Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании 20 ноября 2023 года гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска к ФИО1 ФИО8 о взыскании излишне выплаченного пособия

по кассационной жалобе Управления социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска

на решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 06 марта 2023 года по гражданскому делу № 2-333/2023 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 18 июля 2023 года по гражданскому делу № 33-5231/2023,

заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Юдиной С.В.,

установила:

Управление социальной защиты населения Администрации города Ноябрьска (далее по тексту - УСЗН Администрации г. Ноябрьска) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании излишне выплаченного пособия.

Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 6 марта 2023 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 18 июля 2023 года, исковые требования УСЗН Администрации г. Ноябрьска оставлены без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе УСЗН Администрации г. Ноябрьска просит отменить принятые судебные акты, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, указывая на наличие оснований для взыскания с ответчика, являющегося наследником, принявшим наследство, переплату пособий в размере 33038 руб., т.к. в УСЗН Администрации г. Ноябрьска не поступало заявления о смене места жительства от ФИО18., которым необоснованно получены денежные средства.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, в связи с чем, судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 3797 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами при рассмотрении данного дела по доводам жалобы и материалам дела не допущено.

Как установлено судом, 10.09.2009 ФИО16. обратился в УСЗН Администрации г. Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлениями об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам проживающим в ЯНАО.

Пособие предоставлялось ФИО17. на основании Закона ЯНАО от 03.11.2006 № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе».

Назначение и выплата пособия регулировались постановлением Правительства ЯНАО от 25.12.2013 № 1148-П «Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и неработающим инвалидам» (далее - Порядок № 1148-П).

Подпунктом "а" пункта 4.8 Порядка № 1148-П установлено, что выплата ежемесячного пособия прекращается в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.

В соответствии с пунктом 5.4 Порядка № 1148-П получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.

Согласно пункту 5.5 Порядка № 1148-П суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие (несвоевременное сообщение) информации, влияющей на право предоставления пособия), возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 13 Закона ЯНАО от 27.10.2006 № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе», в ЯНАО устанавливается материальная помощь к датам истории гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории ЯНАО, а именно: 1 октября (День пожилых людей) - мужчинам, достигшим возраста 65 лет и старше.

Выплата материальной помощи регулировалась Порядком оказания государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - Порядок № 599-А), утвержденным постановлением Администрации ЯНАО от 21.12.2006 № 599-А.

Материальная помощь к датам истории предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории автономного округа и состоящим на первое число месяца выплаты материальной помощи к дате истории (на 1 января, 1 февраля, 1 апреля, 1 мая, 1 сентября, 1 октября, 1 ноября, 1 декабря) на учете в органах социальной защиты населения в качестве получателей социальных выплат, предоставляемых ежемесячно. Право на материальную помощь к датам истории устанавливается органами социальной защиты населения на основании документов, имеющихся в личном деле получателя социальных выплат, предоставляемых ежемесячно (пункты 7.1, 7.2 Порядка № 599 -А).

Оказание государственной социальной помощи прекращается в случае выезда на постоянное место жительства за пределы ЯНАО (пункт 8.3 Порядка № 599-А).

Суммы государственной социальной помощи, излишне выплаченные получателю по его вине, добровольно возвращаются получателем, в случае отказа от добровольного возврата указанные средства истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 9.5 Порядка № 599-А).

Выплата пособия ФИО15 проживавшему по адресу: <адрес> была назначена ежемесячно, начиная с 10.09.2009, материальная помощь - один раз в год с 2009 г., путем перечисления денежных средств на счет в Сбербанке.

С 12.11.2019 ФИО14 зарегистрирован по адресу: <адрес>

Так как ФИО13 не сообщил о снятии с регистрационного учета по г. Ноябрьску своевременно, образовалась переплата по пособию за период с 01.12.2019 по 01.03.2021 - 32000 руб., материальная помощь за 2020 г. - 1038 руб., всего в общем размере 33038 руб.

16.03.2021 в адрес ФИО3 направлено требование о возврате излишне уплаченных денежных средств, сведения о вручении которого, у истца отсутствуют.

ФИО9. умер.

Согласно сообщению нотариуса, наследником, принявшим наследство после смерти ФИО10., является его супруга ФИО2

Разрешая спор, отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании излишне выплаченных денежных средств, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, пришел к обоснованному выводу, что доказательств того, что выплата денежных средств ФИО3 в период с декабря 2019 года по март 2021 года произошла в результате его недобросовестных действий (о смене места жительства, о котором ФИО3 обязан был своевременно сообщить в УСЗН), истцом в материалы дела не представлено, поскольку отсутствуют сведения об информировании ФИО3 при подаче заявления о назначении ему пособий о том, что изменение места жительства является обстоятельством, влекущим прекращение выплаты денежных средств.

В судебных постановлениях приведено толкование норм материального права (статьи 1102, 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации), подлежащих применению к спорным отношениям, результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Приведенные УСЗН Администрации г. Ноябрьска в кассационной жалобе доводы о наличии оснований для взыскания неосновательного обогащения с наследника, по существу сводятся к несогласию с выводами судов первой и апелляционной инстанций, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях, а потому основанием к отмене судебных актов являться не могут.

Ссылки истца в кассационной жалобе на уклонение ФИО12 от возврата излишне полученных денежных средств, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку истцом в материалы дела не представлены документы, подтверждающие факт получения ФИО11 уведомления о возврате денежных средств.

Судами исследованы все представленные сторонами доказательства в их совокупности по правилам статей 55, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которым дана надлежащая правовая оценка.

Выводы, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленных судами первой и апелляционной инстанций. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 6 марта 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 18 июля 2023 года оставить без изменения, кассационную жалобу Управления социальной защиты населения Администрации г. Ноябрьска – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: