Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 54RS0036-01-2020-001636-48 по иску ФИО1 к Садовому некоммерческому товариществу «Заринка» о признании решений общего собрания недействительными

по кассационной представителя Садового некоммерческого товарищества «Заринка» - ФИО2 на решение Тогучинского районного суда Новосибирской области от 11 августа 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 28 декабря 2021 г.

Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В., судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Садовому некоммерческому товариществу «Заринка» (далее СНТ «Заринка») о признании решений общего собрания недействительными, ссылаясь на то, что в период с 14 июня 2020 г. по 28 июня 2020 г., в СНТ «ЗАРИНКА», членом которого является истец, состоялось общее собрание членов товарищества, ход и решения которого зафиксированы в протоколе итогов общего собрания членов СНТ «Заринка», проходящего в очно-заочной форме в период с 14 июня 2020 г. по 28 июня 2020 г. ФИО1 считала, что собрание было неправомочным и его протокол недействителен по следующим основаниям. О проведении собрания истцу стало известно от другого члена товарищества, а каким образом производилось и (или) производилось ли уведомление членов товарищества, истцу неизвестно. В протоколе итогов общего собрания членов СНТ «Заринка» проходящего в очно-заочной форме в период с 14 июня 2020 г. по 28 июня 2020 г., не указан инициатор собрания, сведения о лицах, принявших участие в собрании, результаты голосования в протоколе не совпадают с количеством членов товарищества. Список членов товарищества, принявших участие в общем собрании, не представлен, в протоколе отсутствуют сведения об исключении 34 лиц. В этой связи полагает, что имеет место отсутствие кворума. В нарушение ч. 3 ст. 181.2 ГК РФ вопрос об избрании председательствующего на собрании не указан. ФИО3 не является председателем товарищества, в связи с признанием решения об его избрании недействительным (приложение №). ФИО1 указывала, что принятые решения по вопросам неоднозначны, формальности же при указании решений исключены, в противном случае, неправильная трактовка решений администрацией будет безусловно нарушать права собственников земельных участков, ввиду не правильности применения этих решений на практике.

Выражала несогласие с решениями, принятыми на общем собрании членов СНТ «Заринка», проходящего в очно-заочной форме в период с 14 июня 2020 г. по 28 июня 2020 г., еще и в связи со следующим.

Поскольку в СНТ «Заринка» отсутствует ревизионная комиссия, то не представляется возможным дать оценку отчету о доходах и расходах за 2019 г., а также отчету о проделанных работах за 2019 год (вопрос №,№, повестки дня общего собрания). При решении вопроса о выборе членов счетной комиссии на 2020 год не указан состав и имена кандидатов счетной комиссии (вопрос № повестки дня общего собрания).

Обращала внимание, что решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 9 сентября 2020 г. по гражданскому делу № 2-91/2020, были признаны недействительными решения внеочередного собрания членов СНТ «Заринка», принятые 24 августа 2019 г. посредством очно-заочного голосования, оформленные протоколом внеочередного общего собрания СНТ «Заринка» от 24 августа 2019 г. и 31 августа 2019 г. (Приложение № 9).

Относительно вопроса № повестки дня общего собрания - обращает внимание, что перечень оснований для прекращения членства в товариществе является закрытым, иных оснований для исключения из членов товарищества уставом не может быть предусмотрено, сведений о лицах, в отношении которых поставлен вопрос о принятии или об исключении из членов товарищества, не имеется.

В вопросе № повестки дня общего собрания - не идентифицирован земельный участок под административным зданием, в отношении которого необходимо осуществить действия по выделу, обозначению границ, постановке на кадастровый учет, в то время как в вопросе № - не идентифицировано административное здание, при этом формальное указание на земельный участок, здание не является допустимым.

Относительно вопроса № повестки дня общего собрания обращает внимание, что конкретный план работ по модернизации э/сетей и минимизации потерь электроэнергии на 2020 год, не имеется приложений к спорному протоколу с градацией мероприятий по указанным работам. Формальное указание на так называемый план работ раскрывает дополнительные возможности администрации СНТ, которые так или иначе не согласованы на общем собрании.

По вопросу № повестки дня общего собрания не указан выбывший кандидат и члены правления, а также кого избрали, при этом в соответствии с уставом, вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной трети членов товарищества или по предложению председателя и не менее половины членов правления.

Обращала внимание, что вопрос № повестки дня общего собрания не конкретизирован, нет указаний конкретных сумм сметы.

Вопрос № повестки дня общего собрания по вопросы альтернативных затрат по электроэнергии нарушает требования действующего законодательства.

В соответствии с протоколом итогов общего собрания членов СНТ «Заринка», проходящего в очно-заочной форме в период с 14 июня 2020 г. по 28 июня 2020 г., СНТ «Заринка» включила вышеназванный вопрос альтернативных затрат по электроэнергии. При этом согласно пояснениям инициатора собрания, указанный повышенный тариф применяется в связи с необходимостью компенсации потерь на трансформаторе КТП и электросетях садового общества.

СНТ «Заринка», владея объектами электросетевого хозяйства, через которые осуществляется передача электрической энергии, и Вместе с этим компенсируя свои расходы на восполнение стоимости потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в рамках гражданско-правовых договоров, заключенных с членами СНТ, фактически оказывает услуги по передаче электрической энергии. Следовательно, СНТ «Заринка» является субъектом электроэнергетики, представляющим услуги по передаче электрической энергии потребителям - членам СНТ, имеющим технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства СНТ «Заринка».

Обращала внимание, что возможность установления тарифов (цен) для иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, с целью компенсации потерь электрической энергии в их объектах электросетевого хозяйства, постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2015 г. № 184 и вносимыми им изменениями в действующие нормативные правовые акты, не предусмотрено.

При таких обстоятельствах ответчик не вправе взимать плату за услуги по передаче электрической энергии в составе тарифа на электрическую энергию.

На основании изложенного просила признать недействительными следующие решения общего собрания членов СНТ «Заринка», оформленные протоколом итогов общего собрания членов СНТ «Заринка», проходящего в очно-заочной форме в период с 14 по 28 июня 2020 года: Вопрос 1. Признание отчета о доходах и расходах за 2019 г. удовлетворительным; Вопрос 2. Признание отчета о проделанных работах за 2019 г. удовлетворительным; Вопрос 3. Выбор членов счетной комиссии на 2020 год; Вопрос 4. Вопросы голосования 2019: 4.1. Принятие членов СНТ «Заринка»; 4.2.Признание годового отчета за 2018 год удовлетворительным; 4.3. Избрание председателя СНТ «Заринка» ФИО3; 4.4. Избрание членов Правления СНТ «Заринка»: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11; 4.5. Избрание ревизионной комиссии: 1. ФИО12, 2. ФИО13, 3. ФИО14; 4.6. Избрание членами счетной комиссии для подсчета голосов: 1. ФИО15, 2. ФИО16, 3. ФИО17; 4.7.Принятие нового Устава СНГ «Заринка» в связи с ФЗ № 217 от 29 июля 2017 г., с изменениями, вступившими в силу 1 января 2019г.; 4.8.Утверждение размера членских и иных взносов СНТ «Заринка» на 2019 г. 565 руб. с сотки, вывоз ТБО 552 руб. с члена СНТ «Заринка» (согласно смете 2019); 4.9.Разработка положений об электроснабжении, по начислению пеней; 4.1 0.Принятие поправочного коэффициента по расходу э/э по КвТ 16%; Вопрос 5. Принятие и исключение членов СНТ «Заринка» в связи с обстоятельствами, возникающими согласно закону ФЗ-217 от 29 июля 2017 г.; Вопрос 6. Утверждение регламентов и положений. 6.1. Утвердить регламент о проведении собрания членов СНТ «Заринка»; 6.2. Утвердить положение по электроснабжению; 6.3. Утвердить положение об использовании имущества и земель общего пользования; 6.4. Утвердить положение о счетной комиссии; 6.5. Утвердить положение ревизионной комиссии; Вопрос 7. Выделить, обозначить границы и поставить на кадастровый учет участок земли под административным зданием в соответствии с законодательством; Вопрос 8. Поставить на кадастровый учет административное здание в соответствии с законодательством; Вопрос 9. Утверждение плана работ по модернизации э/сетей и минимизации потерь электроэнергии на 2020г. (см план работ на информационном стенде);. Вопрос 10. Принять решение по выносу приборов учета электроэнергии на границу балансовой принадлежности участка; Вопрос 11. Выбор члена Правления взамен выбывающего кандидата; Вопрос 1. Смета: 1. Фонд заработной платы (в т.ч. с обязательными отчислениями и налогами); 2. Бухгалтерские расходы (в т.ч. содержание и обслуживание банковского счета, связь, отчетность, юридические услуги и судебные издержки, канцелярия); 3. Транспортные расходы (затраты прошлого года+14 000 руб. на непредвиденные расходы; 4. Благоустройство территории (опашка территории вокруг СНТ два раза в год, покос травы и подрезка деревьев на территориях общих земель, в т.ч. в районе емкостей и скважин); 5. Мероприятия по ремонту дорог; 6. Земельный налог на земли общего пользования (постоянная величина); 7. Обеспечение мер по снижению потерь э/э (установка входных счетчиков на улицы замена кабелей, проверка контактов и симметрии нагрузки - полный перечень мероприятий на стенде); 8. Затраты на содержание административного здания; 9. Ремонт линии водоснабжения: сварка, запчасти (в т.ч. 27 000 руб. уже произведенные затраты на приобретение и установку новой заглушки); 10. Замена насоса на скважине (в т.ч. работы по демонтажу/монтажу, стоимость оборудования в случае невозможности ремонта); 11. Противопожарный инвентарь (установка щитов и ящиков с песком в зоне емкостей на въезде, возле скважин, приобретение сирены либо ревуна); 12. Э/э потребляемая насосами; 13. Восстановление системы освещения; 14. Ремонт забора (сварочные работы по восстановлению разрушенных участков); 15. Вывоз ТБО; Альтернативные затраты по электроэнергии: -Непредвиденные расходы, в т.ч. по э/э 250 000,00 (При принятии данной статьи сумма членского взноса: 690 руб. + взносы ТБО); Принятие поправочных коэффициентов: 1. Зимний коэффициент к потреблению э/энергии за эксплуатацию энергосетей СНТ в размере 1,6 (с 25 ноября по 25 апреля), 2. Летний коэффициент к потреблению э/энергии за эксплуатацию энергосетей СНТ в размере 1,25 (с 26 апреля по 24 ноября).

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 11 августа 2021 г. исковые требования ФИО1, удовлетворены. Признано недействительным решение общего собрания членов СНТ «Заринка», оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «Заринка», проходящего в очно-заочной форме в период с 14 июня 2020 г. по 28 июня 2020 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 28 декабря 2021 г. решение Тогучинского районного суда Новосибирской области от 11 августа 2021 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителя Садового некоммерческого товарищества «Заринка» - ФИО2 ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений. Кассатор выражает несогласие с выводом суда о количестве членов товарищества, полагает, что вывод суда о количестве членов товарищества не соответствует фактическим обстоятельствам дела; судом апелляционной инстанции данное нарушение устранено не было.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, согласно протоколу общего собрания, проходившего в очно заочной форме с 14 июня 2020 г. по 28 июня 2020 г. - в период проведения голосования количество членов СНТ «Заринка» указано как 328 лиц. Количество проголосовавших бюллетеней составило 205 штук, действительных 198 штук, недействительными признаны 7 штук.

В обоснование количества членов СНТ «Заринка» стороной ответчика предоставлен реестр членов СНТ «Заринка». Из представленного стороной истца копии реестра членов СНТ «Заринка» без даты, заверенных председателем СНТ «Заринка» - общее количество членов составляет 359 лиц.

Решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 9 сентября 2020 г. по гражданскому делу № 2-90/2020 исковые требования ФИО1 к СНТ «Заринка» о признании недействительными решений общего собрания членов СНТ «Заринка» удовлетворены. Признано недействительным решение общего собрания СНТ «Заринка», принятое 24 августа 2019 г., оформленное протоколами общего собрания членов СНТ «Заринка» от 24 августа 2019 г. и 31 августа 2019 г.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 21 января 2021 г. решение Тогучинского районного суда Новосибирской области от 9 сентября 2020 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

В ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела судом было установлено, что на 24 августа 2019 г. и 31 августа 2019 г., кворум рассчитывался из общего количества членов товарищества - 362, соответственно, для наличия кворума необходимо участие 181 лица в голосовании.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался п. 1 ст. 181.1, п. 1 ст. 181.3, п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 56 ГПК РФ, приняв во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Тогучинского районного суда Новосибирской области от 9 сентября 2020 г. по гражданскому делу № 2-91/2020, участниками которого являлись те же лица - ФИО1 и СНТ «Заринка», истец не доказал факт исключения 34 членов из СНТ «Заринка», достоверные сведения о количестве членов СНТ «Заринка», в связи с чем пришел к выводу, что на момент проведения оспариваемого общего собрания количество членов СНТ «Заринка» составляло 362 лица; установил, что в общем собрании приняли участие 177 лиц, имеющих право голоса, и пришел к выводу, что собрание не имело кворума.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, юридически значимые по делу обстоятельства судом определены верно.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда о количестве членов товарищества и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Вместе с тем оценка исследованных доказательств отнесена законом к компетенции судов первой и второй инстанций, тогда как суд кассационной инстанции в силу норм главы 41 ГПК РФ правом переоценки доказательств и установления иных фактических обстоятельств не наделен.

Нарушения требований статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ при оценке судом доказательств допущено не было; всем доказательствам дана оценка.

Выводы суда мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты; нормы материального права судом применены верно; существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, в связи с чем отсутствуют основания для её удовлетворения.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст.390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Тогучинского районного суда Новосибирской области от 11 августа 2021 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от 28 декабря 2021 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Садового некоммерческого товарищества «Заринка» - ФИО2 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи