ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Кассационного военного суда
88-2385/2020
26 ноября 2020 г. г. Новосибирск
Кассационный военный суд в составе председательствующего Сивова В.В., судей Прыткова Р.В. и Дубова Ю.А., при секретаре судебного заседания Платошечкиной Ю.С., в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело № 2-54/2020 по кассационной жалобе ответчика ФИО1 на апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 25 августа 2020 года по иску командира войсковой части № 1. к <звание> ФИО1 о возмещении материального ущерба.
Заслушав доклад судьи Дубова Ю.А., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных актов, принятых по делу, доводы кассационной жалобы, а также объяснение представителя истца ФИО2, возражавшего против удовлетворения кассационной жалобы, Кассационный военный суд
установил:
решением Нижегородского гарнизонного военного суда от 11 июня 2020 года в удовлетворении иска командира войсковой части № 1. к ФИО1 о взыскании материального ущерба в размере 186 000 рублей отказано.
Апелляционным определением 2-го Западного окружного военного суда от 25 августа 2020 года указанное решение гарнизонного военного суда в части отказа в удовлетворении иска на сумму 80 000 рублей отменено и принято новое решение о частичном удовлетворении иска, которым с ФИО1 в пользу войсковой части № 1. взыскано 55 702 рублей 40 копеек, а в остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе, поданной 15 октября 2020 года ответчик, просит отменить апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда, считая, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.
В обоснование автор жалобы утверждает, что уплата административных штрафов воинской частью, являющейся казенным учреждением, производится в порядке ст. 242.3 Бюджетного кодекса РФ. Поэтому войсковая часть № 2. имела право направить запрос-требование о необходимости выделения дополнительных лимитов бюджетных обязательств и уплатить наложенные административные штрафы только на основании поступившего из территориального органа Федерального казначейства Минфина России уведомления о поступлении исполнительного документа.
Ответчик обращает внимание, что поскольку до исключения его 10 июня 2017 года из списков личного состава уведомления из упомянутого территориального органа не поступали, то оснований для уплаты штрафов войсковая часть № 2. не имела.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.
Рассмотрев материалы гражданского дела, обсудив кассационную жалобу в пределах ее доводов, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Вопреки утверждению автора кассационной жалобы, таких оснований не имеется.
Судами обеих инстанции установлено, что ФИО1 при прохождении военной службы по контракту в период с 25 августа 2016 года по 10 июня 2017 года замещал воинскую должность <данные изъяты> войсковой части № 2..
В указанный период решениями арбитражного суда Нижегородской области от 9 декабря 2016 года и от 24 января 2017 года на войсковую часть № 2., в связи с совершением административных правонарушений, предусмотренных ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ (не исполнение в установленный срок законного предписания Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области об устранении нарушения – осуществления эксплуатации объекта недвижимости до получения разрешения на ввод в эксплуатацию) наложены административные штрафы в размере 55 000 рублей и 51 000 рублей соответственно, которые были уплачены с просрочкой в сентябре 2017 года.
На основании постановлений мировых судей судебных участков № 1 и № 5 Советского района г. Нижнего Новгорода от 31 августа и от 11 октября 2017 года на войсковую часть № 2. за неуплату административного штрафа в установленный срок, то есть за совершение двух административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наложены штрафы в размере 40 000 рублей за каждое правонарушение.
Окружной военный суд, отменяя решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении иска о взыскании с ответчика суммы материального ущерба в размере уплаченных по постановлениям мировых судей штрафов в общей сумме 80 000 рублей и принимая новое – о частичном удовлетворении, указанных требований в размере 55 702 рублей 40 копеек, обоснованно исходил из того, что ответчик, являвшийся <данные изъяты> войсковой части № 2. должен нести ограниченную материальную ответственность в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет, как <данные изъяты> воинской части, не принявший мер к предотвращению излишних денежных выплат, что повлекло за собой причинение ущерба.
При этом, верно установив фактические обстоятельства по делу, суд апелляционной инстанции, вопреки мнению автора жалобы, правильно истолковал и применил нормы материального права, в частности положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», определяющей условия материальной ответственности за причиненный материальный ущерб.
Согласно приведенной норме закона, командиры воинских частей, не принявшие необходимых мер к предотвращению излишних денежных выплат, если это повлекло причинение ущерба, несут материальную ответственность в размере причиненного ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной ежемесячной надбавки за выслугу лет.
Размер суммы взыскания, присужденной судом, установлен судом правильно и не превышает суммы причиненного ущерба.
Утверждение автора жалобы о невозможности принятия им мер для своевременной уплаты штрафов и ссылка на установленный ст. 242.3 БК РФ порядок обращения взысканий на средства федерального бюджета по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений, является несостоятельной, поскольку вопрос несвоевременности уплаты штрафов разрешен вышеприведенными постановлениями мировых судей, в соответствии с которыми установлена вина войсковой части 7408 и отсутствие доказательств невозможности своевременной уплаты штрафов.
Таким образом, кассационная жалоба ответчика ФИО1 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 199, 379.5, 379.6, 390 и 390.1 ГПК РФ, Кассационный военный суд
определил:
апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 25 августа 2020 года оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика ФИО1 – без удовлетворения.
Настоящее определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в порядке гл. 41 (§ 2) ГПК РФ непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в срок, предусмотренный ст. 376.1 ГПК РФ.
Кассационное определение изготовлено в полном объеме 26 ноября 2020 года.
Председательствующий В.В. Сивов
Судьи Р.В. Прытков
Ю.А. Дубов