ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 88-8389/20 от 04.08.2020 Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-8389/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово 04 августа 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гордиенко А.Л.,

судей: Папушиной Н.Ю., Ковалевской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 55RS0007-01-2019-002868-79 по иску ФИО1 к АО «Петербургская энергосбытовая компания», ООО «Омская энергосбытовая компания» об обязании восстановить пломбу на приборе учета, восстановить энергоснабжение квартиры, обязать вернуть переплату, запретить делать перерасчет в соответствии с показаниями прибора учета, признать показания прибора учета конечными и действительными для дальнейшего расчета, обязать произвести перерасчет за период отключения квартиры от энергоснабжения, взыскании компенсации морального вреда

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Центрального районного суда города Омска от 10 июля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 5 декабря 2019 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Гордиенко А.Л.,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «Петербургская энергосбытовая компания» (далее АО «ПЭК»), ООО «Омская энергосбытовая компания» (далее ООО «ОЭК») о возложении обязанности по восстановлению пломбы на приборе учета, восстановлении энергоснабжения квартиры, возврате переплаты, запрете производить перерасчет в соответствии с показаниями прибора учета, признании показания прибора учета конечными и действительными для дальнейшего расчета, перерасчете за период отключения квартиры от энергоснабжения, взыскании компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что 11 мая 2018 г. ей было вручено уведомление ООО «ОЭК» о планируемом ограничении предоставления коммунальных услуг по энергоснабжению <адрес> в связи с отсутствием пломбы на приборе учета электроэнергии и выставлении счетов за энергоснабжение по нормативу. Согласно данному уведомлению, задолженность за энергоснабжение по состоянию на 1 мая 2018 г. составляла 997 руб. 28 коп. В тексте уведомления содержалось предупреждение о том, что в случае непогашения задолженности в течение 20 дней, предоставление энергоснабжения будет ограничено, а затем приостановлено. В целях выяснения ситуации, она обратилась к ответчику, поясняя, что ее вина в отсутствии пломбы на приборе учета электроэнергии отсутствует, поскольку данный прибор находится на площадке многоквартирного дома в щитовой, ключей для доступа в которую у нее не имеется, просила установить пломбу, в чем ей было отказано, 18 мая 2018 г. был составлен акт об отсутствии пломбы на электросчетчике по <адрес>, после чего 24 мая 2018 г. она вновь обратилась к ответчику с заявлением об опломбировании прибора учета электроэнергии и пересчете показаний по данным счетчика. В ответе от 28 июня 2018 г. ей была предоставлена информация о расчете размера платы за электроэнергию в соответствии с п. 59 Правил № 354 по среднемесячному расходу, а по истечении трех месяцев - в соответствии с п. 60 Правил № 354, исходя из норматива потребления.

4 июня 2018 г. в ее квартире был полностью отключен свет, составлен акт о приостановлении энергоснабжения квартиры ввиду отсутствия технических возможностей введения ограничения энергоснабжения.

Ее отец 21 февраля 2019 г. оплатил 5010 руб. 93 коп., а также за возобновление подачи электроэнергии в сумме 1604 руб.84 коп., однако энергоснабжение к квартире до настоящего времени не подключено. Перед обращением в суд по ее вызову 17 мая 2019 г. управляющая компания составила акт об отсутствии света в ее квартире.

Полагала, что расчет ответчиком суммы долга по нормативу и расчет с повышающим коэффициентом являются незаконным.

С учетом уточнения заявленных требований просила обязать ООО «Омская энергосбытовая компания» восстановить пломбу на счетчике, подключить электроэнергию в квартире по <адрес>, признать долгом ФИО1 сумму 1 214 руб. 99 коп. и вернуть переплату в сумме 3 795 руб. 94 коп., а также переплату в сумме 1604 руб. 84 коп. за возобновление электроэнергии, запретить производить перерасчет в соответствии с показаниями счетчика, так как выявлено несоответствие данных счетчика с данными потребленной электроэнергии на

82,84 кВт/ч; признать конечными и начальными для дальнейшего отсчета после включения электроэнергии показания счетчика - 6466 квт/ч., убрать все произведенные начисления за период отсутствия электроэнергии в квартире, начиная с 5 июня 2018 г., взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 80 000 руб.

Решением Центрального районного суда г. Омска от 10 июля 2019 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 5 декабря 2019 г. решение Центрального районного суда г. Омска от 10 июля 2019 г. отменено в части. В отмененной части принято новое решение, на ООО «Омская энергосбытовая компания» возложена обязанность опломбировать прибор учета электрической энергии , 2009 года выпуска, установленный в поэтажном щите на лестничной площадке в подъезде многоквартирного жилого дома, расположенного по <адрес> и восстановить энергоснабжение квартиры , находящейся <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1 Также на ООО «Омская энергосбытовая компания» возложена обязанность не производить начисления задолженности по электроэнергии потребителю ФИО1, проживающей по <адрес> за период с 1 ноября 2018 г. по день опломбирования прибора учета и подключения электрической энергии к ПУ и к квартире . С ООО «Омская энергосбытовая компания» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в сумме 2000 руб., штраф в размере 1000 рублей. Решение Центрального районного суда г. Омска от 10 июля 2019 г. об отказе в удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 оставлено без изменения.

ФИО1 подана кассационная жалоба, в которой она просит отменить указанные судебные постановления в части отказа в удовлетворения иска, как незаконные.

В судебном заседании суда кассационной инстанции ФИО1 поддержала доводы кассационной жалобы.

АО «Петербургская энергосбытовая компания» ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала доводы кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в суд кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу положения пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, согласно пункту 145 которых обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 192).

Порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии регламентирован пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована и проживает <адрес>.

В январе 2018 года в результате проведения контрольного снятия показаний приборов учета электроэнергии сетевой организацией было выявлено отсутствие пломбы на индивидуальном приборе учета электроэнергии квартиры ФИО1, тип <данные изъяты>, 2009 года выпуска, о чем свидетельствует составленный работником ООО «ОЭК» документ (без названия) о результатах осмотра приборов учета.

В связи с этим, расчет платы за электроэнергию ФИО1 был произведен по неучтенному потреблению.

4 мая 2018 г. ООО «ОЭК» по поручению гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Омской области АО «ПЭК» направило требование ФИО1 об уплате образовавшейся задолженности по оплате за электроэнергию в размере 997 рублей 28 копеек, а также уведомило потребителя, что в случае непогашения долга в течение 20-и календарных дней со дня получения уведомления без повторного предупреждения предоставление коммунальных услуг (электроснабжение) будет ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.

Данное требование, содержащее уведомление, получено ФИО1 11 мая 2018 г., о чем имеется отметка о получении.

На 1 июня 2018 г. размер задолженности составил 2008 руб. 22 коп. Расчет был произведен за три месяца с февраля по апрель 2018 года в соответствии с п. 59 Правил № 354 исходя из среднемесячного потребления электроэнергии, а с мая 2018 г. - в соответствии с п. 60 Правил № 354, исходя из нормативов потребления электроэнергии.

04 июня 2018 г. подача электроэнергии в квартиру прекращена, составлен акт о приостановлении электроснабжения ввиду отсутствия технической возможности введения ограничения электроснабжения до полной ликвидации имеющейся задолженности и уплаты расходов по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги.

30 сентября 2018 г. ООО «ОЭК» по поручению гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Омской области АО «ПЭК» направило истцу уведомление о наличии задолженности на 1 октября 2018 г. по оплате за электроснабжение 2008,22 руб.

10 октября 2018 г. составлен акт ООО «ОЭК» о выявлении самовольного присоединения ФИО1 к электрическим сетям. По факту выявленного самовольного присоединения потребления электроэнергии вновь приостановлено энергоснабжение квартиры истца (отключение от ввода), произведен перерасчет, в связи с чем, сумма задолженности за потребление электроэнергии стала составлять 5010,93 руб.

21 февраля 2019 г. произведена оплата суммы долга за потребление электроэнергии в размере 5010,93 руб., а также компенсация затрат по отключению электроэнергии в сумме 1604,84 руб.

21 февраля 2019 г. ООО «ОЭК» составлен акт работ в электроустановках о восстановлении электроснабжения в квартире истца в полном объеме.

На 1 июня 2019 г. ООО «ОЭК» дополнительно выставил счет за неучетное потребление электрической энергии за период с 1 февраля 2019 г. по 1 июня 2019 г. в сумме 2388,76 руб.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь ст. ст. 539, 543, 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442, пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом суд исходил из того, что при выявлении отсутствия пломбы на приборе учета <адрес>, которое повлекло за собой неучтенное потребление электроэнергии и выставление истцу счета об оплате неучтенной и потребленной электроэнергии за период с 1 февраля 2018 г. по 1 мая 2018 г. действия ответчика соответствовали требованиям закона, также обоснованно в связи самовольным подключением квартиры к электроэнергии произведен перерасчет и проведены соответствующие начисления за потребленную электроэнергию, доказательства о неучтенном потреблении электроэнергии суду представлены.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции в части законности отключения электроэнергии, поскольку был установлен факт безучетного потребления ФИО1 электроэнергии, обусловленный нарушением целостности пломбы энергоснабжающей организации и(или) знаков визуального контроля, в связи с чем показания прибора учета электроэнергии о количестве потребленной энергии не могли считаться достоверными.

Вместе с тем, ответчик, несмотря на погашение имевшейся задолженности по оплате электроэнергии по жилому помещению, длительное время не предпринимал меры по возобновлению фактической подачи электроэнергии в квартиру истца, в связи с чем суд апелляционной инстанции признал неправомерными действия ответчика по невозобновлению режима потребления электроэнергии в квартире истца, возложив на ООО «Омская энергосбытовая компания» обязанность опломбировать прибор учета электрической энергии и восстановить энергоснабжение квартиры , находящейся <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1 Также на ООО «Омская энергосбытовая компания» возложена обязанность не производить начисление задолженности по электроэнергии потребителю ФИО1 за период с 1 ноября 2018 г. по день опломбирования прибора учета и подключения электрической энергии к ПУ и к квартире , поскольку электроэнергия фактически не использовалась в связи с отключением.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что выводы суда апелляционной инстанции отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы кассационной жалобы о несогласии с судебными актами в части отказа в удовлетворении заявленных требований, не опровергают правильность выводов судов.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, ответственность за отсутствие пломб на приборе учета лежит на абоненте независимо от того, каким образом эти пломбы были сняты.

В связи с этим, указание истца на то, прибор учета потребленной электроэнергии расположен в щитовой, находящейся на лестничной площадке, обоснованно отклонено судами, поскольку данное обстоятельство не освобождало собственника от обязанности по обеспечению сохранности и исправности работы прибора учета электрической энергии.

Доводы кассационной жалобы повторяют правовую позицию истца, тщательно исследованную судебными инстанциями и нашедшую верное отражение и правильную оценку в судебных постановлениях, и сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, правом на которую суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной положениями статьи 379.6 и 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не наделен.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений.

Руководствуясь статьёй 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда города Омска от 10 июля 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 5 декабря 2019 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи