Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 54RS0023-01-2021-001100-33 по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран» об истребовании документов

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 20 июля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 октября 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран» (далее СНТ «Ветеран») об истребовании документов, ссылаясь на то, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 2400 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ (с момента вынужденного выхода Истца из состава членов СНТ «Ветеран») и до момента предъявления настоящего искового заявления, им предпринимались попытки получения информации о деятельности СНТ «Ветеран», в границах которого располагаются земельные участки, принадлежащие ему на праве собственности. Им неоднократно в адрес ответчика направлялись заявления посредством почтовой связи с просьбой предоставления внутренних документов СНТ «Ветеран», а именно: схемы СНТ «Ветеран» в формате А 4, с ежегодными изменениями и пояснительными записками, утвержденные главой Коченевского района, за период с 2015 г. по 2021 г.; штатное расписание работников, исполняющих конкретные должностные обязанности по трудовым договорам, и работников, исполняющих обязанности по гражданско-правовым договорам, за периоды с 2015 г. по 2021 г.; выписку из балансовой книги ответчика с перечнем имущества общего пользования (с указанием что было приобретено СНТ, создано, а также с перечнем денежных трат на содержание имущества); планы работы и отчеты по развитию СНТ «Ветеран» с 2015 по 2021 г., текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории СНТ «Ветеран», а также перечень услуг и работ товарищества по управлению таким имуществом, с приложением документов о государственной регистрации каждого объекта инфраструктуры, имущества общего пользования за период с 2015 г. по 2021 г.; договора и платежные документы на две приобретенные электростанции, паспорта на них, порядковые номера в книге учета материальных средств, балансовой книге имущества общего пользования, -платежные документы за потребленную электроэнергию с 2015 г. по 2021 г. ежемесячно с указанием тарифа и (коэффициента) процента потерь в электросетях Ответчика, стоимость 1 квт. полученной энергии и стоимость 1 квт. по которой произведен расчет с электросетями города. Предоставить информацию на какой статье учитываются денежные средства за потери электроэнергии в электросетях Ответчика и куда они расходуются; финансовые отчеты правления по каждому пункту приходно-расходной сметы СНТ «Ветеран» с 2015 г. по 2020 г. информацию по ГСМ - книга учета путевых листов, путевые листы, акт пломбировки спидометра, чеки какие вопросы СНТ решались при поездках, отчеты по ГСМ ежемесячно и за год (с 2015 г. по 2021 г.), а также вышеуказанные документы по использованию телефонной связи ответчиком; копии отчетных документов в ФНС РФ ежемесячные, ежеквартальные и за год с 2015 г. по 2020 г.; устав Товарищества в новой редакции, с указанием информации о том, кто разрабатывал устав, каким органом осуществлялись проверки на соответствие устава российскому законодательству (с приложениями), протоколы заседаний правления Ответчика за периоды с 2014 г. по 2021 г.; протоколы общих собраний СНТ «Ветеран» с 2016 г. по 2020 г. с приложениями; ежегодные протоколы избрания «уполномоченных» с 2014 по 2021 г.; копии документов, поданные для регистрации нового юридического адреса Ответчика (<адрес>; платежные документы за аренду нового помещения по месту нахождения юридического адреса Ответчика, с указанием суммы за 1 кв.м., ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по май 2021 г.; договор аренды земельного участка на территории Ответчика под расположенные там торговые точки, порядок взаиморасчетов, порядок использования торговыми точками электросети Ответчика, учет потребления электроэнергии, копии чеков о ежемесячной оплате с 2016 г. по 2020 г.; договор демонтажа металлических ворот и забора вокруг СНТ «Ветеран», с приложением актов выполненных работ и чеками; договор на монтаж нового металлического забора вокруг СНТ «Ветеран», акты выполненных работ и чеки; денежные средства, полученные Ответчиком от государственных, муниципальных и общественных организаций и их использование в СНТ «Ветеран» с 2014 г. по 2021 г.; отчет правления по целевому взносу на строительство дома сторожа по 400 руб. с каждого земельного участка с 2010 г.; договор по автоматизированной системе коммерческого учета электроэнергии, чеки, акты установки и выполненных работ, лицензия на право производства работ с АСКУ; договор по монтажу газовой магистрали на территории Ответчика; реестр членов и реестр индивидуальных собственников СНТ «Ветеран»; акты инвентаризации имущества общего пользования и земель общего пользования с 2014 г. по 2020 г.; льготники СНТ «Ветеран», освобожденные от всех или частично выплат членских взносов с приложением документов, подтверждающих этот факт с 2014-2020 <адрес> того, для всех вышеуказанных пунктов, связанных с имуществом общего пользования и других материальных средств СНТ «Ветеран», предоставить копии договоров, кто ответственное лицо за контроль, выполнение, паспорта, накладные, отчеты по бензину для автомобиля, дизельному топливу, автомасла, телефонную связь, акты установки и свидетельства о государственной регистрации, порядковый номер в книге баланса, книге учета материальных средств СНТ «Ветеран». Также все вышеуказанные документы последний раз были запрошены им у ответчика ДД.ММ.ГГГГ, однако какого-либо ответа так и не получено. Также он готов оплатить расходы СНТ «Ветеран» по изготовлению копий указанных документов.

На основании изложенного ФИО1 просил признать действия ответчика по уклонению от предоставления запрошенных документов СНТ «Ветеран» для ознакомления незаконными; обязать ответчика предоставить ему для ознакомления подлинники и надлежащим образом заверенные четкие, читаемые копии следующих документов: схемы СНТ «Ветеран» в формате А 4, с ежегодными изменениями пояснительными записками, утвержденные главой <адрес>, за период с 2015 г. по 2021 год; штатное расписание работников, исполняющих конкретные должностные обязанности по трудовым договорам и работников исполняющих обязанности по гражданско-правовым договорам, за периоды с 2015 г. по 2021 годы; выписку из балансовой книги ответчика с перечнем имущества общего пользования (с указанием что было приобретено СНТ, создано, а также с перечнем денежных трат на содержание имущества); планы работы и отчеты по развитию СНТ «Ветеран» с 2015 г. по 2021 г., текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории СНТ «Ветеран», а также перечень услуг и работ товарищества по управлению таким имуществом, с приложением документов о государственной регистрации каждого объекта инфраструктуры, имущества общего пользования за период с 2015 г. по 2021 г.; договора и платежные документы на две приобретенные электростанции, паспорта на них, порядковые номера в книге учета материальных средств, балансовой книге имущества общего пользования; платежные документы за потребленную электроэнергию с 2015 г. по 2021 г. ежемесячно с указанием тарифа и (коэффициента) процента потерь в электросетях Ответчика, стоимость 1 квт. полученной энергии и стоимость 1 квт. по которой произведен расчет с электросетями города. Предоставить информацию на какой статье учитываются денежные средства за потери электроэнергии в электросетях Ответчика и куда они расходуются; финансовые отчеты правления по каждому пункту приходно-расходной сметы СНТ «Ветеран» с 2015 г. по 2020 г. информацию по ГСМ - книга учета путевых листов, путевые листы, акт пломбировки спидометра, чеки, какие вопросы СНТ решались при поездках, отчеты по ГСМ ежемесячно и за год (с 2015 г. по 2021 г.), а также вышеуказанные документы по использованию телефонной связи ответчиком копии отчетных документов в ФНС РФ ежемесячные, ежеквартальные и за год с 2015 г. по 2020 г.; устав Товарищества в новой редакции, с указанием информации о том, кто разрабатывал устав, каким органом осуществлялись проверки на соответствие устава российскому законодательству (с приложениями); протоколы заседаний правления Ответчика за периоды с 2014 г. по 2021 г.; протоколы общих собраний СНТ «Ветеран» с 2016 г. по 2020 г. с приложениями; ежегодные протоколы избрания «уполномоченных» с 2014г. по 2021 г.; копии документов, поданные для регистрации нового юридического адреса Ответчика (<адрес>; платежные документы за аренду нового помещения по месту нахождения юридического адреса Ответчика, с указанием суммы за 1 кв.м., ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГг. по май 2021 г. договор аренды земельного участка на территории Ответчика под расположенные там торговые точки, порядок взаиморасчетов, порядок использования торговыми точками электросети Ответчика, учет потребления электроэнергии, копии чеков о ежемесячной оплате с 2016 г. по 2020 г.; договор демонтажа металлических ворот и забора вокруг СНТ «Ветеран», с приложением актов выполненных работ и чеками; договор на монтаж нового металлического забора вокруг СНТ «Ветеран», акты выполненных работ и чеки; денежные средства, полученные Ответчиком от государственных, муниципальных и общественных организаций и их использование в СНТ «Ветеран» с 2014 г. по 2021 г.; отчет правления по целевому взносу на строительство дома сторожа по 400 руб. с каждого земельного участка с 2010 г.; договор по автоматизированной системе коммерческого учета электроэнергии, чеки, акты установки и выполненных работ, лицензия на право производства работ с АСКУ; договор по монтажу газовой магистрали на территории Ответчика; реестр членов и реестр индивидуальных собственников СНТ «Ветеран»; акты инвентаризации имущества общего пользования и земель общего пользования с 2014 г. по 2020 г.; льготники СНТ «Ветеран», освобожденные от всех или частично выплат членских взносов с приложением документов, подтверждающих этот факт с 2014-2020 гг., а также для всех вышеуказанных пунктов, связанных с имуществом общего пользования и других материальных средств СНТ «Ветеран», предоставить копии договоров, кто ответственное лицо за контроль, выполнение, паспорта, накладные, отчеты по бензину для автомобиля, дизельному топливу, автомасла, телефонную связь, акты установки и свидетельства о государственной регистрации, порядковый номер в книге баланса, книге учета материальных средств СНТ «Ветеран».

