Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации муниципального образования г.о. город Вятские Поляны Кировской области на решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 24 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 июня 2021 года по гражданскому делу № 2-251/2021 по иску Собакинских Натальи Владимировны к Администрации муниципального образования г.о. город Вятские Поляны Кировской области о признании распоряжения об увольнении незаконным и его отмене, о признании записи в трудовой недействительной, об обязании внесения изменений в трудовую книжку, о выдаче дубликата трудовой книжки выплате, компенсации морального вреда,

Заслушав доклад судьи Бросовой Н.В., пояснения представителя ответчика по доверенности Ситчихиной О.Г., возражения истца Собакинских Н.В., проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Собакинских Н.В. обратилась в суд с иском к МКУ Администрации муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области об отмене распоряжений об увольнении и о дисциплинарном взыскании, взыскании невыплаченной части премии, изменении даты и формулировки увольнения, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя. В обоснование иска указала, что имеет стаж работы в сфере культуры 30 лет и 3 месяца. В МБУК ЦНК «ЭтноМир» работала с 02 июня 2009 года по 13 ноября 2020 года, с 06 июля 2011 года по 03 ноября 2020 года была директором учреждения, 30 лет является руководителем народной фольклорной этногруппы «Рождественское село», которая занимается собиранием и пропагандой этнографии и фольклора юга Вятского края. Коллектив является дипломантом и лауреатом областных, Всероссийских и международных фестивалей, конкурсов. За 30 лет работы имеет множество наград, последняя - Благодарность министра культуры РФ в 2017 году. Администрацией города Вятские Поляны от 21 августа 2020 года утверждено постановление № 988 «О реорганизации муниципального бюджетного учреждения культуры Дворец культуры «Победа» путем присоединения МБУК ЦНК «ЭтноМир». 08 октября 2020 года ей вручена копия распоряжения администрации города Вятские Поляны № 447-к от 28 сентября 2020 года о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных вышеуказанным постановлением (в редакции постановления администрации города Вятские Поляны от 01 сентября 2020 года № 1017) в части содержания уведомления сотрудников МБУК ЦНК «ЭтноМир» о предстоящей реорганизации учреждения не соответствующего требованиям действующего законодательства, а именно за несоответствующую форм уведомления. В соответствии с п. 7 утвержденного постановлением плана, она как директор МБУК ЦНК «ЭтноМир» должна была ознакомить работников с предстоящей реорганизацией в установленный графиком срок до 01 сентября 2020 года, что и было сделано по разработанной ею форме уведомления. Управление социальной политики администрации города, разработанная ею форма уведомления не устроила, и позднее по электронной почте было прислано письмо и уведомление по форме, предложенной юристом Управления социальной политики администрации города. Учитывая, что на общем собрании трудового коллектива 28 августа 2020 года глава города Вятские Поляны Машкин В.А. заверил сотрудников МБУК ЦНК «ЭтноМир» о гарантии сохранения заработной платы, условий работы, что было зафиксировано в протоколе собрания и аудиозаписью, 07 сентября 2020 года ею были уведомлены сотрудники МБУК ЦНК «ЭтноМир» в соответствии с формой, предложенной юристом Управления социальной политики администрации города, с включением пункта о гарантии в соответствии с протоколом, о сохранении текущей заработной платы, состоящей из должностного оклада, выплат стимулирующего характера, выплат компенсационного характера. Форма уведомления о предстоящей реорганизации носит рекомендательный характер, и руководитель учреждения вправе составить текст уведомления, включив пункт о гарантии сохранения заработной платы сотрудников в соответствии с ч. 5 ст. 75 Трудового кодекса Российской Федерации, где прописано, что трудовые отношения с сотрудниками продолжаются и все условия, определенные при заключении трудового договора, остаются неизменными. Таким образом, считает, что нарушение действующего законодательства при составлении уведомления сотрудникам МБУК ЦНК «ЭтноМир» не допущено. 01 сентября 2020 года ей было вручено уведомление о том, что в связи с реорганизацией учреждения должность директора, которую она занимала, будет сокращена. 08 октября 2020 года ей была отдана копия распоряжения администрации города Вятские Поляны № 447-к от 28 сентября 2020 года о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее исполнения обязанностей, возложенных постановлением администрации города № 988 от 21 августа 2020 года, с которым ее не ознакомили надлежащим образом, а распоряжением № 501- к от 28 октября 2020 года «Об установлении размера переменных стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений, подведомственных Управлению социальной политики администрации города Вятские Поляны, на 4 квартал 2020 года» ей снизили стимулирующие выплаты на 20%. Считает, что дисциплинарное взыскание наложено ей не правомерно, так как нет единой утвержденной унифицированной формы уведомления сотрудников и она, как руководитель, защищала законные интересы своих подчиненных, а также считает, что ей неправомерно снизили стимулирующие выплаты за 4 квартал 2020 года. В соответствии с п. 12 утвержденного плана мероприятий постановления № 988 от 21 августа 2020 года расторжение трудового договора с ней установлено 31 октября 2020 года. 01 сентября 2020 года ей вручено уведомление о сокращении должности директора МБУК ЦНК «ЭтноМир». Постановлением № 1017 от 01 сентября 2020 в постановление № 988 от 21 августа 2020 года внесено изменение в пункте 12 плана цифровое выражение 31 октября 2020 года заменено цифровым выражением «03 ноября 2020 года». С 19 октября 2020 года по 02 ноября 2020 года она находилась на больничном. 03 ноября 2020 года в 15 час. 10 мин. ею написано заявление об увольнении в связи с сокращением должности и в связи с отказом от предложенной должности заведующей гражданско-патриотическим воспитанием, иных должностей предложено не было. Согласно трудовому законодательству Российской Федерации, в соответствии с представлением прокуратуры, выданному администрации города Вятские Поляны 08 декабря 2020 года, с 04 ноября 2020 года она уволена в связи с сокращением штата. 19 ноября 2020 года администрацией города Вятские Поляны утверждено распоряжение № 521-к об ее увольнении в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей - прогула, предусмотренного пп. а п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации 10 ноября 2020 года. 19 ноября 2020 года почтой ей выслана трудовая книжка, которую она получила только 01 декабря 2020 года. На основании изложенного, просит: отменить распоряжение администрации года Вятские Поляны № 447-к от 28 сентября 2020 года о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее исполнение обязанностей; взыскать невыплаченную часть премии в размере 8600 рублей; обязать администрацию города Вятские Поляны внести изменения в трудовую книжку Собакинских Н.В., изменив дату увольнения с «11 ноября 2020 года» на «03 ноября 2020 года» и формулировку увольнения; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей; отменить распоряжение № 521-к от 19 ноября 2020 года «Об увольнении Собакинских Н.В.»; взыскать с администрации города Вятские Поляны в пользу Собакинских Н.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 3500 рублей.

При рассмотрении дела истец Собакинских Н.В. увеличила исковые требования, в которых просила: отменить распоряжение администрации года Вятские Поляны № 447-к от 28 сентября 2020 года о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора за ненадлежащее исполнение обязанностей; взыскать невыплаченную часть премии в размере 8600 рублей; обязать администрацию города Вятские Поляны внести изменения в трудовую книжку Собакинских Н.В., изменив дату с «11ноября 2020 года» на «03 ноября 2020 года» и формулировку увольнения; обязать администрацию города Вятские Поляны выдать дубликат трудовой книжки без внесения в него записи, признанной недействительной; обязать администрацию г. Вятские Поляны произвести выплаты при сокращении численности или штата работников организации, предусмотренные ст. 178 Трудового кодекса Российской Федерации в пользу Собакинских Н.В.; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей; отменить распоряжение № 521-к от 19 ноября 2020 года «Об увольнении Собакинских Н.В.»; взыскать с администрации города Вятские Поляны в пользу Собакинских Н.В. расходы на оплату услуг представителя в размере 3500 рублей.

Решением Вятскополянского районного суда Кировской области от 24 марта 2021 года исковые требования Собакинских Натальи Владимировны к Администрации муниципального образования г.о. город Вятские Поляны Кировской области о признании распоряжения об увольнении незаконным и его отмене, о признании записи в трудовой недействительной, об обязании внесения изменений в трудовую книжку, о выдаче дубликата трудовой книжки выплате, компенсации морального вреда, удовлетворены частично.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 июня 2021 года решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 24 марта 2021 года, оставлено без изменений.

В кассационной жалобе, поданной заявителем Администрацией муниципального образования г.о. город Вятские Поляны Кировской области, ставится вопрос об отмене судебных постановлений в части удовлетворения требований и вынесении нового решения об отказе в заявленных требованиях.

Представитель ответчика по доверенности Ситчихина О.Г. в судебном заседании доводы кассационной жалобы подержала, просила отменить судебные акты в части удовлетворения требований.

Истец Собакинских Н.В. возражала против доводов кассационной жалобы, просила оставить судебные акты без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика по доверенности Ситчихиной О.Г., возражения истца Собакинских Н.В., судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом, в соответствии с трудовым договором от 6 июля 2011 года № б/н, дополнительным соглашением к трудовому договору от 10 января 2014 года № б/н, дополнительным соглашением от 23 апреля 2019 года № б/н, заключенными между работодателем администрацией города Вятские Поляны и работником Собакинских Н.В., Собакинских Н.В. назначена на должность директора МБУК ПНИ «ЭтноМир».

В соответствии с постановлением администрации города Вятские Поляны от 21 августа 2020 года № 988 «О реорганизации муниципального бюджетного учреждения культуры Дворец культуры «Победа» путем присоединения муниципального бюджетного учреждения культуры центр национальных культур «ЭтноМир» разработан и утвержден план мероприятий по реорганизации, назначены ответственные лица.

На руководителя МБУК ЦНК «ЭтноМир», как на работодателя, была возложена обязанность уведомления сотрудников о начале процедуры реорганизации.

Собакинских Н.В. уведомила сотрудников о реорганизации. Уведомлением Управления социальной политики администрации города Вятские Поляны № 129 от 2 сентября 2020 года Собакинских Н.В. сообщено о том, что уведомления сотрудников МБУК ЦНК «ЭтноМир», составлены ею с нарушениями действующего законодательства. К указанному сообщению был приложен образец уведомления, по которому необходимо было уведомить сотрудников и указано о предоставлении списка уведомленных сотрудников о реорганизации в срок до 7 сентября 2020 года.

В соответствии с требованием Собакинских Н.В. 7 сентября 2020 года вновь уведомила сотрудников МБУК ЦНК «ЭтноМир» о предстоящей реорганизации по предложенной форме. Однако, исправив данные замечания, допустила новые.

В обоснование своей позиции направила письмо начальнику Управления социальной политики населения № 70 от 24 сентября 2020 года, где указала, что форма уведомления сотрудников МБУК ЦНК «ЭтноМир» о предстоящей реорганизации носит рекомендательный характер, руководитель учреждения имеет право включить в его текст гарантии сохранения заработной платы сотрудников.

Распоряжением администрации города Вятские Поляны № 447-к от 28 сентября 2020 года за ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных постановлением администрации города Вятские Поляны от 21 августа 2020 года № 988 в части содержания уведомления сотрудников МБУК ЦНК «ЭтноМир» о предстоящей реорганизации учреждения не соответствующего требованиям законодательства, применено дисциплинарное взыскание в виде выговора к директору Собакинских Н.В.

Согласно уведомлению главы администрации города Вятские Поляны №02-24 от 1 сентября 2020 года на основании решения о реорганизации МБУК ЦНК «ЭтноМир» в связи с сокращением занимаемой должности, 3 ноября 2020 года будет расторгнут трудовой договор с Собакинских Н.В. в связи с сокращением численности или штата работников организации. Ей предложена должность заведующего отделом по гражданско-патриотическому воспитанию в МБУК ДК «Победа».

С 19 октября 2020 года по 2 ноября 2020 года Собакинских Н.В. была временно нетрудоспособна.

30 октября 2021 года в постановление Администрации города Вятские Поляны от 21 августа 2020 года №988 внесены изменения, в том числе, изменены сроки завершения реорганизации - до 7 декабря 2020 года.

3 ноября 2020 года Собакинских Н.В. написано заявление об отказе от предложенной ей должности заведующей отделом гражданско-правового воспитания в <данные изъяты>».

5 ноября 2020 года Собакинских Н.В. отказалась от 0,5 ставки директора <данные изъяты>».

Постановлением администрации города Вятские Поляны № 1316 от 10 ноября 2020 года «О внесении изменений в постановление администрации города Вятские Поляны от 21 августа 2020 года №988» утверждено приложение к постановлению в новой редакции, согласно которому в п. 12 указано, что расторжение трудового договора с директором Собакинских Н.В. перенесено на 7 декабря 2020 года.

Согласно сообщению Управления социальной политики администрации города Вятские Поляны № 157 от 11 ноября 2020 года на основании постановления администрации города Вятские Поляны от 10 ноября 2020 года № 1316 «О внесении изменений в постановление администрации города Вятские Поляны от 21 августа 2020 года № 988» дата расторжения трудового договора с Собакинских Н.В. перенесена на 7 декабря 2020 года.

Поскольку 10 ноября 2020 года директор МБУК ЦНК «ЭтноМир» Собакинских Н.В. отсутствовала на рабочем месте с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., составлен акт.

Согласно телефонограмме от 10 ноября 2020 года, составленной начальником Управления социальной политики администрации города Вятские Поляны ФИО16., она сообщила директору МБУК ЦНК «ФИО17» о необходимости явиться 10 ноября 2020 года до 17 час. 00 мин. в каб. 21 администрации города Вятские Поляны, на что получила отказ, также Собакинских Н.В. пояснила, что на больничном не находится, ФИО15. сообщила Собакинских Н.В. о том, что расторжение трудового договора, заключенного между администрацией города Вятские Поляны и Собакинских Н.B. перенесено на 7 декабря 2020 года.

Из служебной записки, составленной 16 ноября 2020 года начальником Управления социальной политики администрации города Вятские Поляны ФИО18., следует, что с целью выяснения причины отсутствия директора МБУК ЦНК «ФИО19» Собакинских Н.В. на рабочем месте 10 ноября 2020 года с 08 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин. она направила Собакинских Н.В. по телефону уведомление с требованием объяснения причины отсутствия на рабочем месте, после чего 11 ноября 2020 года она позвонила ей и попросила предоставить объяснительную о причинах отсутствия на рабочем месте.

11 ноября 2020 года совершен выход по месту жительства Собакинских Н.В. для вручения указанного уведомления лично, но по месту жительства Собакинских Н.В. отсутствовала, в связи с чем уведомление было направлено по почте.

Согласно акту о непредставлении объяснений по поводу отсутствия на рабочем месте от 16 ноября 2020 года, объяснения по поводу отсутствия на рабочем месте Собакинских Н.В. по состоянию на 11 ноября 2020 года не представила.

Из служебной записки, составленной директором МБУК ДК «Победа» ФИО7№ от 18 ноября 2020 года, следует, что 5 ноября 2020 года директор МБУК ЦНК «ФИО20» Собакинских Н.В. передала ей документацию по деятельности МБУК ЦНК «ЭтноМир» не в полном объеме, поэтому не был подписан акт о передаче полного пакета документов. С Собакинских Н.В. достигнута договоренность встретиться на следующий день для передачи оставшихся документов. Директор на следующий день не появилась, на ее звонки по номеру сотового телефона не отвечала.

Согласно распоряжению администрации города Вятские Поляны № 521- к от 19 ноября 2020 года прекращено действие трудового договора от 10 января 2014 года (так по тексту распоряжения) и 11 ноября 2020 года, Собакинских Н.В. уволена в связи с однократным грубым нарушением работником трудовых обязанностей - прогула.

Согласно уведомлению администрации города Вятские Поляны № 02-24 от 19 ноября 2020 года, направленному Собакинских Н.В., последняя уведомлена о прекращении действия трудового договора.

Указанное уведомление получено Собакинских Н.В. 3 декабря 2020 года.

В трудовую книжку истца внесена запись № 20 от 11 ноября 2020 года о расторжении трудового договора в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей - прогулом, по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В связи с увольнением Собакинских Н.В 19 ноября 2020 года перечислено 65803,54 руб.; 16626,02 руб.; 3209,85 руб.

Печать МБУК ЦНК «ЭтноМир» была передана Собакинских Н.В. главному бухгалтеру ФИО8 24 ноября 2020 года по требованию.

По заявлению Собакинских Н.В. Вятскополянской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту нарушений трудового законодательства, по результатам которой вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства.

Суд первой инстанции, установив, что Собакинских Н.В. неоднократно допустила нарушения формы уведомления работников организации о реорганизации учреждения, чем ввела их в заблуждение в отношении сохранения за ними прежних должностей, заработной платы, компенсаций и выплат; ранее в течение года имело место привлечение истца к дисциплинарной ответственности, пришел к выводу, что основания для признания дисциплинарного взыскания - выговора незаконным, взыскании невыплаченной части премии отсутствуют.

Установив, что о возможности продления трудового договора Собакинских Н.В. была уведомлена 5 ноября 2020 года, однако согласие истца на продолжение трудовой деятельности после 3 ноября 2020 года от истца получено не было, суд первой инстанции пришел к выводу, что фактически истец прекратила трудовую деятельность 3 ноября 2020 года, распоряжение ответчика об увольнении истца 11 ноября 2020 года является незаконным, поскольку последняя была уволена 3 ноября 2020 года. Выход истца на работу после 3 ноября 2020 года не свидетельствует о ее согласии продолжить трудовую деятельность, поскольку имел место в течение непродолжительного времени. Иных сведений о согласии истца продолжить трудовую деятельность после 3 ноября 2020 года ответчиком не представлено. С учетом изложенного исковые требования Собакинских Н.В. в остальной части были удовлетворены.

Решение в апелляционной инстанции обжаловалось только в части удовлетворения исковых требований Собакинских Н.В.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, указав, что уведомлением главы администрации города Вятские Поляны № 02-24 от 1 сентября 2020 года, на основании решения о реорганизации МБУК ЦНК «ЭтноМир» в связи с сокращением занимаемой должности, Собакинских Н.В. была уведомлена, что трудовой договор с ней будет расторгнут 3 ноября 2020 года, в связи с сокращением численности или штата работников организации. Ей предложена должность заведующего отделом по гражданско-патриотическому воспитанию в МБУК ДК «Победа». В уведомлении имеется подпись Собакинских Н.В. о том, что с уведомлением она ознакомлена 1 сентября 2020 года, один экземпляр уведомления получила.

3 ноября 2020 голда Собакинских Н.В. написано заявление об отказе от предложенной ей должности заведующей отделом гражданско-правового воспитания в МБУК ДК «Победа», иных должностей ей предложено не было. Из пояснений истца судом установлено, что никаких уведомлений о продлении реорганизации МБУК ЦНК «ЭтноМир» Собакинских Н.В. не вручалось, что давало ей понять, с учетом императивно определенной даты, указанной в уведомления о сокращении, написании ей в указанную дату заявления об отказе от предложенной должности, отсутствия иных предложений должностей, что трудовые отношения прекращены.

Доводы ответчика о том, что о продлении срока реорганизации Собакинских Н.В. была уведомлена уведомлением №02-24 от 30 октября 2020 года, судом апелляционной инстанции признаны необоснованными.

На уведомлении от 30 октября 2020 года, на которое ссылается ответчик, подписи Собакинских Н.В. о том, что она с ним ознакомлена нет. Сведений о том, что именно данное уведомление с указанным в нем текстом было вручено истцу, ответчиком не представлено, также не представлено надлежащих доказательств того, что работодатель уведомил Собакинских Н.В. о том, что срок реорганизации продлен.

Суд апелляционной инстанции указал, что Собакинских Н.В., считая себя уволенной 3 ноября 2020 года по сокращению штата, не получив от работодателя расчет и трудовую книжку, 6 ноября 2020 года обратилась в прокуратуру Вятскополянского района Кировской области с заявлением о нарушении ее трудовых прав. К заявлению Собакинских Н.В. была приложена копия заявления от 3 ноября 2020 года. По заявлению Собакинских Н.В. Вятскополянской межрайонной прокуратурой проведена проверка по факту нарушений трудового законодательства, по результатам которой вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства.

Судебная коллегия апелляционной инстанции посчитала установленным, что в сентябре 2020 года администрацией г. Вятские Поляны проводились организационно-штатные мероприятия, по результатам которых должность, занимаемая истцом, подлежала сокращению с 3 ноября 2020 года, в октябре 2020 года ответчиком процедура сокращения должности истца была продлена до 7 декабря 2020 года, однако истец не была уведомлена об этом, и оснований полагать, что Собакинской Н.В. было известно о решении работодателя о продлении срока реорганизации, а также о том, что она должна была продолжить свою трудовую деятельность, не имеется, в связи с чем, последующее увольнение истца по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации нельзя признать законным. Доказательств обратного, ответчиком суду не представлено. Работодатель, в отсутствие у него надлежащих сведений о том, что работник извещен о продлении срока реорганизации и продолжает работать, приказа об увольнении работника, ранее извещенного надлежащим образом о предстоящем сокращении должности, не издал, тем самым не исполнил свою обязанность по увольнению работника по сокращению штата надлежащим образом. Вина работника в указанном исключается. Установив в ходе рассмотрения дела факт нарушения ответчиком трудовых прав истца, суд первой инстанции, с учетом нарушения прав истца, принципов разумности и справедливости, пришел к выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены вынесенных судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

Суды правомерно руководствовались статьями 81, 193, 180, 179, 178, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, разъяснениями данными в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В кассационной жалобе оспаривает решение и апелляционное определение в части удовлетворения исковых требований, в части отказа доводов кассационной жалобы не имеется.

Доводы кассационной жалобы о поскольку сокращение штатной должности 3 ноября 2020 года не произошло, то не могли и истца уволить 3 ноября 2020 года, что истец продолжила исполнять свои обязанности с 5 по 6 ноября 2020 года, были предметом рассмотрения судами двух инстанций и им дана правовая оценка, с которой не согласиться оснований не имеется.

Перечисленные в кассационной жалобе доводы по существу сводятся к ошибочному толкованию норм права, а также несогласию заявителя с оценкой представленных доказательств и фактических обстоятельств, что не может служить основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, поскольку согласно положениям ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Положениями ст. ст. 378, 379.6, 379.7, часть 3 статьи 390 ГПК РФ определено, что судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Никаких существенных нарушений со стороны судов двух инстанций норм материального или процессуального права по доводам кассационной жалобы не усматривается.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебных актов по доводам кассационной жалобы не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

При таких данных судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 24 марта 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда от 29 июня 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Администрации муниципального образования г.о. город Вятские Поляны Кировской области без удовлетворения.

Председательствующий Н.В. Бросова

Судьи С.К. Осипова

Л.В. Арзамасова

Постановление01.11.2021