Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи с Белорецким межрайонным судом Республики Башкортостан гражданское дело №2-1555/2021 по иску ФИО1 к Муниципальному унитарному предприятию «Белорецкие городские электрические сети» об устранении препятствий в пользовании имуществом, встречному исковому заявлению МУП «Белорецкие городские электрические сети» к ФИО1, Администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о незаконном изменении границ земельного участка,

по кассационной жалобе истца ФИО1 и ее представителя ФИО2 на решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 6 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Назейкиной Н.А., судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «Белорецкие городские электрические сети» об устранении препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежащим ФИО1 на праве собственности, путем демонтажа силового кабеля и удаления его с территории вышеуказанного земельного участка; в случае обоснованной невозможности или в случае определения срока демонтажа, превышающего 30 календарных дней, обязании ответчика определить и установить охранные зоны, заключить с собственником земельного участка соглашение об установлении сервитута; взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов в общем размере 51 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка и жилого дома по вышеуказанному адресу. В ходе осуществления строительных работ выявлено наличие силового электрического кабеля, проходящего вдоль и по территории земельного участка истца, протяженностью 35,8 м, глубиной залегания 0,6-0,8 м, мощностью — 0,40 кВт. Данный кабель является собственностью и объектом эксплуатации МУП «БГЭС». Информация о наличии спорного силового кабеля в документах отсутствует. По мнению истца, собственником данных электросетей допущены нарушения, свидетельствующие об отсутствии установленных охранных зон. С целью устранения нарушений прав собственника, полагает, что ответчик должен произвести работы по демонтажу и удалению кабельной линии с территории земельного участка, принадлежащего истцу на законных основаниях.

МУП «Белорецкие городские электрические сети» обратилось в суд встречным иском к ФИО1, Администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в котором просило признать недействительным постановление от 13 мая 2019 года №493-п «Об утверждении схемы расположения земельного участка и кадастровом плане территории»; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах земельного участка согласно межевому плану от 16 апреля 2019 года; признать незаконным постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №:ЗУ1 площадью 1112+12 кв.м, снять данный участок с кадастрового учета; привести стороны в первоначальное положение, прекратив право собственности ФИО1 на земельный участок площадью с кадастровым номером №:ЗУ1, восстановив за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 932 кв.м, с кадастровым номером №; взыскать с ответчиков расходы по оплате государственной пошлины за подачу иска.

В обоснование встречных требований истец указал, что по договору купли-продажи земельного участка от 28 апреля 2018 года ФИО1 приобрела земельный участок с кадастровым номером № площадью 932 кв.м. Однако, документов, подтверждающих границы указанного земельного участка, не имеется. По мнению МУП «БГЭС», ФИО1 незаконно увеличила земельный участок с кадастровым номером № на 180 кв.м. Изменение границ смежного земельного участка никто не согласовывал ни с собственником муниципального имущества трансформаторной подстанции № с отходящей кабельной линией на объект жилой дом для малосемейных по <адрес> лице Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, ни с коммунальными службами муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, в том числе с МУП «БГЭС», что свидетельствует о недействительности результатов межевания ООО «Спецстрой» спорного участка. При проведении межевания кадастровым инженером ООО «Спецстрой» устанавливались границы земельного участка с кадастровым номером № по забору из профнастила, а не по деревянному забору, установленному бывшими собственниками дома З-выми, что не соответствует правоустанавливающим документам, разрешению на строительство, градостроительному плану земельного участка и плану-схеме расположения и зонирования землепользования. Приобретая в собственность земельный участок площадью 932 кв.м с жилым домом площадью 57,1 кв.м согласно договору купли-продажи от 29 марта 2018 года, ФИО1 знала о нахождении трансформаторной подстанции №134 МУП «БГЭС» с отходящей кабельной линией электропередач 0,4 кВ на жилой <адрес> и не могла не осознавать последствий расположения электроустановки для использования земельного участка площадью 932 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Кроме того, в план земельного участка незаконно включена территория ответчика, которая отведена согласно проекту под строительство кабельной линии электропередач 0,4 кВ на жилой <адрес>, т.е. от границы земельного участка бывших собственников: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3 до границы жилого <адрес>, который снесен для строительства базовой школьной столовой, проект предусматривал охранную зону согласно Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 года №255. Демонтаж кабельной линии электропередач 0,4 кВ на жилой <адрес> невозможен, поскольку данный демонтаж будет квалифицирован как воспрепятствование перетоку электроэнергии ее потребителя.

Решением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 6 октября 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2021 года, отказано в удовлетворении иска ФИО1 к МУП «БГЭС» об устранении препятствий в пользовании имуществом. В удовлетворении встречных исковых требований МУП «БГЭС» к ФИО1, Администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район РБ, Министерству земельных и имущественных отношений РБ о незаконном изменении границ земельного участка отказано.

В кассационной жалобе истец ФИО1 просит об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений в части отказа в удовлетворении первоначального иска, считая их незаконными.

Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22.12.2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет (https//6kas.sudrf.ru/).

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд кассационной инстанции находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствии неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены оспариваемых судебных постановлений.

Судом установлено, 16 марта 2018 года жилой дом, 1918 года постройки, обшей площадью 57,1 кв.м с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет по адресу: <адрес>, в границах земельного участка площадью 932 кв.м с кадастровым номером №.

29 марта 2018 года ФИО1 на основании договора купли-продажи, заключенного с З-выми, приобрела в собственность вышеназванный жилой дом, расположенный в границах участка с кадастровым номером №.

Рядом с границей участка с кадастровым номером № располагается трансформаторная подстанция ТП-134, от которой отходит кабель линии электропередачи через указанный участок к жилому дому №28 по <адрес> и далее протяженностью 435 метров, что подтверждается Перечнем объектов недвижимого имущества, переданных в хозяйственное ведение МУП «БГЭС», Техническими условиями №439 от 17 июля 1997 года.

В отношении указанного электрического силового кабеля 0,4 кВ от ТП134 в материалы дела представлена исполнительная документация по электроснабжению жилого дома для малосемейных по <адрес>, произведенного ОАО «Белорецкий металлургический комбинат» в сентябре 1997 года; паспортная карта на кабельную линию 0,4 кВ от ТП-134, согласно которой 1 января 1984 года осуществлен монтаж кабеля в земле протяженностью 371 м от ТП-134 к зданию столовой и жилому дому №34 по <адрес>, а 1 сентября 1997 года осуществлен монтаж кабеля в земле протяженностью 435 м от ТП-134 к жилому дому №28 по ул.Ленина. Указанная линия электропередач принадлежит на праве собственности Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, что подтверждается постановлением Правительства Республики Башкортостан №312 от 30 декабря 2005 года и приложением №54 к данному постановлению, договором №1650 от 30 января 2006 года и актом приема-передачи от 30 января 2006 года, а также Перечнем государственного имущества, передаваемого в муниципальную собственность муниципального образования.

Согласно свидетельства от 21 декабря 2006 года в реестр муниципального имущества муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан внесены сведения о закреплении на праве хозяйственного ведения за МУП «БГЭС» объектов недвижимого имущества, в том числе ТП -134 по <адрес>.

28 апреля 2018 года на основании договора купли-продажи №121-18, заключенного с Администрацией городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, истец приобрел в собственность земельный участок площадью 932 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, с разрешенным видом использования - для обслуживания индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровом паспорте участка. На участке располагается объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ФИО1, а именно жилой дом, 1918 года постройки, общей площадью 57,1 кв.м с кадастровым номером №.

5 июля 2018 года истцу выдан градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, которым указано на расположение в пределах границ участка жилого дома, 1918 года постройки, общей площадью 57,1 кв.м с кадастровым номером №, подлежащего сносу.

В июле 2018 года МУП «Архитектура и градостроительство муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан» подготовлен чертеж гражданского плана земельного участка площадью 932 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на котором отображено прохождение электрического кабеля мощностью 0,4 кв от трансформаторной подстанции №134.

6 июля 2018 года истцу выдано разрешение №02-RU03511101-279-2018 на строительство индивидуального жилого дома площадью 220 кв.м по вышеуказанному адресу, на земельном участке с кадастровым номером № площадью 932 кв.м.

16 апреля 2019 года ООО «СпецПроект» по заданию истца проведены кадастровые работы и составлен межевой план по образованию земельного участка с номером №:ЗУ1 путем перераспределения части земельного участка с кадастровым номером № в площади 928 кв.м и участка кадастрового квартала 02:62:010821 в площади 184 кв.м и образовании участка площадью 1112 кв.м в целях обслуживания индивидуального жилого дома.

13 мая 2019 года постановлением главы администрации городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан №493-п на основании вышеуказанного межевого плата утверждена схема расположения земельного участка №:ЗУ1 на кадастровом плане территории 02:62:010821, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также определены характеристики земельного участка №:ЗУ1 с местоположением: <адрес>, площадью 1112 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания индивидуального жилого дома, территориальная зона: жилая.

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1112 кв.м с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет.

7 июня 2019 года между Администрацией городского поселения г.Белорецк муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан и истцом заключено соглашение №16-19зем/10 о перераспределении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности, согласно которому истцом осуществлено увеличение площади принадлежащего ему участка с кадастровым номером № путем приобретения разницы в площади переопределяемого участка с кадастровым номером № в площади 928 кв.м и участка кадастрового квартала 02:62:010821 в площади 184 кв.м, увеличении площади участка истца на 180 кв.м и приобретении истцом права собственности на образуемый земельный участок с кадастровым номером № площадью 1112 кв.м.

20 июня 2019 года за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1112 кв.м.

17 февраля 2020 года истец направил в адрес Администрации муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан уведомление об окончании строительства жилого дома, расположенного в границах участка с кадастровым номером №.

18 февраля 2020 года Администрация муниципального района Белорецкий район Республики Башкортостан направила в адрес истца уведомление о соответствии жилого дома 143,5 кв.м, расположенного в границах участка с кадастровым номером №, требованиям законодательства о градостроительной деятельности.

4 марта 2020 года жилой дом общей площадью 143,5 кв.м с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет.

2 марта 2021 года ответчик в ответ на заявление истца от 9 февраля 2021 года сообщил о том, что истец, приобретая жилой дом с кадастровым номером № по договору купли-продажи от 29 марта 2018 года, знал о нахождении трансформаторной подстанции №134, введенной в эксплуатацию в 1984 года с отходящей кабельной линией электропередачи 0,4 кв, введённой в эксплуатацию в 1987 году на жилой <адрес>.

В апреле 2021 года ООО «СпецПроект» по заказу истца подготовлен технический отчет по топографо-геодезическим работам, согласно которому на земельном участке общей площадью 1112 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, имеется электрический кабель протяженностью 35,8 м глубиной 0,6-0,8 м мощностью 0,4 кВт, который указан на схеме, проходящий от трансформаторной подстанции №134.

Разрешая возникший спор по существу, руководствуясь положениями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 209, статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца 2 пункта 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров», отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих факт нарушения прав истца какими-либо незаконными действиями ответчика, влекущих обязанность по устранению допущенных нарушений, а также об отсутствии доказательств, свидетельствующих о возведении линии электропередачи и введении ее в эксплуатацию с нарушением прав истца.

Отказывая в удовлетворении встречных требований МУП «БГЭС», суд первой инстанции исходил из того, что приобретение истцом земельного участка с кадастровым номером №, его последующее перераспределение и образование земельного участка с кадастровым номером №, произведено в соответствии с требованиями законодательства, права и законные интересы ответчика и иных лиц не нарушает.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился, указав, что часть электрического кабеля, проходящего по участку истца, является частью линейного объекта - КЛ-0,4 кВ от 111-134, протяженностью 435 м, т.е. относится к единому линейно-кабельному сооружению и не может рассматриваться как самостоятельная движимая вещь. Демонтаж части линейного объекта может повлечь утрату функциональности линии электропередач, которая объектом самовольного строительства не признана.

Принимая во внимание, что линия электропередач проложена и принята в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством, до приобретения истцом прав на земельный участок, отсутствия доказательств невозможности использования земельного участка по целевому назначению с учетом вида его разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, суды пришли к правильному выводу об отсутствии нарушения прав истца в результате частичного прохождения кабельной линии по участку ФИО1 применительно к статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит правильными выводы судов первой и апелляционной инстанций, изложенных в обжалуемых судебных постановлениях, поскольку данные выводы соответствуют обстоятельствам дела, установленными судами. Спор разрешен с соблюдением норм процессуального права при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Необходимым условием для удовлетворения иска об устранении препятствий в пользовании имуществом является доказанность всех следующих обстоятельств: наличия вещного права у истца, наличия препятствий в осуществлении права истца; обстоятельств, свидетельствующих о том, что ответчиком чинятся препятствия в использовании истцом имущества; факта того, что препятствия имеют реальный, а не мнимый характер.

Доказательств, свидетельствующих о том, что в результате прокладки электрического кабеля, препятствия по использованию истцом части земельного участка по его прямому назначению носят реальный, а не мнимый характер, не представлено.

Судом установлено в судебном заседании и не оспаривается ни одной из сторон, прокладка кабеля произведена в 1984 году, т.е. до момента приобретения земельного участка истцом в собственность, до проведения межевания земельного участка и постановки его на кадастровый учет.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суды обоснованно исходили из того, что спорный кабель проложен в соответствии с утвержденным проектом, не нашел подтверждения факт самовольного размещения ответчиком электрического кабеля на земельном участке истца, истцом не доказаны обстоятельства нарушения своих прав, как собственника земельного участка, фактом размещения данного кабеля на его земельном участке либо наличие реальной угрозы нарушения этих прав.

Судами учтено, что демонтаж кабельной линии электропередачи приведет к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц потребителей электроэнергии, поэтому избранный истцом способ зашиты признан не соответствующим критерию соразмерности. Необходимость соблюдения ограничений в использовании земельного участка, связанных с прохождением кабельной линии электропередачи и установлением ее охранной зоны, не может служить основанием для демонтажа законно возведенного линейного объекта электроэнергетики.

Отсутствие сведений об установлении охранной зоны электрического силового кабеля 0,4 кВ в Едином государственном реестре недвижимости на дату приобретения истцом земельного участка не освобождает ФИО1 от обязанности соблюдать правовой режим охранных зон объектов электросетевого хозяйства, установленный в целях обеспечения безопасных условий их эксплуатации.

Иные приведенные в кассационной жалобе доводы основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, являлись предметом рассмотрения судов, по существу направлены на переоценку исследованных судом доказательств и обстоятельств, установленных на основании этой оценки. Между тем, кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела, а также переоценивать доказательства, исследованные судом апелляционной инстанции.

Несогласие с выводами суда в связи с иной оценкой доказательств в силу статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от 6 октября 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 декабря 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу истца ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Определение10.04.2022