Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело №2-3635/2019 по иску Горбунова Анатолия Павловича к Региональной общественной организации «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» о признании недействительными пунктов Дополнений в Порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ, компенсации морального вреда,

по кассационной жалобе Горбунова Анатолия Павловича на решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 13 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 октября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Родиной А.К. о принятых по делу судебных актах, доводах кассационной жалобы, истца Горбунова А.П., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия

У с т а н о в и л а:

Горбунов А.П. обратился в суд с иском к Региональной общественной организации «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» о признании недействительными п.п. 2, 3 Дополнений в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ, утвержденных решением общего собрания Региональной общественной организации «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» от 23 декабря 2018 года, взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб.

В обоснование требований указано, что с 2006 года истец работает тренером-преподавателем в ДЮСШ «Виктория» г. Екатеринбурга, его воспитанники регулярно участвуют в региональных соревнованиях. Участие в соревнованиях определяется Региональной общественной организацией «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» (далее по тексту РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области», Федерация, РОО). 23 декабря 2018 года на общем собрании РОО были приняты Дополнения в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ. Пункт 2 Дополнений, которым предусмотрено, что все спортсмены на первенстве Свердловской области участвуют в своих возрастных группах, определенных положением о соревнованиях, противоречит п. 7.1 Правил вида спорта «Гребля на байдарках и каноэ», который позволяет спортсменам старше 15 лет участвовать в старших возрастных группах. Пункт 2 Дополнений лишает истца, как тренера, права осуществлять руководство состязательной деятельностью его спортсменов, так как он не сможет заявить 15-16-летних спортсменов в соревнованиях по возрастной группе «юниоры и юниорки до 19 лет», следовательно, спортсмены не смогут выполнить запланированные спортивные разряды. Также данный пункт Дополнений лишает истца возможности расставить спортсменов по дисциплинам наиболее эффективно, что впоследствии повлечет для него материальные потери, так как стимулирующая часть зарплаты за призовые места спортсменов и команды, выполнение разрядов будет меньше. Согласно п. 3 Дополнений, если заявленные участники при прохождении дистанции не укладываются во временные нормативы (1000 м – 7 минут, 500 и 200 м – 5 минут), что соответствует времени между заездами, дисквалифицируются в данном виде программы, как мешающие порядку проведения соревнований. Вместе с тем, данный пункт приведет к дискриминации малолетних детей (11-14 лет), так как установит для них наказание, поскольку в этом возрасте дети в силу своего физического развития не смогут уложиться в указанный временной норматив. Кроме того, п. 3 Дополнений затруднит выполнение задачи по выигрышу командного первенства Свердловской области, уменьшит количество спортсменов, занявших призовые места, выполнивших спортивные разряды, и, как следствие, уменьшит стимулирующую часть зарплаты. При таких обстоятельствах, данный пункт противоречит п. 5 ст. 3 Федерального закона от 04 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» в части запрета дискриминации и противоправного влияния на результаты официальных спортивных соревнований.

Решением Ленинского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 13 июня 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 октября 2019 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе Горбунов А.П. просит об отмене указанных судебных актов. Повторяя доводы, положенные в обоснование исковых требований и апелляционной жалобы, ссылается на несогласие с выводами судов, полагая их, противоречащими нормам закона и не соответствующим фактическим обстоятельствам дела. Указывает на отсутствие необходимости в применении ст.ст. 16.1, 20, 24 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», поскольку права ответчика, предусмотренные данными нормами, истцом не оспариваются. Кроме того, ст. 16 указанного закона наделяет правом разработки и утверждения правил соревнования общественные организации общероссийского значения, следовательно, ответчик, являющийся региональной организацией, такими правами не наделен. Указывает, что п.п. 2, 3 Дополнений ухудшают положения спортсменов, поскольку ими введены наказания за превышение времени прохождения дистанции, введено ограничение участия в старших возрастных группах. Ссылается на неприменение судом норм трудового законодательства, а именно ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», поскольку дополнения, принятые ответчиком, ухудшают положения истца как трудящегося, так и учащихся. Не соглашается с выводами судов об отсутствии нарушенного права истца, так как принятыми дополнениями фактически уменьшено количество спортсменов-разрядников, призеров, повлечет за собой занятие более низкого места в соревнованиях, что непосредственно затрагивает трудовую деятельность истца. Ссылается на безосновательный отказ суда апелляционной инстанции в приобщении к материалам дела нового доказательства – Положения о соревнованиях, так как истец обосновал невозможность представления его суду первой инстанции.

Ответчик Региональная общественная организация «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Седьмого кассационного суда общей юрисдикции. В связи с чем, на основании ч. 21 ст. 113, ст.ст. 167, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами при рассмотрении дела не допущено.

Как следует из материалов дела и установлено судом, РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» является основанным на членстве общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов членов организации и достижения уставных целей объединившихся граждан.

Горбунов А.П. до 03 декабря 2017 года являлся членом РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области», в настоящий момент исключен из членов данной организации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Горбунова А.П., суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 16, 16.1, 20, 24 Федерального закона от 04 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», п. 7.1 Правил вида спорта гребля на байдарках и каноэ, утвержденных приказом Минспорта России от 17 апреля 2015 года №417, п. 2.3 Устава РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области», сопоставив их с оспариваемыми истцом п.п. 2, 3 Дополнений в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ, принятых на общем собрании РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области», исходил из того, что оспариваемые Дополнения приняты в пределах полномочий общественной организации, не ограничивают прав спортсменов и не устанавливают дополнительные меры ответственности за нарушение временных нормативов.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным обстоятельствам дела, нормам материального и процессуального права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Доводы кассационной жалобы Горбунова А.П. о применении судами норм, не подлежащих применению, о необоснованном неприменении судами норм трудового законодательства, о том, что обжалуемые им пункты Дополнений ухудшают положения спортсменов, не могут быть признаны основанием для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, поскольку основаны на неправильном истолковании норм материального права.

С учетом положений Федерального закона от 04 декабря 2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» судами установлено, что введенные оспариваемыми пунктами Дополнений требования установлены ответчиком в пределах имеющихся у него полномочий. Оспариваемое решение принято уполномоченным п. 2.3 Устава органом в пределах компетенции, установленной ст.ст. 16, 20, 24 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Поскольку истцом требований о несогласии с регулированием труда спортсменов, тренеров, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, не заявлялось, оспариваемые пункты Дополнений не затрагивают норм трудового права, наличие индивидуального трудового спора между физкультурно-спортивной организацией (работодателем) и работником не установлено, то оснований для применения судами к спору норм трудового законодательства не имелось.

Отвечая на аналогичные доводы, суд апелляционной инстанции указал, что п.п. 2 и 3 Дополнений в порядок проведения областных соревнований для отбора в спортивную команду Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ, утвержденные решением общего собрания РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» от 23 декабря 2018 года, не противоречат п.п. 7.1, 36.1, 36.2 Правил вида спорта гребля на байдарках и каноэ от 17 апреля 2015 года №417, позволяющим дисквалифицировать участников спортивных соревнований, мешающих порядку проведения спортивных соревнований, нарушающих правила спортивных соревнований.

Поскольку Горбунов А.П. членом РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» не является, каких-либо заявлений на участие его воспитанников в соревнованиях, проводимых под эгидой РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» в 2019 году, не подавал, решений об отказе в допуске его воспитанников к участию в соревнованиях в 2019 году по возрастным ограничениям, а также об их дисквалификации РОО «Федерация гребли на байдарках и каноэ Свердловской области» не принималось, Положение о первенстве Свердловской области по гребле на байдарках и каноэ на 2019 год Министром физической культуры и спорта Свердловской области, не утверждено, то оснований полагать, что принятыми Дополнениями нарушаются права истца, не имеется.

С учетом изложенного доводы кассационной жалобы истца о том, что принятыми дополнениями уменьшено количество спортсменов-разрядников, призеров, влечет за собой занятие более низкого места в соревнованиях, что является предметом трудовой деятельности истца, основанием для отмены обжалуемых судебных актов не являются, направлены на переоценку доказательств и установленных судом обстоятельств, не могут служить основанием для отмены в кассационном порядке судебных постановлений, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

Учитывая положения абз. 2 ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснения абз. 5 п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», исходя из того, что представление в апелляционную инстанцию новых доказательств возможно только в случае, когда лицо, участвующее в деле, по уважительным причинам было лишено возможности представить эти доказательства в суд первой инстанции, суд апелляционной инстанции обоснованно отказал ответчику в приобщении к материалам дела нового доказательства – Положения о соревнованиях, так как данный документ датирован после вынесения решения суда первой инстанции, соответственно, не мог и не должен был оцениваться судом при разрешении спора.

Обстоятельства по делу установлены правильно, требования разрешены в соответствии с нормами закона и представленными доказательствами. Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок, неправильного отправления правосудия, а не пересмотру по существу. Отступления от этого принципа оправданы только, когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

Руководствуясь ст.ст. 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

О п р е д е л и л а:

решение Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 13 июня 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 16 октября 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Горбунова Анатолия Павловича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи