» по обеспечению тепловой энергией как с субабонентом в соответствии со списком, в который так же входил дом № (ФИО4, а последующем истца).
Потребитель обязуется своевременно оплачивать за потребляемую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом тепловой энергии.
Согласно п. 1.2. договора от ДД.ММ.ГГГГ, границы балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон за состояние и обслуживание сетей между исполнителем и потребителем установлены актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (приложение №) и актом разграничения балансовой принадлежности сетей горячего водоснабжения и эксплуатационной ответственности сторон (приложение №).
В последующем данный договор был перезаключен и ДД.ММ.ГГГГ, был подписан новый договор №, из которого следует, что ХК ПАО «НЭВЗ-Союз» (теплоснабжающая организация) обязуется отпускать СНТСН «Берёзка-Экран», в дальнейшем потребителю тепловую энергию в горячей воде для теплоснабжения помещений потребителя и строений членов СИ ГСН «Берёзка-Экран» по условиям настоящего договора. Потребитель обязуется, в том числе, обеспечивать теплоснабжение и горячее водоснабжение строений членов СНТСН «Берёзка-Экран» по субабонентским договорам в соответствие со списком и тепловыми нагрузками из приложения № и не допускать бездоговорного потребления тепловой энергии и горячей воды членами СНТСН «Берёзка-Экран».
В силу п. 3.3.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ СНТСН «Берёзка-Экран» обязано заключить договоры субабонентов с членами товарищества, в том числе с истцом по исполнению данного договора.
Решением членов товарищества СНТСН «Березка-Экран», оформленным протоколом общего собрания членов № от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение о заключении всеми членами СНТСН «Березка- Экран» субабонентских договоров по отоплению и горячему водоснабжению до начала отопительного периода 2020-2021 гг.
ДД.ММ.ГГГГ между СНТСН «Березка-Экран» и ФИО1 был заключен договор субабонента №.1, согласно которому потребитель обязуется оказывать субабоненту услугу водоснабжения (горячая и холодная вода) и водоотведения на принадлежащем ему земельном участке и строений на нём на территории СНТСН «Берёзка - Экран» по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее договор №), заключенным между СНТСН «Берёзка-Экран» и ресурсоснабжающей организацией - ХК ПАО «НЭВЗ- Союз».
Из п. 1.4, 1.5, 1.6 договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что местом исполнения обязательств по настоящему договору является точка поставки, которая располагается на задвижке ответвлении от сетей СНТСН «Берёзка - Союз», по данным приложения № к договору абонента № «Акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон между ХК ПАО «НЭВЗ - Союз» и СНТСН «Берёзка - Экран». Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между потребителем и субабонентом устанавливается на задвижке ответвления от сети горячего и сети холодного водоснабжения СНТСН «Берёзка - Экран». Участок сетей водоснабжения от задвижки на ответвлении от сетей СНТСН «Берёзка-Экран» до объектов на земельном участке субабонента в СНТСН «Берёзка-Экран находится в балансовой и в эксплуатационной ответственности субабонента.
ДД.ММ.ГГГГ между СНТСН «Березка-Экран» и ФИО1 был подписан договор субабонента №, согласно которому потребитель обязуется отпускать субабоненту тепловую энергию в горячей воде для теплоснабжения его строений на принадлежащем ему земельном участке в СНТСН «Березка-Экран» по условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ№ заключенного между СНТСН «Берёзка-Экран» и теплоснабжающей организацией ХК ПАО «НЭВЗ-Союз».
Из п.1.4, 1.5, 1.6 договора от ДД.ММ.ГГГГ следует что граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между потребителем и субабонентом устанавливается на задвижке ответвления от тепловой сети и сети горячего водоснабжения СНТСН «берёзка-Экран». Участок сетей теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения от задвижки на ответвлении от сетей СНТСН «Берёзка-Экран» до объектов на земельном участке субабонента в СНТСН «Берёзка-Экран» находится в балансовой и эксплуатационной ответственности субабонента. СНТСН «Березка - Экран» обеспечивает надлежащее техническое состояние и безопасность магистральных сетей теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, приборов и оборудования, находящихся в общей собственности от котельной до задвижки на ответвлении сетей субабонента, указанных в приложении № к Договору № как общее имущество СНТСН «Берёзка-Экран».
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований ФИО1, суд первой инстанции руководствовался ст. 210, ст. 309, ст. 310, п. 1 ст. 539, п. 1,2,3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 27 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ч. 1 ст. 56, ст. 67 ГПК РФ, исходил из того, что отключение жилого дома истца от подачи горячей воды по общим сетям теплоснабжения произошло вследствие аварии и утечки воды на участке теплосетей в границах балансовой и эксплуатационной ответственности истца; после аварии акт готовности сетей к отопительному сезону между сторонами подписан не был; данный участок сетей не подготовлен истцом к отопительному сезону; теплоснабжающая организация по условиям договора вправе ограничить или прекратить подачу тепловой энергии потребителю в случае неготовности к отопительному сезону, ввиду отсутствия акта готовности, в связи с чем суд пришел к выводу, что основания для открытия задвижек отопления, ГВС и ХВС у ответчика отсутствовали; также суд установил, что на момент рассмотрения спора все трубопроводы в жилой дом ФИО1 были открыты, за исключением крана обратного трубопровода горячей воды; указал на недоказанность истцом факта поставки ей коммунального ресурса ненадлежащего качества и пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленный исковых требований.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.
Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.
Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, юридически значимые по делу обстоятельства судом определены верно, бремя доказывания распределено верно.
Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводом суда о том, что авария произошла на сетях в пределах балансовой и эксплуатационной ответственности истца и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Вместе с тем оценка исследованных доказательств отнесена законом к компетенции судов первой и второй инстанций, тогда как суд кассационной инстанции в силу норм главы 41 ГПК РФ правом переоценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств не наделен.
Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при оценке судом доказательств допущено не было; всем доказательствам дана оценка.
Выводы суда мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты; нормы материального права судом применены верно; существенных нарушений норм процессуального права не допущено.
Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, в связи с чем отсутствуют основания для её удовлетворения.
Предусмотренных законом оснований для приостановления производства по делу в суде кассационной инстанции не имеется; обращение истца в суд с иском об оспаривании решения общего собрания не является основанием для приостановлении производства по делу на стадии его рассмотрения в суде кассационной инстанции.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст.390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции
определила:
решение Заельцовского районного суда г. Новосибирска от 10 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 26 мая 2022 г.
оставить без изменения, кассационную жалобу представителя ФИО1 – ФИО2 оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи