Гражданский кодекс часть 1

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Вульферт С.В., рассмотрел гражданское дело № 22MS0057-01-2016-001428-78 по заявлению Кирюшкина Валерия Ивановича к Администрации Завьяловского района Алтайского края (ИНН 2241001460, ОГРН 1022202073200) о выдаче судебного приказа

по кассационному представлению и.о. прокурора Завьяловского района Алтайского края на определение мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 17 сентября 2019 г. и определение Завьяловского районного суда Алтайского края от 12 декабря 2019 г.,

установил

мировым судьей судебного участка Завьяловского района Алтайского края вынесен приказ №2-963/2016 от 3 августа 2016 г. о взыскании с администрации Завьяловского района в пользу Кирюшкина В.И. задолженности по гражданско-правовому договору № № от ДД.ММ.ГГГГ. в сумме 23 410 руб.

И.о. прокурора Завьяловского района Алтайского края в интересах муниципального образования обратился к мировому судье с представлением о пересмотре по новым обстоятельствам по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 4 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), судебного приказа, выданного 3 августа 2016 г. и повороте исполнения судебного акта, взыскании с Кирюшкина В.И. в доход бюджета Завьяловского района Алтайского края денежных средств в сумме 23 410 руб., полученных им на основании указанного выше судебного приказа.

Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 12 февраля 2019 г. договоры гражданско-правового характера от ДД.ММ.ГГГГ№, от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№, заключённые между Кирюшкиным В.И. и администрацией Завьяловского района, признаны недействительными (ничтожными).

Определением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 17 сентября 2019 г. заявление и.о. прокурора Завьяловского района Алтайского края об отмене судебного приказа по вновь открывшимся обстоятельствам, повороте исполнения решения суда оставлено без рассмотрения.

Апелляционным определением Завьяловского районного суда Алтайского края от 12 декабря 2019 г. определение мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 17 сентября 2019 г. оставлено без изменения, представление прокурора Завьяловского района - без удовлетворения.

В кассационном представлении прокурор Алтайского края просит вышеуказанные судебные постановления отменить как незаконные, ссылаясь на неправильное толкование и применение положений главы 42 ГПК РФ.

Кирюшкиным В.И. представлены возражения относительно доводов, изложенных в кассационном представлении.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 ГПК РФ кассационные жалобы на вступившие в законную силу определения мировых судей и апелляционные определения районных судов рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив в порядке статьи 379.6 ГПК РФ законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных постановлений, в пределах доводов, содержащихся в кассационном представлении, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судами первой и апелляционной инстанций.

Обращаясь с заявлением о пересмотре судебного приказа, вступившего в законную силу, прокурор действовал в интересах муниципального образования Завьяловский район Алтайского края.

Оставляя заявление прокурора без рассмотрения, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, исходил из отсутствия у прокурора права на подачу соответствующего заявления.

С данным выводом суд кассационной инстанции не может согласиться.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений» разъяснено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебных постановлений в порядке главы 42 ГПК РФ в интересах граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, не привлекавшихся судом к участию в деле, если судебными постановлениями разрешен вопрос о правах и обязанностях этих лиц, применительно к части 1 статьи 45 ГПК РФ (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Таким образом, прокурор, полагая, что названным судебным приказом нарушены права муниципального образования Завьяловский район, вправе обратиться с заявлением о пересмотре судебного приказа по новым обстоятельствам.

Выводы суда первой и апелляционной инстанций не могут быть признаны законными. Они приняты с существенными нарушениями норм процессуального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможно восстановление прав и законных интересов муниципального образования.

При новом рассмотрении представления прокурора суду следует учесть вышеизложенное, устранить отмеченные недостатки и рассмотреть его по существу в соответствии с требованиями закона.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил

определение мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 17 сентября 2019 года и апелляционное определение Завьяловского районного суда Алтайского края от 12 декабря 2019 года - отменить.

Материал по представлению прокурора о пересмотре судебного приказа по новым обстоятельствам направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Судья С.В. Вульферт