Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 28 марта 2023 года, апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от 19 июня 2023 года по гражданскому делу № 2-19/2023 по исковому заявлению администрации Козловского муниципального округа Чувашской Республики и ФИО1 о возложении обязанности по устранению несанкционированной свалки отходов,

Заслушав доклад судьи Рипка А.С., проверив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по устранению несанкционированной свалки отходов.

Исковые требования мотивированы тем, что 14 января 2022 года ФИО1 было вручено предписание № 01 об устранении нарушений п. 5.2.10.2 Правил благоустройства территории Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в 90-дневный срок убрать и освободить муниципальную территорию от строительных материалов и мусора. Данное предписание ей было вручено в связи с тем, что ФИО1 длительное время проживала и проживает по настоящее время в каркасно-засыпном жилом доме, площадью 34 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО2 Данный жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли поселений (земли населенных пунктов), для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). 28 декабря 2021 года ФИО2 выехал на постоянное место жительство в г.Казань Республика Татарстан. Вступившим в законную силу решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 28 февраля 2022 года по делу № 2-75/2022 в удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> силу приобретательной давности отказано. 7 апреля 2022 года ФИО2 через представителя по нотариально удостоверенной доверенности обратился в Козловский районный суд Чувашской Республики с исковым заявлением о выселении ФИО1 с жилого дома, по адресу: <адрес>, однако данное гражданское дело судом было приостановлено в виду того, что ФИО1 обратилась в суд о признании данной нотариально удостоверенной доверенности недействительной и применении последствий недействительности сделки. При рассмотрении указанных гражданских дел ФИО1 поясняла, что именно она завезла на территорию, расположенную рядом с земельным участком по адресу: <адрес>, строительный мусор (битый кирпич, строительный бой и мусор), также производила спил деревьев, чтоб отапливать жилой дом, где она проживает по настоящее время. Кроме того, ФИО1 24 мая 2022 года обратилась в администрацию Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики с заявлением, в котором просила помочь ей решить вопрос переброски ее кирпичей с улицы на участок, так как у нее средств нанять трактор нет. Письмом от 31 мая 2022 года администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики ФИО1 были разъяснены нормы действующего законодательства и предложено предоставить информацию о принятых мерах по устранению нарушений. В адрес администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики 27 мая 2022 года поступила жалоба от ФИО3 о том, что ФИО1 в рекреационной зоне захламила всю округу битым кирпичом, повальными деревьями, трухлявыми пеньками, кучами веток спиленных деревьев и прочим мусором. На основании изложенного истец просил суд возложить на ФИО1 обязанность в течение одного месяца после вступления в законную силу судебного акта устранить своими силами и за свой счет несанкционированную свалку отходов (строительный мусор, битый кирпич, поваленные деревья, трухлявые пни, спиленные деревья и ветки и прочий мусор), расположенную на земельном участке, в кадастровом квартале №, рядом с земельным участком с кадастровым номером: №, расположенным по адресу: <адрес>.

Протокольным определением Козловского районного суда Чувашской Республики от 15 февраля 2023 года постановлено заменить администрацию Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики на ее правопреемника администрацию Козловского муниципального округа Чувашской Республики.

Решением Козловского районного суда Чувашской Республики от 28 марта 2023 года исковые требования Козловского муниципального округа Чувашской Республики и ФИО1 о возложении обязанности по устранению несанкционированной свалки отходов удовлетворены. На ФИО1 возложена обязанность в течение одного месяца после вступления в законную силу настоящего судебного решения, устранить своими силами, и за свой счет несанкционированную свалку отходов (строительный мусор, битый кирпич, поваленные деревья, трухлявые пни, спиленные деревья, ветки, прочий мусор), расположенную на муниципальном земельном участке в кадастровом квартале №, рядом с земельным участком с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. С ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от 19 июня 2023 года решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 28 марта 2023 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, ФИО1 завезла и разместила на территорию, принадлежащую муниципальному образованию - Козловский муниципальный округ Чувашской Республики, расположенную рядом с земельным участком, по адресу: <адрес>, строительный мусор, а также складировала спиленные, поваленные деревья, ветки деревьев, трухлявые пни, и прочий мусор.

В результате ее действий на земельном участке, в кадастровом квартале №, рядом с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, образовалась несанкционированная свалка отходов (строительный мусор, битый кирпич, поваленные деревья, трухлявые пни, спиленные деревья и ветки и прочий мусор). Производить уборку несанкционированной свалки отходов ФИО1, несмотря на вынесенное ей администрацией муниципального образования, - предписание, фактически отказывается на протяжении длительного времени.

Руководствуясь положениями пункта 2 статьи 11, пунктов 2,4 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 1,2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьи 3, сттатьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьи 8, статьи 10, статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 5.2.10.1, 5.2.10.2, 5.3.1.7, 5.3.1.8, 9.2, 9.3, 9.4 Правил благоустройства на территории Козловского городского поселения от 14 января 2022 года № 01, утвержденных решением Собрания депутатов Козловского городского поселения от 27 октября 2017 года № 95/1, пунктов 3, 17 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, и помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», статьи 7, статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая разъяснения, данные в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» указав, что Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики (в настоящее время - ее правопреемник администрация Козловского муниципального округа Чувашской Республики) как орган местного самоуправления осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в результате действий ФИО1 на земельном участке, в кадастровом квартале №, рядом с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу<адрес>, образовалась несанкционированная свалка отходов (строительный мусор, битый кирпич, поваленные деревья, трухлявые пни, спиленные деревья и ветки и прочий мусор), суды пришли к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку ответчик допустил нарушение законодательства санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также в сфере благоустройства на территории Козловского городского поселения.

Суд апелляционной инстанции указал, что указанное обстоятельство не оспаривалось по существу и самим ответчиком, однако уборку несанкционированной свалки отходов ФИО1, несмотря на вынесенное ей администрацией муниципального образования предписание, не произвела.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклоняются судом кассационной инстанции, поскольку не влияют на правильность вынесенных по делу судебных актов, судами установлено, и не опровергается ответчиком, что в результате действий ФИО1 на земельном участке, в кадастровом квартале №, рядом с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, образовалась несанкционированная свалка отходов (строительный мусор, битый кирпич, поваленные деревья, трухлявые пни, спиленные деревья и ветки и прочий мусор).

Положенные в основу кассационной жалобы доводы проверены судом кассационной инстанции, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судами ранее, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суды первой и апелляционной инстанций всесторонне, полно и объективно исследовали материалы дела, дали им надлежащую оценку и правильно применили нормы права.

Доводы заявителя кассационной жалобы не подтверждают нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ФИО1.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 28 марта 2023 года, апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от 19 июня 2023 года по гражданскому делу № 2-19/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Н.А.Назейкина

Судьи А.С.Рипка

Е.В.Фокеева