Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Мамочкиной Лилии Тагировны на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12.10.2020 г. об отказе в удовлетворении заявления Газизянова Р.З. об изменении способа исполнения апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 02.10.2017 г.,

по гражданскому делу № 2-59/2017 по иску Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани (далее – ИКМО г. Казани) к Федоровой Ирине Константиновне, Федорову Алексею Федоровичу, Пирожкову Дмитрию Павловичу, Федоровой Дарье Алексеевне, Газизянову Руслану Закирзяновичу, Хайруллиной Наиле Халиловне, Мирзагитову Альберту Мирсагитовичу, Мамочкиной Лилии Тагировне, Андрееву Александру Олеговичу, Русяевой Татьяне Михайловне, Ахметхановой Люции Рифхатовне, Усманову Ниязу Гаязовичу, Вильданову Эдуарду Рамилевичу, Газизянову Ивану Руслановичу, Уткиной Марине Анатольевне, Мухаметшину Алмазу Фаридовичу, Потапову Владиславу Владимировичу, ООО «Реал Строй», ООО «Фрегат» о признании незаконными действий, связанных со строительством объекта капитального строительства, признании объекта самовольной постройкой, признании недействительным зарегистрированного права общей долевой собственности на незавершенный строительством жилой дом и об обязании снести самовольную постройку,

заслушав доклад судьи Умбетовой Э.Ж.,

УСТАНОВИЛА:

Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12.10.2020 г. в удовлетворении заявления ответчика Газизянова Р.З. об изменении способа исполнения апелляционного определения Верховного Суда Республики Татарстан от 02.10.2017 г. отказано.

В кассационной жалобе ответчик Мамочкина Л.Т. просит отменить определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12.10.2020 г., как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм процессуального права, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленное требование в полном объёме.

Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушения допущены судом апелляционной инстанции при разрешении настоящего дела и выразились в следующем.

Из материалов дела следует, что решением Приволжского районного суда г. Казани от 07.07.2017 г. иск ИКМО г. Казани к Федоровой И.К., Федорову А.Ф., Газизянову Р.З., Мамочкиной Л.Т., ООО «Реал Строй», ООО «Фрегат» и другим ответчикам частично удовлетворён.

Признаны незаконными действия, связанные со строительством объекта капитального строительства - пятиэтажного многоквартирного жилого дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Объект капитального строительства - пятиэтажный многоквартирный жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, признан самовольной постройкой.

Право общей долевой собственности, зарегистрированное за Федоровой И.К., Газизяновым Р.З., Мамочкиной Л.Т. и другими ответчиками на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> признано недействительным.

В удовлетворении исковых требований к ООО «Фрегат» и ООО «Реал Строй» отказано.

В удовлетворении исковых требований о сносе объекта капитального строительства - жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 02.10.2017 г. решение районного суда в части отказа в сносе домf отменено, принято в этой части новое решение, которым иск ИКМО г. Казани о сносе объекта капитального строительства удовлетворён, на ответчиков Федорову И.К. и других возложена обязанность снести объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу. В остальной части решение оставлено без изменения.

21.09.2020 Газизянов Р.З. обратился в Верховный Суд Республики Татарстан с заявлением об изменении способа исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Cуда Республики Татарстан от 02.10.2017 г., ссылаясь на то, что на настоящее время нарушения в сфере несоблюдения земельного законодательства устранены и согласно генеральному плану городского округа Казань, утверждённому решением Казанской городской Думы от 28.02.2020 г., земельный участок с кадастровым номером № по <адрес> расположен в зоне смешанной блокированной и малоэтажной многоквартирной жилой застройки.

Газизянов Р.З. просит изменить способ исполнения апелляционного определения от 02.10.2017 следующим образом: обязать Фёдорову И.К. и других ответчиков привести объект капитального строительства, расположенный по адресу <адрес>, в соответствии с видом разрешённого использования земельного участка (Ф3:202) путём переустройства пятого этажа в чердачное помещение.

Определением Верховного Суда Республики Татарстан заявление Газизянова Р.З. рассмотрено по существу и в его удовлетворении отказано, поскольку изменение способа исполнения апелляционного определения по данному делу с возложением обязанности на ответчиков привести объект капитального строительства в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка путем переустройства пятого этажа в чердачное помещение означало бы изменение данного судебного постановления, что противоречит требованиям действующего процессуального законодательства.

Судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене, как основанном на неверном применении норм процессуального права.

В силу статей 46, 47 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с положениями статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Перечень категорий гражданских дел, рассмотрение которых в качестве суда первой инстанции осуществляется верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа, исчерпывающим образом определен в статье 26 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Несмотря на то, что при рассмотрении апелляционных жалоб представителя истца - Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани и ответчика Газизянова Р.З. Верховный Суд Республики Татарстан, отменил решение суда первой инстанции в части отказа в сносе объекта капитального строительства и вынес в данной части новое решение о возложении на ответчиков снести жилой дом за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, судом рассмотревшим дело, является Приволжский районный суд г. Казани.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что заявление Газизянова Р.З. об изменении способа исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02.10.2017 г. подлежало разрешению судом первой инстанции – Приволжским районным судом г. Казани, в порядке статей 203, 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение заявления Газизянова Р.З. Верховным Судом Республики Татарстан нарушило правило инстанционности, привело к нарушению процессуальных прав лиц, участвующих в деле, на апелляционное обжалование определений.

Поскольку определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 октября 2020 г. об изменении способа исполнения апелляционного определения вынесены в незаконном составе, это является безусловным основанием для его отмены в силу пункта 1 части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание необходимость соблюдения разумных сроков судопроизводства (статья 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия полагает необходимым отменить обжалуемое определение и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Принимая во внимание категорию спора, многочисленный состав лиц, участвующих в деле, а также характер прав и обязанностей, которые могут быть затронуты разрешением указанного заявления, районному суду при рассмотрении заявления Газизянова Р.З. следует учесть положения статьи пункта 2 статьи 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о возможности, в случае необходимости, вызова всех лиц, участвующих в деле в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12.10.2020 г. отменить, гражданское дело для рассмотрения заявления Газизянова Р.З. об изменении способа исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 02.10.2017 г. направить в Приволжский районный суд г. Казани для рассмотрения по существу.

Председательствующий Э.Ж. Умбетова

Судьи И.В. Николаев

М.В. Романов

Постановление22.03.2021