88-3239/2021
2-227/2020
27RS0№-04
ФИО2 КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 мая 2021 года <адрес>.
Судебная коллегия по гражданским делам ФИО2 кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего ФИО4,
судей ФИО8, ФИО5,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСЖ «ФИО9» о признании права, признание права отсутствующим, признание действий незаконными, возложении обязанности произвести определенные действия, взыскании морального вреда, штрафа,
по кассационной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Заслушав доклад судьи ФИО8, выслушав пояснения ФИО1, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ТСЖ «ФИО9» - ФИО6, полагавшей судебные решения законными и обоснованными, судебная коллегия
установила:
ФИО3 обратился в суд с иском к ТСЖ «ФИО9» о признании права, признание права отсутствующим, признание действий незаконными, возложении обязанности произвести определенные действия, взыскании морального вреда, штрафа.
В обоснование требований указал, что он является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. По инициативе правления ТСЖ «ФИО9» был осуществлен капитальный ремонт внутридомового водопровода холодного водоснабжения с целью улучшения качества подаваемой воды в помещении многоквартирного дома, ранее использовавшийся водопровод признан непригодным протоколом внеочередного общего собрания собственников 19/2 от 27.08.2019 г. Ремонт произведен за счет средств ТСЖ, в частности, за счет средств фонда капитального ремонта. Установив внутридомовую трубу подачи воды, ТСЖ «ФИО9» не осуществило ее подключение к межэтажным системам раздачи холодной воды индивидуальным потребителям. Для подключения индивидуальных потребителей к новой системе подачи воды ТСЖ требует произвести оплату работ по подключению к новой трубе путем оплаты фиксированного индивидуального платежа, требует оплатить замену счетчиков, фильтров, расположенных за границами общей внутридомовой системы водоснабжения на участках индивидуальной ответственности абонентов, мотивируя это необходимым условием подключения к системе водоснабжения. Требуемая сумма к оплате за установку счетчика и подключение явно завышена и составляет 4444 рубля. При отказе оплатить указанные суммы, ТСЖ угрожает не подключить квартиры к новой трубе, установленной для обеспечения подачи фильтрованной воды в квартиры, оставив их подключенной к трубе, признанной непригодной для подачи холодного водоснабжения. Истец отказался от оплаты данных расходов, но правление ТСЖ «ФИО9» продолжило совершать действия, направленные на принуждение к оплате истцом данной суммы, инициировало собрание об утверждении данной суммы через общее собрание собственников, введя в заблуждение собственников и склоняя их принять решение, противоречащее действующим нормам жилищного законодательства. При этом указал, что не оспаривает собрание и последующие его решения.
С учетом уточненных исковых требований истец просит суд признать границу эксплуатационной ответственности по водопроводу холодного водоснабжения между ТСЖ «ФИО9» и собственником квартиры № многоквартирного дома «ФИО9» 53 - по первому запорно-регулирующему крану на отводе внутриквартирной разводки от внутридомовой системы холодного водоснабжения на основании п. 5 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 491 и п.6 раздела II Приложения №1 к договору о передаче прав управления доли в общем имуществе; признать отсутствие права у ТСЖ «ФИО9» производить любые работы и монтаж любого оборудования на участке за внутренней границей эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения - а именно на участке ответственности индивидуального абонента (квартиры №) - без согласования и разрешения индивидуального абонента (собственника помещения/квартиры №); признать незаконными действия ТСЖ «ФИО9», направленные на принуждение собственника квартиры № многоквартирного дома «ФИО9» 53 к замене приборов и оборудования (счетчик воды, фильтр грязезащиты), установленных за границами эксплуатационной ответственности ТСЖ «ФИО9», установку конкретной модели оборудования силами специалистов привлекаемых ТСЖ «ФИО9» организаций и оплату их работ; признать за собственником кв. № многоквартирного дома по <адрес> право на самостоятельное принятие решение об установке, замене, выборе конкретной модели и стоимости, сервисной и монтажной организации в отношении любого оборудования, приборов, инженерных систем, приборов учета, оборудования фильтрации, сантехнических приборов, трубопроводов установленных за границей эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения между ТСЖ «ФИО9» и собственником квартиры №; признать незаконным выставление ТСЖ «ФИО9» включение в квитанцию собственника квартиры № статьи на замену/подключение индивидуального прибора учета потребления воды (счетчика), фильтра, замену трубопровода на участке эксплуатационной ответственности собственника квартиры № за пределами границы эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения - без согласия на проведения данных работ собственника квартиры № и без размещения им заявки на проведение данных работ; обязать ТСЖ «ФИО9» исключить из квитанций на оплату квартиры № многоквартирного дома ФИО9 статью расходов - индивидуальный фиксированный платеж в сумме 4444 рубля 40 копеек за установку счетчиков и подключение индивидуального абонента (стоимости работ по монтажу, стоимость нового оборудования и материалов: счетчиков воды с импульсным выводом, фильтров, кранов, материалов для прокладки трубопровода - труба, муфты, угольники, тройники); признать незаконными действия ТСЖ «ФИО9» по избирательному предоставлению доступа к пользованию общего имущества (новому водопроводу холодного водоснабжения, смонтированному за счет общих средств фонда капремонта ТСЖ) в зависимости от факта оплаты теми или иными собственниками дополнительных счетов, не являющихся обязательными платежами; обязать ТСЖ «ФИО9» произвести за счет общих средств ТСЖ «ФИО9» подключение квартиры № к части новой общедомовой системы холодного водоснабжения, взамен существующего подключения к признанной непригодной трубе холодного водоснабжения - путем прокладки трубопровода от вновь смонтированной трубы межэтажного водопровода холодной воды до границы эксплуатационной ответственности между ТСЖ и квартирой 29 (точки подключения системы водоснабжения квартиры № к общедомовой системе холодного водоснабжения); признать со стороны ТСЖ «ФИО9» нарушения требования Закона о защите прав потребителей по изложенным в иске фактам, учитывая множественность фактов нарушения прав потребителя и продолжительный характер нарушения данных прав взыскать с ТСЖ «ФИО9» в пользу заявителя за данные нарушения в качестве штрафа денежные средства в размере 50000 рублей и моральный вред в размере 20000 рублей.
Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 26.05.2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17.11.2020 г. в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказано.
В кассационной жалобе ФИО3 просит отменить судебные постановления. Считает, что выводы судов не соответствуют, представленным сторонами доказательствам. Решения вынесены с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
Судами установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
ТСЖ «ФИО9» является управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое осуществляет техническое обслуживание и эксплуатацию жилого дома.
Протоколом № внеочередного общего собрания собственников ТСЖ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от 27.08.2019 г., проведенном в очно-заочной форме, было принято решение о признании состояния инженерных систем холодного водоснабжения в <адрес> непригодным, требующим капитального ремонта; перенести срок капитального ремонта ТСЖ «ФИО9» инженерных систем холодного водоснабжения в <адрес> на 2019 год; для оплаты капитального ремонта инженерных систем холодного водоснабжения в <адрес> использовать денежные средства, собранные на счету капитального ремонта ТСЖ «ФИО9»; одобрена смета на проведение капитального ремонта инженерных систем холодного водоснабжения в <адрес> на сумму 579 317 рублей. При этом в протоколе общего собрания указано, что для водоснабжения жилых и нежилых помещений в доме при строительстве предусмотрена и используется система труб большего диаметра предназначенных для пожаротушения. Для исключения загрязнения воды при подаче к квартирам и офисам необходима прокладка пластиковых труб с поэтажным разведением. По постановлению Правительства Хабаровского края от 30.12.2013 г. № 479-пр ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения в <адрес> запланирован на 2042 год.
Согласно протоколу № внеочередного общего собрания собственников ТСЖ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от 29.11.2019 г., 27.08.2019 г. собрание собственников помещений <адрес> решило провести капитальный ремонт водовода холодного водоснабжения с прокладкой новых труб из полипропилена. Работы выполнены за счет средств фонда капитального ремонта ТСЖ «ФИО9». Дальнейшее подключение к водоводу индивидуальных абонентов не может быть отнесено к категории капитальный ремонт, что исключает возможности оплаты такой работы за счет фонда капитального ремонта ТСЖ «ФИО9». Работы по капитальному ремонту выполнены по утвержденной смете. В связи с необходимостью подключения к новой системе подвода воды из полипропиленовых труб, необходимо утвердить расходы и источник финансирования на подключение каждого индивидуального абонента (жилые помещения 33 квартиры <адрес>) в размере стоимости нового оборудования и материалов, необходимых для подключения, которые включают в себя: 1) счетчик воды с импульсным выводом (Ду-15 или Ду-20); 2) фильтра грязезащиты, двух шаровых кранов, двух тройников РРR, двух комбинированных муфт РРR, муфты разъемной РРR, трубы РРR; 3) работы по монтажу.
По итогам голосования внеочередного общего собрания собственников ТСЖ в многоквартирном <адрес> было принято решение: принять работы по проведению капитального ремонт водовода, одобрении проведенных расходов 579317 рублей; возложить расходы на подключение абонентов индивидуально на собственников жилых помещений (владельцев 33 квартир) в размере 4444 рублей 40 копеек или 4787 рублей 95 копеек в зависимости от выбранного собственником варианта счетчика Ду-15 или Ду-20 соответственно; выставить счета за подключение каждому абоненту (собственнику жилого помещении - 33 квартир <адрес>) 4444 рублей 40 копеек или 4787 рублей 95 копеек в зависимости от выбранного собственником варианта счетчика Ду-15 или Ду-20 соответственно; подключение абонентов к холодному водоснабжению производить после оплаты счетов.
30.12.2019 г. в соответствии с протоколом № внеочередного общего собрания собственников ТСЖ в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, было принято решение, согласно которому, в том числе, приобрести ТСЖ "ФИО9" и установить для учета поквартирного прибора: (Теплосчетчик ультразвуковой "Пульсар" Ду-15; 4 импульсных входа, прямой выход RS485; qp-0,6 мЗ/час; МПИ 6 лет (сбор и передача данных 6174 рубля) Приборы учета тепла установить для сбора данных по каждой квартире. Восполнение затрат ТСЖ на приобретение приборов учета тепла и их установку разделить равно на владельцев жилых помещений 33 квартир, суммы указать в счетах в графе в декабре 2019 года "За установку приборов учета тепла". Разрешить по заявлению собственника рассрочку оплаты на определенный срок равными платежами суммы по решению - "Восполнение затрат ТСЖ на приобретение приборов учета тепла и их установку и их установку разделить равно на владельцев жилых помещений 33 квартир суммы указать в счетах в декабре 2019 года». Приобрести и установить прибор учета на линии отопления пожарной лестницы в жилой части дома. Приобрести и установить прибор учета тепла на линии отопления прилифтовых вестибюлей и машинного зала лифтов. Принимать к учету сведения об установленных индивидуальных приборов учета воды и тепла принятых по решению собственников ТСЖ «ФИО9».
ФИО3 был направлен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за октябрь 2019 г., в котором была выставлена к оплате сумма 47239 рублей 91 копейка, из которой сумма в размере 4444 рубля 40 копеек предназначена за замену счетчика ДУ15.
ФИО3 обратился в правление ТСЖ «ФИО9» с заявлениями, согласно которым требовал исключить из начислений по его квартиры суммы 4444 рубля 40 копеек за замену счетчиков; не осуществлять в пределах зоны его ответственности каких-либо действий по замене счетчика или иных работ без получения письменного согласования с его стороны; впредь не выставлять в его квитанции сумму за услугу замены/установки счетчика, а также просил устранить нарушение в виде подачи ему воды ненадлежащего качества, обеспечить подключение его квартиры к новому водопроводу в трехдневный срок с момента получения настоящего заявления, тем самым обеспечив соблюдение Правил предоставления коммунальных услуг и СанПин 2.1.4.1074-01. Также в соответствии с заявлением от 26.12.2019 г. истец проинформировал ответчика о том, что в его квартире холодная вода подается с низким давлением (еле течет, практически невозможно осуществлять расход воды в двух точках), просит ТСЖ «ФИО9» осуществить процедуру ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета – счетчика холодной воды, обслуживающего его квартиру.
После неоднократных обращений истца в Главное Управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительство Хабаровского края с жалобами на внутреннюю финансово-хозяйственную деятельность ТСЖ «ФИО9» истцу сообщено, что ТСЖ выставило отдельный счет на замену счётчика Ду 15, данный документ не является платежом за жилищно-коммунальные услуги, в связи с чем, основания для проведения проверки отсутствуют; Главным управлением направлен запрос в ТСЖ "ФИО9" и от председателя правления поступила информация о том, что по решению собрания собственников дома подключение квартир к новому водопроводу собственники производят индивидуально за дополнительную плату в размере 4444 рубля 40 копеек, в которую включены расходы на приобретение индивидуальных счетчиков воды, запорную и иную монтажную арматуру и материалы, а также расходы монтажной организации; в главное управление указанный протокол не предоставлен, в связи с чем, считают выставление квитанции необоснованным; направлено письмо в ТСЖ "ФИО9" о недопущении повторного выставления квитанции.
Установлено, что платежный документ с исключенной суммой был выдан ФИО3 членами правления ТСЖ «ФИО9», в соответствии с актом сверки задолженности за период с января 2017 года по декабрь 2019 года, у истца задолженность по оплате суммы в размере 4444 рубля 40 копеек за подключение счетчика не значится.
Согласно акту ввода в эксплуатацию приборов учета воды от 26.02.2020 г. в элеваторной 14 этажа многоквартирного дома ФИО9 53 был установлен прибор учета холодной воды, дата поверки – 29.05.2019 г., окончание поверочного интервала 29.05.2025 г., акт подписан собственником квартиры № ФИО3, уполномоченным представителем ТСЖ «ФИО9» ФИО7
Согласно решению по инженерному оборудованию, в <адрес>, запланировано и установлено магистральные трубопроводы горячего, хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода, стояки водопроводов, которые выполнены из стальных водопроводных труб по ГОСТ 3262-75 с подводкой к санитарным приборам квартир и офисов, которые выполнены из металлополитерных труб «Метапол». Указанные трубы подведены ко всем квартирам в доме <адрес> При этом трубы холодного водоснабжения на каждом этаже находятся в открытом виде и имеют запорные устройства. ФИО3 в процессе судебного разбирательства по указанному делу производил замену счетчика, что зафиксировано актом, а документы об их замене были им представлены в суд. Кроме этого в справке указано, что из журнала потребления тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения видно, что по квартире № ежемесячно производятся начисления всех указанных услуг и данная квартира имеет большой объем потреблённых кубов холодной воды.
Принимая решение по настоящему спору, суд первой инстанции,
Разрешая требования истца, суд первой инстанции руководствуясь требованиями ст. 1, 8, 210, 307, 309, 310, 432 Гражданского кодекса РФ, ч. 1-3 ст. 39, ч. 1 ст. 44,, ч. 5 ст. 46, п. 2-4 ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 153, ч. 4 ст. 154, ч. 1 ст. 157, п. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, исходил из того, что поскольку не установлено незаконных действий ТСЖ «ФИО9» по принуждению собственника квартиры 29 многоквартирного дома «ФИО9» 53 к замене приборов и оборудования (счетчик воды, фильтр грязезащиты), установленных за границами эксплуатационной ответственности ТСЖ «ФИО9», установки конкретной модели оборудования силами специалистов привлекаемых ТСЖ «ФИО9» организаций и оплате их работ; сумма в размере 4444 рублей 40 копеек, выставленная к оплате за замену/подключение индивидуального прибора учета потребления воды (счетчика) была исключена из квитанции, подлежащей оплате истцом, обязательной для оплаты последним не являлась, право истца на доступ к пользованию общим имуществом со стороны ответчика нарушено не было, истец обеспечен холодным водоснабжением посредством водовода, установленного при сдаче дома, водоснабжение некачественным, а вода непригодной для использования в установленном порядке не признавались, действия ответчика согласуются с принятыми решениями общих собраний, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании границы эксплуатационной ответственности по первому запорно-регулирующему крану на отводе внутриквартирной разводки от внутридомовой системы холодного водоснабжения, признании отсутствия права у ТСЖ «ФИО9» производить любые работы и монтаж любого оборудования на участке ответственности индивидуального абонента (квартиры №) без его согласования и разрешения, признании незаконными действий ТСЖ «ФИО9», направленных на принуждение собственника квартиры № многоквартирного <адрес> к замене приборов и оборудования, установленных за границами эксплуатационной ответственности ТСЖ «ФИО9», установки конкретной модели оборудования силами специалистов привлекаемых ТСЖ «ФИО9» организаций и оплату их работ, признать за собственником квартиры № многоквартирного дома № права на самостоятельное принятие решение об установке, замене, выборе модели и стоимости, сервисной и монтажной организации в отношении любого оборудования, приборов, инженерных систем, приборов учета, оборудования фильтрации, сантехнических приборов, трубопроводов установленных за границей эксплуатационной ответственности водопровода холодного водоснабжения между ТСЖ «ФИО9» и собственником квартиры №; признании незаконным включение в квитанцию истца статьи на замену/подключение индивидуального прибора учета потребления воды (счетчика), фильтра, замену трубопровода, обязании ответчика исключить из квитанций на оплату сумму в размере 4444 рублей 40 копеек за установку счетчиков и подключение индивидуального абонента, признании незаконными действий ответчика по избирательному предоставлению доступа к пользованию общего имуществу - новому водопроводу холодного водоснабжения, обязании ответчика произвести за счет общих средств ТСЖ «ФИО9» подключение квартиры № к части новой общедомовой системе холодного водоснабжения, взамен существующего подключения к признанной непригодной трубе холодного водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
Суд апелляционной инстанции согласился с решением суда первой инстанции.
Выводы судов первой и апелляционной инстанций, судебная коллегия Девятого кассационного суда общей юрисдикции считает верными.
Изложенные в оспариваемых судебных актах выводы сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, нормам права подлежащим применению к спорным правоотношениям.
Выражая несогласие с принятыми по делу судебными постановлениями, заявитель не приводит доводов, которые в силу закона могли бы повлечь их отмену.
Указанные доводы были предметом проверки суда апелляционной инстанции и получили надлежащую правовую оценку. Мотивы, по которым эти доводы были отклонены, изложены в апелляционном определении, и оснований считать их неправильными не усматривается.
Фактически приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку представленных в дело доказательств, вместе с тем правом переоценки доказательств в соответствии с положениями главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен.
Вопросы относимости, допустимости и достоверности доказательств разрешаются судами первой и апелляционной инстанций, и не входит в круг вопросов, рассмотрение которых относится к компетенции суда, рассматривающего дело в порядке кассационного производства.
Оснований полагать, что при оценке доказательств судами нарушены положения ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке.
Юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой.
Вопреки доводам кассационной жалобы процессуальных нарушений, которые в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут повлечь отмену оспариваемых судебных постановлений в кассационном порядке не допущено.
Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 26 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 ноября 2020 года оставить без изменений, кассационную жалобу ФИО3 без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: