Гражданский кодекс часть 1

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Ларионовой С.Г., рассмотрев гражданское дело УИД 22MS0057-01-2018-000900-45 по кассационному представлению исполняющего обязанности прокурора Алтайского края Фомина А.Н. на определение мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 17 сентября 2019 г., апелляционное определение Завьяловского районного суда Алтайского края от 12 декабря 2019 г. об оставлении без рассмотрения представления прокурора Завьяловского района о пересмотре судебного приказа по новым обстоятельствам,

установил:

7 сентября 2016г. на основании заявления Кирюшкина В.И. мировым судьёй судебного участка Завьяловского района Алтайского края был вынесен судебный приказ № 2-1149/2016 о взыскании с Администрации Завьяловского района Алтайского края в пользу Кирюшкина В.И. задолженности по гражданско-правовому договору № 34 от 31 декабря 2015 г. в сумме 23410 рублей.

8 августа 2019 г. прокурор Завьяловского района обратился к мировому судье с представлением о пересмотре указанного судебного приказа по новым обстоятельствам, отмене судебного приказа, повороте исполнения данного судебного приказа, взыскании с Кирюшкина В.И. в доход бюджета Завьяловского района Алтайского края денежных средств в сумме 23410 рублей, полученных им на основании указанного выше судебного приказа.

Требования прокурора были обоснованы тем, что вступившим в законную силу решением Завьяловского районного суда Алтайского края от 12 февраля 2019 г. договоры гражданско-правового характера от 31 декабря 2015 г. № 34, от 31 декабря 2016 г. № 24, от 1 января 2018 г. № 32, заключённые между Кирюшкиным В.И. и Администрацией Завьяловского района признаны недействительными (ничтожными).

Определением мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 17 сентября 2019г., оставленным без изменения определением Заявьяловского районного суда Алтайского края от 12 декабря 2019 г., представление прокурора Завьяловского района оставлено без рассмотрения.

В кассационном представлении исполняющий обязанности прокурора Алтайского края Фомин А.Н. ставит вопрос об отмене судебных постановлений. В обоснование жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального права, выразившееся в неверном толковании разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений».

На кассационное представление Кирюшкиным В.И. принесены возражения, в которых просит оставить определение мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 17 сентября 2019г., апелляционное определение Завьяловского районного суда Алтайского края от 12 декабря 2019 г. без изменения.

Законность судебных постановлений проверена судьей Восьмого кассационного суда общей юрисдикции единолично без проведения судебного заседания (часть 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в порядке, установленном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Предусмотренных законом оснований для изменения или отмены решения мирового судьи и апелляционного определения судом кассационной инстанции не установлено.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Мировым судьей судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 7 сентября 2016 года был вынесен судебный приказ №2-1149/2016 о взыскании в пользу Кирюшкина В.И. с Администрации Завьяловского района задолженности по гражданско-правовому договору №34 от 31 декабря 2015г. в сумме 23410 руб.

Исполняющий обязанности прокурора Завьяловского района Алтайского края обратился с представлением о пересмотре судебного постановления по новым обстоятельствам, отмене судебного приказа, повороте исполнения судебного приказа.

Оставляя без рассмотрения представление прокурора Завьяловского района об отмене судебного приказа по новым обстоятельствам, повороте исполнения судебного приказа, взыскании с Кирюшкина В.И. денежных средств, мировой судья пришел к выводу о том, что прокурор не имеет полномочий на подачу такого представления, так как муниципальное образование «Заявьяловский район Алтайского края» в лице Администрации было привлечено к участию в деле.

Проверяя законность определения в апелляционном порядке, районный суд не усмотрел оснований для его отмены, указав, что мировым судьей обоснованно по аналогии закона применены положения абзаца 4 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Основания и мотивы, по которым судебные инстанции пришли к таким выводам подробно приведены в мотивировочной части судебных постановлений.

Оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

В соответствии со ст. 394 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений" правом на обращение в суд с заявлением о пересмотре в порядке главы 42 ГПК РФ вступивших в законную силу судебных постановлений обладают не только участвующие в деле лица, но и другие лица, если судебными постановлениями разрешен вопрос об их правах и обязанностях (пункт 2).

При этом в пункте 2 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что прокурор также вправе обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебных постановлений в порядке главы 42 ГПК РФ в интересах граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, не привлекавшихся судом к участию в деле, если судебными постановлениями разрешен вопрос о правах и обязанностях этих лиц, применительно к части 1 статьи 45 ГПК РФ (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).

Поскольку, как следует из материалов дела и установлено мировым судьей и судом апелляционной инстанции, отсутствует необходимая совокупность условий, при которых допускается обращение прокурора с заявлением об отмене судебного приказ по вновь открывшимся обстоятельствам, представление прокурора Завьяловского района Алтайского края правомерно оставлено без рассмотрения.

Выводы, изложенные в оспариваемых судебных актах, аргументированы, основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству.

Доводы представления исполняющего обязанности прокурора Алтайского края Фомина А.Н. о неверном толковании судами норм материального права являются несостоятельными, основанными на субъективном понимании соответствующих нормативно-правовых актов, и не опровергают выводов мирового судьи и суда апелляционной инстанции.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, получили надлежащую оценку и не влияют на правильность состоявшихся судебных постановлений.

Судебными инстанциями не допущено нарушений либо неправильного применения норм материального права или норм процессуального права, влекущих в любом случае отмену постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, выводы судов, содержащиеся в обжалуемых судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

определение мирового судьи судебного участка Завьяловского района Алтайского края от 17 сентября 2019г., апелляционное определение Завьяловского районного суда Алтайского края от 12 декабря 2019 г. об оставлении без рассмотрения представления прокурора Завьяловского района о пересмотре судебного приказа по новым обстоятельствам оставить без изменения, кассационное представление исполняющего обязанности прокурора Алтайского края Фомина А.Н. – без удовлетворения.

Судья С.Г. Ларионова