Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО3 о выселении из жилого помещения коммерческого использования,

и встречному исковому заявлению ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании действующим договора коммерческого найма;

по исковому заявлению ФИО2 к Министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании бездействия по рассмотрению заявления на выкуп жилого помещения незаконным, возложении обязанности продать жилое помещение без проведения торгов;

по исковому заявлению Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о признании недействительным договора коммерческого найма жилого помещения (номер дела, присвоенный судом первой инстанции №),

по кассационной жалобе ФИО2 на решение Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ,

Заслушав доклад судьи судебной коллегии по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции Васева А.В., выслушав объяснения представителя Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> по доверенности ФИО10, возражавшей против доводов кассационной жалобы, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Бойко В.М., полагавшей доводы кассационной жалобы заслуживающими внимания,

у с т а н о в и л а:

Истцом заявлены требования о выселении из жилого помещения коммерческого использования, признании недействительным договора коммерческого найма жилого помещения.

Ответчиком заявлены встречные исковые требования о признании действующим договора коммерческого найма, признании бездействия по рассмотрению заявления на выкуп жилого помещения незаконным, обязании продать жилое помещение без проведения торгов.

Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО2, ФИО1, ФИО3 выселены из жилого помещения коммерческого использования, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение является основанием для снятия ФИО2, ФИО1, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

С ФИО2, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО3, взыскана государственная пошлина в бюджет муниципального образования <адрес> – городской округ <адрес> в размере 6 000 рублей.

Остальная часть исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> и исковые требования ФИО2 оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО2 просит отменить указанные судебные акты как незаконные.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения были допущены судами первой и апелляционной инстанции.

Судом установлено, что ФИО2, 1982 года рождения, имеет почетное звание «Заслуженный мастер спорта России» по джиу-джитсу и спортивное звание «мастер спорта России» по самбо и дзюдо. Стаж работы в должности тренера свыше 10 лет, в ГБУ ДО ОДЮСШ – 3 года. Ведет активную общественную работу по развитию самбо в регионе. Является организатором множества соревнований самбо, а также сам принимает участие в судействе большинства соревнований по самбо в <адрес>. С 2017 года участвует в реализации в <адрес> Всероссийского проекта «Самбо в школу», регулярно выступая с лекциями и мастер-классами на курсах повышения квалификации учителей физической культуры <адрес>, что подтверждено характеристикой на ФИО2 директора ГБУ ДО ОДЮСШ.

Из справки ГБУ ДО ОДЮСШ от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО2 работает в ГБУ ДО ОДЮСШ в должности тренера-преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из справки МБУ ДО ДЮСШ «Лидер» от ДД.ММ.ГГГГ№ следует, что ФИО2 работал в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Лидер» в должности тренера-преподавателя по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-лс), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-лс), в Муниципальном бюджетном учреждении дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа «Лидер» в должности тренера по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-лс), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ№-лс).

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ№-лс муниципального бюджетного учреждения «Спортивная школа «Лидер» (МБУ СШ «Лидер») ФИО2 работает в должности тренера по виду спора-дзюдо в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ между ГОУ ПОТК имени ФИО11 (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ№а заключен договор найма служебного жилого помещения, в соответствии с которым наймодатель передал нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ№-АА443722, состоящее из квартиры общей площадью 12 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, наб. <адрес>.

В силу п. 1.2 Договора жилое помещение предоставлено нанимателю в связи с работой.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился с заявлением в Комитет по управлению имуществом <адрес> о принятии его на учет в качестве имеющего право на предоставление жилого помещения коммерческого пользования в связи с наличием у него статуса спортсмена, входящего в состав сборной команды Российской Федерации, по джиу-джитсу.

К указанному заявлению было приложено ходатайство Комитета по физической культуре и спорту <адрес> о предоставлении ответчику жилого помещения коммерческого использования от ДД.ММ.ГГГГ№, из которого следует, что Комитет по физической культуре и спорту <адрес> обязуется ежегодно направлять в адрес Министерства (ранее Комитета по управлению имуществом <адрес>) уведомления о продолжении ФИО2 - членом сборной команды России по джиу-джитсу служебных (трудовых) отношений с Комитетом по физической культуре и спорту <адрес>.

В подтверждение того, что ФИО2 не обеспечен жилым помещением в соответствующем населенном пункте <адрес> к заявлению было приложено сообщение органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, от ДД.ММ.ГГГГ№ об отсутствии зарегистрированных прав ответчика на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Распоряжением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 принят на учет в качестве имеющего право на предоставление жилого помещения коммерческого использования.

Согласно свидетельств о государственной регистрации жилое помещение – <адрес>, распложённая по адресу: <адрес>, общей площадью 40.3 кв.м, кадастровый номер №/А, принадлежит на праве собственности субъекту Российской Федерации Тверской <адрес>.

Спорное жилое помещение находится в государственной собственности <адрес>, распоряжением Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ отнесено к жилищному фонду коммерческого использования.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом по управлению имуществом <адрес> (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор коммерческого найма помещения №, в соответствии с которым ФИО2, как члену сборной команды России по джиу-джитсу, сроком на пять лет предоставлено жилое помещение коммерческого использования, находящееся в государственной собственности <адрес>, а именно <адрес> в <адрес>, общей площадью 40.3 кв.м.

Согласно условиям договора наниматель вправе вселить в установленном законодательством РФ порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, согласия остальных членов семьи и наймодателя не требуется. ( под пункт « б» п. 3.1 )

В силу п.3.1 подпункта «д» наниматель вправе по истечении срока договора найма жилого помещения имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Члены семье нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, вытекающие из настоящего договора. (п. 3. 2 Договора)

Порядок расторжения, изменения и прекращения договора установлен разделом IV Договора.

В силу п. 4.1 Договора настоящий договор может быть изменен и расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством Российской Федерации порядке в любое время. Настоящий договор может быть расторгнут (прекращен) в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (п. 4.4).

Существенным условием договора найма жилого помещения, указанным в п. 4.5, является условие о прекращении статуса спортсмена, входящего в состав сборной команды России по джиу-джитсу, в связи с чем настоящий договор прекращается.

Пунктом 5.1 Договора предусмотрено, что жилое помещение, указанное в п. 1.1 настоящего договора, передается нанимателю без права приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений <адрес> в лице Министра имущественных и земельных отношений <адрес>ФИО12, действующей на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пп с одной стороны и ФИО2, с другой стороны заключено дополнительное соглашение № к договору коммерческого найма по условиям которого внесены в договор изменения, дополнив договор разделом III1 «Плата за наем» следующего содержания:

П. 3.11 размер платы за пользование жилым помещением (платы за найм) по настоящему договору определяется в соответствии с постановлением Законодательного собрания <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-П-5 «Об установлении размера платы за пользование жилыми помещениями (плата за найм) для нанимателей жилых помещений по договорам коммерческого найма жилых помещений» и постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пп «Об утверждении перечня категорий граждан, в отношении которых применяется понижающий коэффициент к размеру платы за пользование жилыми помещениями (платы за найм) по договорам коммерческого найма жилых помещений государственного жилищного фонда <адрес>.

П. 3.21 Плата за наем жилого помещения по настоящему договору составляет 1 833 рублей 20 копеек в месяц вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим.

П. 3.31 плата за наем перечисляется нанимателем в доход областного бюджета <адрес>.

В силу п. 2 Дополнительного соглашения приложение к настоящему дополнительному соглашению составляет его неотъемлемую часть:

Приложение №. Выкопировка из отчета об оценке рыночной стоимости жилых помещений.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных и земельных отношений <адрес>, в лице Министра имущественных и земельных отношений <адрес>ФИО13, действующей на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пп, распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-рг, с одной стороны, и ФИО2 именуемый в дальнейшем наниматель, с другой стороны, заключено дополнительное соглашение к договору коммерческого найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ по условиям которого внесены изменения в раздел III1 «Плата за наем», а именно:

П. 3.21 плата за найм жилого помещения по настоящему договору составляет 977 рублей 48 копеек в месяц и вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим.

П. 3.31 плата за наем перечисляется нанимателем в доход областного бюджета <адрес>.

П. 3.41 наниматель вправе изменять плату за наем жилого помещения по соглашению сторон, а также в одностороннем порядке в случае внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие порядок расчета платы за нем, в том числе устанавливающие базовый размер платы за наем жилого помещения.

При изменении платы за наем в одностороннем порядке наймодатель направляет нанимателю письменное уведомление с приложением расчета.

П. 3.51 наниматель, несвоевременно и (или) не полностью внесший плату за наем по настоящему договору, обязан уплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно».

Согласно п. 2 Дополнительного соглашения, раздел IV «Порядок изменения, расторжения и прекращения договора» договора изложен в следующей редакции:

«IV.Порядок изменения, расторжения и прекращения договора.

П. 4.1 Договора настоящий договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством РФ порядке в любое время, а также по решению суда в следующих случаях:

А) использование нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает, жилого помещения не по назначению; Б) разрушение или повреждение жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, в котором находиться жилое помещение, а также имущества соседей нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

В) не внесение нанимателем платы за найм в полном объеме в установленный настоящим договором срок более двух раз подряд;

Г) не внесение нанимателем платы за коммунальные услуги, содержание и ремонт жилого помещения в полном размере в установленный настоящим договором срок более двух раз подряд;

Д) установление факта проживания в жилом помещении иных лиц, помимо указанных в п. 1.4 настоящего договора, без согласия наймодатель;

Е) создание нанимателем препятствий к осуществлению прав наймодателя, предусмотренных настоящим договором и законодательством РФ.

П. 4.3 настоящий договор прекращается в связи с утратой оснований для отнесения нанимателя к соответствующей категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений коммерческого использования, а также в случае, если условия предоставления жилого помещения, предусмотренные пунктом 1.2 Положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-па «О порядке и условиях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования <адрес>», отпали.

П. 4.4 в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи, проживающие в жилом помещении, обязаны в течение трех месяцев со дня получения соответствующего уведомления наймодателя освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

П. 4.5 прекращение или расторжение настоящего договора не освобождает наймодателя и нанимателя от исполнения обязательств по настоящему договору, которые не были исполнены, либо исполнены не полностью в течение срока действия настоящего договора. Наймодатель и наниматель вправе требовать от другой стороны полного исполнения не исполненных либо исполненных частично обязательств по настоящему договору».

Согласно п. 3 Дополнительного соглашения приложения к настоящему дополнительного соглашению составляют его неотъемлемую часть: Приложение №. Лист расчета платы за наем. Приложение №. Документ технического описания.

Ответчик ФИО2 вселился в спорное жилое помещение, имеет регистрацию по месту жительства по указанному адресу по настоящее время.

На момент рассмотрения спора в спорной квартире зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, с семьей составом из трех человек, включая двух несовершеннолетних детей: сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ и дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В 2015 году ФИО2 обратился с заявлением в Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> о выкупе спорного жилого помещения, однако решение по данному вопросу уполномоченным органом принято не было.

Из материалов дела также следует, что указанный выше договор коммерческого найма был пролонгирован сторонами до ДД.ММ.ГГГГ.

В феврале 2020 года, то есть до истечении срока действия договора и не менее чем за три месяца до его окончания, ФИО2 направлено уведомление о прекращении договора коммерческого найма и выселении из спорного жилого помещения.

Однако, наниматель и вселенные в жилое помещение члены семьи в установленный уведомление срок из спорного жилого не выехали и пользуются данным имуществом до настоящего времени.

ДД.ММ.ГГГГФИО2 обратился в Министерство с заявлением о продлении договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ также следует, что ФИО2 отказано в продлении договора на новый срок. При этом обращено внимание, что в настоящее время решается вопрос о выселении ФИО2 из спорного жилого помещения.

Разрешая исковые требования о выселении и удовлетворяя их, руководствуясь положениями статей 3, 19, 30, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 421, 425, 671, 673, 683, 687, 688 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-па «О порядке и условиях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования <адрес>», Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-па «Об отнесении к категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования <адрес>», исходил из того, что ФИО2 был вселен в спорное жилое помещение на условиях срочности, при этом условием сохранения права на проживание являлось наличие статуса спортсмена, входящего в состав сборной России по джиу-джитсу, прекращение которого влечет прекращение права пользования жилым помещением. Права членов семьи ФИО2 производны от его прав на спорное жилое помещение.

Отклоняя довод ответчика о том, что спорное жилое помещение является единственным местом проживания его несовершеннолетних детей, суд указал на то, что в собственности матери детей имеется квартира, общей площадью 80,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, б-р Гусева, <адрес>.

Поскольку договор коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ является прекращенным, то суд не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 о признании его действующим.

Разрешая исковые требования о признании недействительным договора коммерческого найма № от ДД.ММ.ГГГГ и отказывая в их удовлетворении, руководствуясь положениями статьи 180, 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-па «О порядке и условиях предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования <адрес>», суд первой инстанции исходил из того, что договор заключен между сторонами ДД.ММ.ГГГГ, условия договора истцом исполнены, ответчику предоставлено жилое помещение, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, в 2015 году договор был пролонгирован на новый срок. Кроме того, суд указал на пропуск истцом срока исковой давности.

Разрешая требования о признании бездействия незаконным, возложении обязанности продать жилое помещение без проведения торгов и отказывая в их удовлетворении, руководствуясь положениями статей 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пп «Об утверждении Порядка подготовки документов в целях принятия решения о продаже без проведения торгов жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования <адрес> спортсменам <адрес> и тренерам, их подготовившим», суд исходил из отсутствия бездействия Министерства имущественных и земельных отношений <адрес>, поскольку на заявление ФИО2 истцом был дан ответ по существу. Кроме того, суд указал, что на сегодняшний момент у ФИО2 отсутствуют основания для выкупа жилого помещения, поскольку он утратил статус спортсмена, входящего в состав сборной России по джиу-джитсу.

Так же судом указано, что Министерство имущественных и земельных отношений <адрес> не является полномочным органом проводящим оценку рыночной стоимости жилого помещения и принимающим решение о продаже жилого помещения.

Кроме того, суд пришел к выводу о пропуске ФИО2 срока исковой давности по заявленным требованиям.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Кроме того, суд апелляционной инстанции указал, что условия предоставления жилого помещения, а именно нуждаемость в жилом помещении, в отношении ФИО2 отпали, поскольку в период брака с ФИО15 была приобретена квартира общей площадью 80,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, б-р Гусева, <адрес>, от прав на которую ФИО2 добровольно отказался, заключив брачный договор, чем распорядился своими жилищными правами.

Указанное обстоятельство является отдельным основанием для прекращения действия договора найма спорного жилого помещения.

Судебная коллегия Второго кассационного суда общей юрисдикции с такими выводами согласиться не может.

Поскольку Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пп «Об утверждении Порядка подготовки документов в целях принятия решения о продаже без проведения торгов жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования <адрес> спортсменам <адрес> и тренерам, их подготовившим» не содержит общего срока принятия распоряжения о продаже спортивному деятелю жилого помещения коммерческого использования без проведения торгов, вывод судов о необходимости исчисления срока исковой давности по истечении тридцатидневного срока с момента получения письма Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ о размещении заказа на проведение оценки рыночной стоимости жилого помещения в январе 2016 года, является необоснованным, противоречащим нормам материального права.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вместе с тем, письмо Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ сведений, из которых ФИО2 должно было стать известно о нарушении его прав, не содержит, а лишь указывает на начало Министерством предусмотренной Порядком подготовки документов в целях принятия решения о продаже без проведения торгов жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования <адрес> спортсменам <адрес> и тренерам, их подготовившим процедуры для принятия решения о продаже жилого помещения коммерческого использования без проведения торгов.

Выводы судов о начале течения срока исковой давности исходя из направления ФИО2 сообщения о начале предусмотренной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пп процедуры принятия решения о продаже жилого помещения коммерческого использования без проведения торгов являются недопустимыми, поскольку оно не способно повлиять на течение срока исковой давности, изменить его начало относительно момента осведомления ФИО2 о нарушении его права.

Таким образом, приходя к выводу об истечении срока исковой давности по требованиям ФИО2, суды первой и апелляционной инстанции не установили когда ему фактически стало известно о нарушении своего права.

Кроме того, согласно абзацу второму части 3 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае невозможности рассмотрения дела без участия соответчика или соответчиков в связи с характером спорного правоотношения суд привлекает его или их к участию в деле по своей инициативе. После привлечения соответчика или соответчиков подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала.

С соответствии с пунктом 10 Порядка подготовки документов в целях принятия решения о продаже без проведения торгов жилых помещений государственного жилищного фонда коммерческого использования <адрес> спортсменам <адрес> и тренерам, их подготовившим (утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-пп) в десятидневный срок со дня определения рыночной стоимости жилого помещения, подлежащего выкупу, Министерство готовит и обеспечивает в установленном порядке согласование проекта распоряжения <адрес> о продаже Спортивному деятелю жилого помещения коммерческого использования без проведения торгов.

Распоряжение <адрес>, указанное в пункте 10 настоящего Порядка, является основанием для заключения между Министерством и Спортивным деятелем договора купли-продажи жилого помещения коммерческого использования (пункт 11).

Таким образом, разрешение спора о возложении обязанности продать жилое помещение без проведения торгов невозможно без разрешения вопроса о наличии у <адрес> обязанности издать соответствующее распоряжение, что обусловливает необходимое процессуальное соучастие <адрес>.

Таким образом, учитывая, что в спорной ситуации подлежало применению правило пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса о начале течения срока исковой давности со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, Судебная коллегия полагает, что выводы судов по настоящему делу нельзя признать законными и обоснованными, поскольку они приняты с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов ФИО2, в связи с чем они подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение с учетом изложенных в настоящем определении положений.

Руководствуясь статьями 379.6, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/

Копия верна.

Судья А.В. Васев