Решением Коченевского районного суда Новосибирской области от 20 июля 2021 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены частично. Признаны незаконными действия СНТ «Ветеран», выразившиеся в отказе в предоставлении ФИО1 копий документов: устава товарищества в новой редакции; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, заключений ревизионной комиссии товарищества, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, за период с 2015 г. по 2020 г.; протоколов заседаний правления товарищества за период с 2015 г. по 2021 г., протоколов общих собраний товарищества за период с 2016 г. по 2020 г. На СНТ «Ветеран» возложена обязанность предоставить ФИО1 за плату копии следующих документов: устава товарищества в новой редакции; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, заключений ревизионной комиссии товарищества, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе, за период с 2015 г. по 2020 г.; протоколов заседаний правления товарищества за период с 2015 г. по 2021 г., протоколов общих собраний товарищества за период с 2016 г. по 2020 г. Взыскано с СНТ «Ветеран» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. В остальной части иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 20 июля 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений. Кассатор выражает несогласие с решением и апелляционным определением в части отказа в удовлетворении исковых требований, полагает, что имеет право наравне с членами СНТ «Ветеран» на предоставление информации о детальности товарищества без каких-либо ограничений. Обращает внимание, что судами не установлен срок исполнения ответчиком возложенных на него судом обязанностей.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО1 имеет в собственности земельный участок, расположенный в СНТ «Ветеран» <адрес>.

ФИО1 не является членом СНТ «Ветеран», ведет садоводство без участия в товариществе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к председателю СНТ «Ветеран» с заявлением об ознакомлении с документами, касающимися деятельности правления, ревизионной комиссии и других должностных лиц СНТ, просил рассмотреть предыдущие его заявления с 2016 г. по 2020 г., и предоставить ему документы: перечень приобретенного ИОП, что создано из ИОП, содержание ИОП, текущий и капитальный ремонт, копии баланса ИОП, полный перечень по годам, какие услуги проводились по управлению ИОП, формулы расчета, расчет цены одной сотки, акты выполненных работ, отчетные документы по ГСМ, мобильной связи, книги учета путевых листов, копия схемы территории СНТ с пояснительной запиской.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился с аналогичным заявлением, в котором просил предоставить ему на его почтовый адрес копии следующих документов и ответить на вопросы: Устав СНТ «Ветеран» с приложениями, кто разрабатывал, кто проверял на юридическое соответствие нормативно-правовым актам РФ, кто и где его утверждал и регистрировал, когда и где он был опубликован для всеобщего ознакомления, обсуждения и одобрения как членами, так и садоводами ведущими хозяйство индивидуально; схемы СНТ «Ветеран» в формате А-4 с ежегодными изменениями и пояснительными записками, утвержденными главой Коченевского района с 2015 по 2021 гг., штатные расписания работников, исполняющих конкретные обязанности по трудовым договорам с приложением этих договоров и обязанностей, работников, исполняющих конкретные обязанности, - их перечень - за вознаграждение с 2015 по 2021 гг.; из балансовой книги СНТ «Ветеран» полный перечень имущества общего пользования, что было приобретено, создано, перечень денежных трат на его содержание с 2013 по 2021 гг.; планы работ и отчеты по развитию СНТ «Ветеран» с 2013 по 2021 гг.; какие текущие и капитальные ремонты объектов капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования и расположенные в границах территории СНТ «Ветеран», а также перечень услуг и работ товарищества по управлению таким имуществом, с приложением документов о государственной регистрации каждого объекта инфраструктуры, имущества общего пользования с 2013 по 2021 гг., договора и платежные документы на обе приобретенные электростанции, паспорта на них, порядковые номера в книге учета материальных средств, балансовой книге имущества общего пользования; платёжные документы за потребленную электроэнергию с 2015 по 2021 гг. помесячно с указанием тарифа и процента потерь в электросетях СНТ «Ветеран», по какой цене 1 кВт получен, а по какой цене 1 кВт произведен расчет с энергосбытом, договор с энергосбытом, на какой статье учитываются денежные средства за потери в электросетях СНТ «Ветеран» и куда они расходуются, с 2015 по 2021 гг.; финансовые отчеты правления по каждому пункту приходно-расходной сметы с приложением всех необходимых документов, подтверждающих денежные траты, кто ответственный, кто исполнитель, с 2015 по 2021 г., выписки из книги учета горючесмазочных материалов, путевые листы, отчеты по ГСМ, акты пломбировки спидометров, акты выполненных работ решаемых и решенных вопросов на благо и в интересах СНТ «Ветеран» в ходе каждой поездки и телефонных разговоров с каким-либо государственным, муниципальным или общественным органом, с 2015 по 2021 гг.; отчетные документы в Финансовую налоговую службу РФ Новосибирской области: месяц, квартал, год, с ь2015 по 2021 гг.; протоколы заседания правления СНТ «Ветеран» с2015 по 2021 гг,; протоколы общих собрания СНТ «Ветеран» с 2016 по 2020 гг. с приложениями; протоколы избрания уполномоченных с 2014 по 2019 гг.; документы, поданные в государственные органы для регистрации нового юридического адреса; платежные документы за аренду нового адреса юридического лица помесячно с ДД.ММ.ГГГГ по 2021 гг.; договор на аренду земельного участка на территории СНТ «Ветеран» под торговые точки коммерческих предприятий, каков порядок взаиморасчетов, порядок пользования электросетью СНТ «Ветеран», как ведется учет потребленной энергии, копии чеков об оплате, ежемесячно с 2016 по 2021 гг.; договор о демонтаже металлических ворот и забора вокруг СНТ «Ветеран»; договор о монтаже новых металлических ворот и забора вокруг СНТ «Ветеран»; гранты (денежные средства) от государственных, муниципальных, общественных организаций и их использование в СНТ «Ветеран» с 2013 по 2021 гг.; отчет правления СНТ «Ветеран» по целевому взносу на строительство дома для сторожа по 400 рублей с каждого земельного участка с 2010 года; договор по автоматизированной системе коммерческого учета электроэнергии, чеки, акты установки, выполненных работ, лицензия на право производства работ; договор по монтажу газовой магистрали на территории СНТ «Ветеран»; реестр членов и реестр индивидуальных садоводов - собственников СНТ «Ветеран»; акты инвентаризации имущества общего пользования и земель общего пользования СНТ «Ветеран» с 2014 по 2021 гг.; отчеты ревизионной комиссии СНТ «Ветеран» с 2014 по 2020 гг.; льготники СНТ «Ветеран», освобожденные от всех или частично выплат или членских взносов с приложением документов, этот факт подтверждающих, с 2014 по 2020 гг. Для всех пунктов, связанных с имуществом общего пользования и других материальных средств СНТ «Ветеран», предоставить копии договоров, кто ответственный за контроль, выполнение, паспорта, накладные, отчеты по бензину, дизельному топливу, автомасла, телефонной связи, акты установки, инвентарные номера, свидетельства о государственной регистрации имущества общего пользования, порядковый номер в книге баланса, книге учета материальных средств СНТ «Ветеран». Оплату копий документов гарантировал.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст. 18, ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации, ст.19 ч.1 п.2, ст. 27 Федерального закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст. 2, ст. 5, ст. 6, ч. 1, п. 2 ч. 8 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», разъяснениям в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», исходил из того, что ФИО1 имеет право на получение копий документов товарищества за плату в соответствии с перечнем, предусмотренным ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а действия ответчика по уклонению от предоставления ему копий этих документов являются незаконными, поскольку ответчиком не представлено доказательств направления либо подготовки для направления копий тех документов товарищества, которые истец вправе получать, пришел к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в части обязания СНТ «Ветеран» предоставить ему за плату копии следующих документов: устава товарищества в новой редакции; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, заключений ревизионной комиссии товарищества, документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколов заседаний правления товарищества, протоколов общих собраний товарищества, а также в части признания незаконными действия ответчика по уклонению от предоставления ему копий этих документов.

Разрешая спор в части требований истца о предоставлении ему остальных документов, указанных в иске, суд первой инстанции руководствовался п. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 13, ст. 14 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», исходил из того, что бухгалтерская (финансовая) отчетность представляет собой итоговый документ на определенную дату о финансовом состоянии организации, пришел к выводу о том, что у истца в силу действующего законодательства отсутствует право на ознакомление с финансовыми документами СНТ: приходно - расходными сметами, кассовыми документами; финансовыми отчетами по исполнению смет; всеми платежными документами; другими документами финансовой отчетности, поскольку эти документы не относятся к финансовой отчетности некоммерческой организации.

Отказывая в части предоставления истцу штатного расписания работников, реестра членов и индивидуальных собственников, льготников СНТ «Ветеран», суд первой инстанции руководствуясь положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных», исходил из того, что указанные документы не могут быть предоставлены, поскольку содержат персональные данные.

Предоставление иных истребимых документов, в том числе схемы СНТ «Ветеран», планов работы и отчетов по развитию СНТ, протоколов избрания уполномоченных, документов, поданных для регистрации адреса юридического лица, их предоставление законом не предусмотрено, равно как и не закреплена обязанность товарищества по предоставлению истцу каких-либо пояснений относительно деятельности юридического лица.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, юридически значимые по делу обстоятельства судом определены верно.

Доводы кассационной жалобы о том, что ответчик должен предоставить истцу все истребованные им документы не основан на законе.

В случае неясности решения суда заявитель вправе обратиться в суд с заявлением о его разъяснении в порядке ст. 202 ГПК РФ.

Выводы суда мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты; нормы материального права судом применены верно; существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, в связи с чем отсутствуют основания для её удовлетворения.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст.390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Коченевского районного суда Новосибирской области от 20 июля 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 12 октября 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи