УИД 39RS0001-01-2020-006455-43
ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД
ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
Дело № 88-7639/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 08 июня 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего: Лебедева А.А.,
судей: Рогачевой В.В. и Нестеровой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе жилищно-строительного кооператива «Гагаринский» на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 10 ноября 2021 года по делу № 2-831/2021 по иску ФИО1, общества с ограниченной ответственностью «Связьинформ», общества с ограниченной ответственностью «ТИС-Диалог» и общества с ограниченной ответственностью «ДорСтройСервис» к жилищно-строительному кооперативу «Гагаринский» и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Калининградской области о признании недействительным решения правления и аннулировании записи в ЕГРЮЛ.
Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Рогачевой В.В., объяснения представителя ответчика ЖСК «Гагаринский» ФИО2 (действующей на основании доверенности от 01.11.2021 сроком на три года), поддержавшей доводы жалобы, представителя истцов ФИО1, ООО «Связьинформ» и ООО «ТИС-Диалог» ФИО3 (действующего на основании доверенностей от 01.07.2021 сроком до 31.12.2025, от 05.03.2020 сроком до 31.12.2023, от 05.03.2020 сроком до 31.12.2023), полагавшего, что отсутствуют основания для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к ЖСК «Гагаринский» и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Калининградской области (далее – МИФНС России №1 по Калининградской области) о признании недействительным решения правления ЖСК «Гагаринский», оформленного протоколом №31 от 22.07.2020, по первому вопросу повестки дня, а также применении последствий недействительности этого решения в виде признания недействительным решения МИФНС России №1 по Калининградской области о государственной регистрации изменения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ в части лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ЖСК «Гагаринский».
В обоснование своих требований истец указал, что ЖСК «Гагаринский» был создан в процедуре банкротства застройщика ООО «Вивагс», он является пайщиком данного кооператива. Решением правления ЖСК «Гагаринский», оформленным протоколом №31 от 22.07.2020, по первому вопросу повестки дня председателем правления данного кооператива был избран ФИО4 Однако такое решение принято с существенным нарушением действующего законодательства, регулирующего порядок образования органов управления ЖСК, поскольку председателем правления может быть только член правления, каковым ФИО4 не является; фактически правление своим решением включило в свой состав нового члена, что к компетенции правления не относится, а относится к исключительной компетенции общего собрания пайщиков. Кроме того, вопрос о председателе на заседании правления не рассматривался; отсутствует информация о том, кто осуществлял подсчет голосов; протокол подписан председателем правления ЖСК «Гагаринский» ФИО5, которая председателем заседания правления 22.07.2020 не выбиралась, на дату принятия оспариваемого решения председателем правления ЖСК «Гагаринский», согласно протоколу заседания правления ЖСК «Гагаринский» от 18.05.2020, не являлась.
В ходе рассмотрения дела к иску ФИО1 присоединились ООО «Связьинформ», ООО «ТИС-Диалог» и ООО «ДорСтройСервис», которые, являясь членами ЖСК «Гагаринский», полагают недействительным оспариваемое решение правления ЖСК «Гагаринский» по тем же основаниям, что и истец ФИО1
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 03 марта 2021 года в удовлетворении иска ФИО1, ООО «Связьинформ», ООО «ТИС-Диалог» и ООО «ДорСтройСервис» отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 10 ноября 2021 года решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 03 марта 2021 года отменено, по делу вынесено новое решение, которым решение правления ЖСК «Гагаринский» по первому вопросу повестки дня, оформленное протоколом №31 заседания правления ЖСК «Гагаринский» от 22 июля 2020 года, признано недействительным.
Запись ГРН 2203900329390 от 31 июля 2020 года в ЕГРЮЛ о Готовке В.Р. как о председателе и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, внесенная по заявлению Р14001 вх. №12871А на основании протокола заседания правления № 31 от 22 июля 2020 года, аннулирована.
В кассационной жалобе, поданной в электронной форме 20 января 2022 года и поступившей с делом в Третий кассационный суд общей юрисдикции 07 февраля 2022 года, ответчик ЖСК «Гагаринский» просит об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 10 ноября 2021 года, с оставлением в силе решения Ленинградского районного суда г. Калининграда от 03 марта 2021 года.
В отзыве на кассационную жалобу ответчик МИФНС России № 1 по Калининградской области вопрос о возможности удовлетворения кассационной жалобы оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В возражениях на кассационную жалобу истцы ФИО1, ООО «Связьинформ» и ООО «ТИС-Диалог» просят оставить обжалуемое апелляционное определение без изменения.
Дело рассмотрено судебной коллегией в отсутствие представителя истца ООО «ДорСтройСервис», представителя ответчика МИФНС России № 1 по Калининградской области и представителя третьего лица Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области», надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.
В соответствии с ч.1 ст.379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Доводы кассационной жалобы, содержание судебных постановлений и материалы дела свидетельствуют о том, что такие нарушения были допущены судом апелляционной инстанции.
Как установлено судами и следует из материалов дела, решением годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме заочного голосования в период с 31.03.2020 по 30.04.2020, по седьмому вопросу повестки дня было принято решение, оформленное протоколом №6, об избрании членов правления ЖСК «Гагаринский»: ФИО6, ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, а также Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» в лице представителя ФИО11
Решением правления ЖСК «Гагаринский» от 18.05.2020 по вопросу №1 повестки дня, оформленным протоколом №30, из числа членов правления кооператива в качестве председателя правления ЖСК «Гагаринский» избран Фонд «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» в лице ФИО11
На основании данного решения в МИФНС №1 по Калининградской области было подано заявление по форме Р14001 о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающиеся лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а именно: в части изменения председателя правления кооператива на ФИО11
Однако решением налогового органа от 20.05.2020 во внесении указанных изменений было отказано на основании п.п.«ф» п.1 ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», поскольку ФИО11 в определенный период являлся учредителем другого юридического лица - ООО «Балтийский Стандарт», исключенного из ЕГРЮЛ, и которое на момент его исключения из ЕГРЮЛ имело задолженность перед бюджетом и бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
В связи с этим на заседании правления ЖСК «Гагаринский» от 22.07.2020 единогласно было принято решение, оформленное протоколом №31, произвести замену ФИО11 как представителя Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» на Готовку В.Р., а также об избрании Готовки В.Р. председателем правления ЖСК «Гагаринский».
На основании данного решения в МИФНС №1 по Калининградской области было подано заявление по форме Р14001 о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, касающиеся лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а именно: в части изменения председателя правления кооператива на Готовку В.Р.
31 июля 2020 года МИФНС №1 по Калининградской области было принято решение №12871А о государственной регистрации изменений в сведения ЕГРЮЛ в части изменения сведений о председателе правления ЖСК «Гагаринский».
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 110, 116-119 ЖК РФ, а также Устава ЖСК «Гагаринский», и исходил из того, что, вопреки соответствующим утверждениям истцов, оспариваемым решением не производилась ни смена члена правления кооператива, ни председателя его правления. Фонд «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» как был, так и остался и членом правления кооператива, и его председателем, произошла лишь замена должностного лица, уполномоченного Фондом на представление его интересов и осуществление полномочий. На основании оспариваемого протокола налоговым органом были внесены сведения в ЕГРЮЛ в части изменения председателя правления кооператива на Готовку В.Р. и прекращении полномочий председателя правления ФИО5, которая, вопреки доводам истцов, продолжала исполнять полномочия председателя правления ЖСК «Гагаринский» до внесения в ЕГРЮЛ сведений о новом председателе правления. В этой связи суд нашел несостоятельными доводы о подписании протокола неуполномоченным лицом, одновременно указав, что в соответствии с п.8.9 Устава ЖСК «Гагаринский» протоколы заседаний правления кооператива подписываются председателем кооператива, а не председателем заседания правления кооператива. Кроме того, поскольку согласно п.8.8 Устава ЖСК «Гагаринский» правление кооператива правомочно принимать решения, если на заседании правления присутствует не менее 50 процентов общего числа членов правления, и решения принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов правления, присутствующих на заседании, а на заседании правления 22.07.2020 присутствовало 6 членов правления из 7, которые голосовали единогласно, то правовых оснований для признания оспариваемого решения правления недействительным не имеется.
Суд апелляционной инстанции согласился с вышеуказанными выводами суда первой инстанции.
Вместе с тем, при разрешении настоящего спора суд первой инстанции исходил из положений ч.2 ст. 61 ГПК РФ и ссылался на то, что Фонд «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» законно был избран в качестве члена правления ЖСК «Гагаринский» решением годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме заочного голосования в период с 31.03.2020 по 30.04.2020, и оформленного протоколом №6.
Указанное решение оспаривалось истцами в судебном порядке; решением Московского районного суда г. Калининграда от 14.10.2020, оставленным без изменения апелляционным определением Калининградского областного суда от 03.02.2021, в удовлетворении данного иска было отказано.
Однако уже после вынесения решения судом первой инстанции по настоящему делу определением Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 07.07.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 03.02.2021 было отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.
При новом апелляционном рассмотрении определением судебной коллегией по гражданским делам Калининградского областного суда от 15.09.2021 решение Московского районного суда г. Калининграда от 14.10.2020 было отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным решения общего собрания по вопросам 1 и 7 повестки дня, с принятием в этой части по делу нового решения об удовлетворении иска и признании недействительным решения общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», оформленного протоколом №6 от 14.04.2020, в части принятия решений по вопросу 1 об утверждении годового отчета ЖСК «Гагаринский» и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности ЖСК «Гагаринский» и по вопросу 7 о выборах членов правления ЖСК «Гагаринский».
В связи с отменой в судебном порядке решения годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский» об избрании членов правления кооператива, в том числе и Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» в лице ФИО11, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о невозможности признания действительным и последовавшего после этого решения правления ЖСК «Гагаринский» от 22.07.2020 о замене ФИО11 как представителя Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области», на Готовку В.Р., а также об избрании председателем правления ЖСК «Гагаринский» Готовки В.Р., в связи с чем отменил решение суда первой инстанции и принял по делу новое решение об удовлетворении заявленных истцами требований.
При этом в суде апелляционной инстанции ЖСК «Гагаринский» ссылался на отсутствие оснований для признания оспариваемого решения недействительным, поскольку 23.10.2021 на внеочередном общем собрании пайщиков ЖСК «Гагаринский» было принято решение об избрании правления кооператива в составе: ФИО6, ФИО7, ФИО10, ФИО8, ФИО9, ФИО5, а также Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области», а 27.10.2021 правление ЖСК «Гагаринский» приняло решение об избрании председателем правления кооператива Готовки В.Р. В связи с этим, поскольку общим собранием пайщиков кооператива принято решение об избрании правления в том же составе, а правлением – решение об избрании того же председателя, то на основании п.2 ст. 181.4 ГК РФ оспариваемое истцами решение правления не может быть признано судом недействительным.
Соответствующие доводы ответчика судом апелляционной инстанции были отклонены со ссылкой на то обстоятельство, что в силу п.2 ст.181.4 ГК РФ не подлежит признанию недействительным решение общего собрания, подтвержденное последующим решением, но только в том случае, если оно было принято до принятия судом решения. Однако в рассматриваемом случае такое решение было принято непосредственно перед апелляционным рассмотрением настоящего гражданского дела и уже после принятия решения судом первой инстанции, что не позволяет применить данную норму закона и отказать в удовлетворении заявленных требований при вышеизложенных обстоятельствах.
Суд кассационной инстанции с данными выводами суда апелляционной инстанции согласиться не может.
В силу п.2 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Ссылаясь на невозможность применения данного положения закона к отношениям сторон, суд апелляционной инстанции ошибочно полагал, что последующее решение общего собрания, подтвердившее решение оспариваемого общего собрания, должно было быть принято до вынесения решения судом первой инстанции. В данном случае решением, разрешившим спор по существу, является не решение суда первой инстанции, которое было отменено судом апелляционной инстанции, а апелляционное определение от 10.11.2021, на момент вынесения которого новые решения общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский» и его правления уже были приняты.
Неправильное толкование судом апелляционной инстанции положений п.2 ст.181.4 ГК РФ привело к тому, что доводы ответчика о невозможности признания недействительным обжалуемого решения со ссылкой на его подтверждение последующим решением не получили оценки в апелляционном определении.
Кроме того, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства, не нашедшее оценки нижестоящих судов в их постановлениях.
Судами правильно указано, что юридическое лицо - Фонд «Жилищное и социальное строительство Калининградской области», будучи избран членом правления ЖСК «Гагаринский», осуществляет свои правомочия через уполномоченное им должностное лицо.
Вместе с тем, решением годового общего собрания пайщиков ЖСК «Гагаринский», проведенного в форме заочного голосования в период с 31.03.2020 по 30.04.2020, в члены правления был избран Фонд «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» в лице представителя ФИО11
При таких обстоятельствах, требовали оценки доводы истцов о том, что избранный на общем собрании пайщиков в качестве представителя Фонда ФИО11 мог быть заменен на другого представителя также решением общего собрания пайщиков и, осуществив замену ФИО11 на Готовку В.Р., правление кооператива вышло за рамки своих полномочий.
Необходимо также отметить, что 23.10.2021 на внеочередном общем собрании пайщиков ЖСК «Гагаринский» в качестве члена правления избран Фонд «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» без указания на то, в лице какого представителя он реализует свои правомочия в данном качестве.
Все вышеуказанные обстоятельства нуждались в правовой оценке суда апелляционной инстанции при вынесении обжалуемого определения, однако такой оценки не получили.
При таких обстоятельствах, выводы суда апелляционной инстанции по существу спора нельзя признать в полном объеме соответствующими нормам материального права.
Согласно ч.1 ст.327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 данного Кодекса.
Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию (п.37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
Принимая во внимание, что поименованные выше требования закона и указания Пленума Верховного Суда РФ судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела в полном объеме выполнены не были, суд кассационной инстанции находит апелляционное определение по настоящему делу подлежащим отмене с направлением дела на новое апелляционное рассмотрение, при котором суду апелляционной инстанции следует разрешить спор на основе надлежащей оценки имеющихся в материалах дела доказательств и с учетом указаний о толковании норм материального права, содержащихся в настоящем определении.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции
определила:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда от 10 ноября 2021 года отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.
Председательствующий
Судьи