ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 88-9238/2022 от 13.10.2022 Девятого кассационного суда общей юрисдикции

88-9238/2022

41RS0-54

Девятый кассационный суд общей юрисдикции

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 октября 2022 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.

судей Власенко И.Г., Калиниченко Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГБУЗ Камчатского края «Ключеская районная больница» о признании приказа незаконным, взыскании оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно,

по кассационной жалобе ФИО1 на решение Усть-Камчасткого районного суда Камчатского края от 21 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 26 мая 2022 года.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУЗ Камчатского края «Ключевская районная больница» (ГБУЗ КК «Ключевская районная больница») о признании п. 1 приказа от 10 июля 2018 года №182/1-к (о внесении изменений в ранее изданный приказ) незаконным, взыскании невыплаченных остатка компенсации за билеты к месту проведения отпуска в размере 8 056 рублей, компенсации за билеты на обратный проезд в размере 226 612 рублей.

В обоснование требований указал, что с 15 декабря 2015 года работает в ГБУЗ КК «Ключевская районная больница». В период с 2015 по 2016 годы проезд к месту проведения отпуска не использовал. В 2017 году за рабочий период с декабря 2015 года по декабрь 2017 года возможность оплаты проезда работником использована. Таким образом, следующий двухгодичный период для компенсации проезда (в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 21 июня 2011 года № 253-П) начинается 01 января 2018 года, заканчивается 31 декабря 2019 года. Согласно утвержденному графику отпусков оплачиваемый отпуск с правом на проезд спланирован на июль 2018 года. На основании личного заявления в период с 02 июля по 31 августа 2018 года работнику предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой проезда к месту его проведения, в том числе, его троим несовершеннолетним детям. После приобретения билетов по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва - Нижнекамск истец предоставил их главному врачу ГБУЗ КК «Ключевская районная больница» с целью возмещения затраченной суммы, однако ответчик сообщил о невозможности произвести компенсацию стоимости проезда ввиду дороговизны билетов. 27 июня 2018 года истец в качестве дополнения к заявлению о предоставлении отпуска передал ответчику билеты на автобус по маршруту Ключи - Петропавловск-Камчатский, а также справку ПАО «Аэрофлот» о стоимости авиабилетов. 29 июня 2018 года работодателем частично, в размере 8 056 руб., компенсированы расходы на оплату проезда. 11 июля 2018 года главный врач ГБУЗ КК «Ключевская районная больница» по телефону сообщил истцу об отказе в компенсации расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно, поскольку оплата проезда в 2018 году истцу не положена - соответствующее право возникает только на втором году двухгодичного периода. До настоящего времени денежные средства истцу не выплачены, что делает невозможным приобретение билетов к месту жительства - аванс на обратную дорогу не перечислен.

Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 22 октября 2018 года исковые требования ФИО1 к ГБУЗ Камчатского края «Ключевская районная больница» о признании незаконным п. 1 приказа от 10 июля 2018 года № 182/1-к, взыскании оплаты проезда оставлены без удовлетворения.

15 февраля 2019 года решение Усть-Камчатского районного суда Камчатского края оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Решением Камчатского краевого суда от 12 апреля 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, удовлетворено административное исковое заявление ФИО1 Постановлено признать второе предложение абзаца 2 и абзац 3 пункта Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 21 июня 2011 года № 253-П, недействующими с даты вступления решения суда в законную силу. На Правительство Камчатского края возложена обязанность опубликовать сообщение о принятом судебном решении в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, в которых был опубликован оспоренный нормативный правовой акт.

В связи с принятием указанных судебных постановлений ФИО1 обратился в суд с заявлением о пересмотре решения Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 22 октября 2018 года по новым обстоятельствам.

Определением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 16 октября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 05 декабря 2019 года, в удовлетворении заявления ФИО1 о пересмотре решения Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 22 октября 2018 года отказано.

Судебные постановления отменены определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июля 2020 года: заявление ФИО1 о пересмотре по новым обстоятельствам решения Усть- Камчатского районного суда Камчатского края от 22 октября 2018 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 15 февраля 2019 года удовлетворено. Решение Усть-Камчатского районного суда и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Усть- Камчатский районный суд Камчатского края.

Определением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 21 января 2021 года от ФИО1 принят отказ от иска в части признания незаконным п. 1 приказа ГБУЗ КК «Ключевская районная больница» от 10 июля 2018 года №182/1-к, в связи с добровольным удовлетворением ответчиком его требований.

Письменным заявлением истец увеличил исковые требования, просил признать незаконным приказ ГБУЗ КК «Ключевская районная больница» от 26 июня 2018 года №167-к в части отсутствия в нем указания маршрута следования Ключи - Петропавловск-Камчатский и обратно. Кроме того, дополнил, что в 2018 году тарифная группа «Премиум-комфорт» относилась к тарифам экономического класса, в связи с чем билеты подлежали оплате по фактическим затратам.

Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 21 января 2022 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, взыскано с ГБУЗ КК «Ключевская районная больница» возмещение расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратного 20 542 рубля, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением Камчатского краевого суда от 26 мая 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить решение и апелляционное определение, ссылаясь на нарушение норм процессуального права и на противоречие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Нарушения были выражены в не рассмотрении письменного ходатайства при подготовке дела к судебному разбирательства о привлечении третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, не выполнении требований ст. 150 ГПК РФ, рассмотрении дела в его отсутствии, суд не принял во внимание предоставленные истцом документы, без указания мотивов и доводов, не были учтены доводы апелляционной жалобы, не разрешено ходатайство об участии истца в судебном заседании апелляционной инстанции с использованием систем ВКС.

В судебное заседание суда кассационной инстанции стороны не прибыли, извещены надлежащим образом.

От Муратова Р.Н. поступили письменные пояснения к кассационной жалобе.

В удовлетворении ходатайства ФИО1 об участии в судебном заседании с использованием ВКС отказано в связи с отсутствием технической возможности.

От представителя ответчика поступили письменные возражения на кассационную жалобу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены обжалуемого решения и апелляционного определения.

В соответствии с частью 1 статьи 379.1 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права

Материалами дела установлено, что на основании трудового договора №291 от 14 декабря 2015 года ФИО1 принят на работу на должность юрисконсульта в административную часть ГБУЗ КК «Ключевская районная больница».

Пунктами 5.3-5.5 трудового договора предусмотрено предоставление работнику: ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней; дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 24 календарных дня в связи с работой в районах Крайнего Севера, а также за ненормированный рабочий день продолжительностью 7 календарных дней.

Приказом № 167-к от 26 июня 2018 года истцу на основании личного заявления предоставлен оплачиваемый отпуск в количестве 61 календарного дня с 02 июля по 31 августа 2018 года, также постановлено компенсировать работнику и его несовершеннолетним детям (ФИО1, ФИО1, ФИО4) расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отдыха и обратно по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва - Набережные Челны и обратно за период работы с 14 декабря 2017 года по 31 декабря 2019 года.

28 июня 2018 года ФИО1 работодателем компенсирована стоимость авиабилетов, приобретенных работником на себя и своих несовершеннолетних сыновей, по маршруту следования Петропавловск- Камчатский - Москва - Нижнекамск в общем размере 280 000 руб. В качестве подтверждения понесенных расходов истцом к заявлению о предоставлении отпуска представлены копии перевозочных документов.

10 июля 2018 года ответчиком издан приказ №182/1-к о внесении изменений в приказ № 167-к от 26 июня 2018 года, исходя из которого, в связи с отсутствием оснований для компенсации работнику расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, положения об оплате проезда ФИО1 и его несовершеннолетним детям за период с работы с 14 декабря 2017 года по 13 декабря 2019 года признаны утратившими силу. Бухгалтерии дано распоряжение по прибытии работника из отпуска предложить ему добровольно внести выданный аванс в размере 280 000 руб.

ФИО1 с названным приказом ознакомлен 03 сентября 2018 года. Также работником предоставлен авансовый отчет, в соответствии с которым общая сумма понесенных на оплату себе и своим детям проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно составила 514 668 руб., в которую, помимо затрат на перелет воздушным транспортом, входят и расходы на автомобильный транспорт (автобус по маршруту Ключи - Петропавловск-Камчатский).

Частично отменяя ранее изданный приказ о предоставлении отпуска работнику, работодатель сослался на постановление Правительства Камчатского края от 21 июня 2011 года №253-П.

Согласно Уставу ГБУЗ КК «Ключевская районная больница», утвержденному приказом Министерства здравоохранения Камчатского края в 2012 году, учреждение является некоммерческой организацией (п. 1.2).

Учредителем и собственником имущества учреждения является Министерство здравоохранения Камчатского края, Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края (п. 1.3).

Отношения, связанные с предоставлением гарантий и компенсаций лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях, регулируются Законом Камчатского края от 29 декабря 2014 года № 561 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях».

Частью 1 статьи 5 указанного закона предусмотрено, что работники имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данном государственном органе Камчатского края, краевом государственном учреждении.

При этом порядок компенсации работникам расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно устанавливается постановлением Правительства Камчатского края.

Во исполнение данных нормативных положений постановлением Правительства Камчатского края №253-П от 21 июня 2011 года утверждено Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях.

В период спорных правоотношений действовала следующая редакция пункта 3 Положения: «Право на оплату проезда возникает у работника организации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по истечении первых шести месяцев работы. В дальнейшем работник получает право на оплату проезда один раз в два года следующего двухлетнего периода. Следующий двухлетний период, в течение которого работник вправе реализовать свое право на оплату проезда, исчисляется в календарных годах, начиная с года, в котором работник фактически использовал право на оплату проезда. Неиспользованное своевременно право на оплату проезда не пропадает, но срок ее предоставления сдвигается на период, прошедший с момента наступления указанного права до момента реализации этого права».

Руководствуясь изложенным порядком предоставления работнику компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно, работодатель пришел к выводу о не возникновении у ФИО1 соответствующего права, поскольку с момента последней реализации работником права на оплату проезда (с 10 июля по 08 сентября 2017 года) до предоставления очередного отпуска (с 02 июля по 31 августа 2018 года) прошло менее года.

Полагая действия работодателя незаконными, истец обратился за судебной защитой нарушенных трудовых прав.

Решением Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 22 октября 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГБУЗ КК «Ключевская районная больница» отказано. В качестве нормативного обоснования судом применены нормы п. 3 указанного выше Положения.

Данное судебное постановление оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 15 февраля 2019 года.

Одновременно ФИО1 обратился с административным иском к Правительству Камчатского края о признании недействующим нормативного правового акта в части - пункта 3 Положения № 253-П.

Решением Камчатского краевого суда от 12 апреля 2019 года административный иск ФИО1 удовлетворен. Постановлено признать второе предложение абзаца 2 и абзац 3 пункта 3 Положения о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, проживающим в Камчатском крае и работающим в государственных органах Камчатского края, краевых государственных учреждениях, утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 21 июня 2011 года № 253-П, недействующим с даты вступления решения суда в законную силу; возложить на Правительство Камчатского края обязанность опубликовать сообщение о принятом судебном решении в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу в официальном печатном издании органа государственной власти, в которых был опубликован оспоренный нормативный правовой акт.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 11 сентября 2019 года решение Камчатского краевого суда от 12 апреля 2019 года оставлено без изменения, апелляционные жалобы сторон - без удовлетворения.

Разъяснено, что признание оспариваемых норм Положения о порядке компенсации не действующими с момента вступления решения суда в законную силу не препятствует восстановлению нарушенных прав ФИО6 P.Н., к которому были применены указанные нормы, в том числе, в порядке гражданского судопроизводства.

Определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 24 июля 2020 года отменены по новым обстоятельствам решение Усть- Камчатского районного суда Камчатского края от 22 октября 2018 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 15 февраля 2019 года.

С учетом решения Камчатского краевого суда от 12 апреля 2019 года п. 3 утвержденного постановлением Правительства Камчатского края от 21 июня 2019 года № 253-П Положения изложен в следующей редакции: «Право на оплату проезда возникает у работника организации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по истечении первых шести месяцев работы. Право на оплату проезда за первый и второй годы работы возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. В дальнейшем у работника организации возникает право на оплату проезда за третий и четвертый годы непрерывной работы в соответствующем государственном органе Камчатского края, краевом государственном учреждении - начиная с третьего года работы, за пятый и шестой годы - начиная с пятого года работы и т.д.».

Ответчик, не оспаривая право работника на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, полагал необоснованной предъявленную к взысканию сумму, затраченную работником на приобретение авиабилетов для себя и своих несовершеннолетних детей, поскольку перелет осуществлялся в классе салона самолета «Комфорт-Премиум».

Статья 114 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривает, что работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами (статья 115 ТК РФ).

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (статья 116 ТК РФ).

Статьей 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В силу п. п. 1, 8 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Суд первой инстанции, с которым согласился суд апелляционной инстанции, принимая решение о частичном удовлетворении иска в сумме 20542 руб., исходил из следующего.

ФИО1 осуществлены затраты на приобретение билетов (на воздушный, на автомобильный транспорт) по маршруту Ключи - Петропавловск-Камчатский - Москва - Нижнекамск - Москва - Петропавловск-Камчатский - Ключи:

- 7 250 руб. (стоимость четырех билетов на микроавтобус с датой отправления ДД.ММ.ГГГГ, имена пассажиров не указаны);

- 92 980 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Петропавловск-Камчатский - Москва - Нижнекамск с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 - перевозчик ПАО «Аэрофлот»);

- 92 980 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Петропавловск-Камчатский - Москва - Нижнекамск с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 P.P. - перевозчик ПАО «Аэрофлот»);

- 47 423 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Петропавловск-Камчатский - Москва - Нижнекамск с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО6 P.P. - перевозчик ПАО «Аэрофлот»);

- 47 423 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Петропавловск-Камчатский - Москва - Нижнекамск с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 - перевозчик ПАО «Аэрофлот»);

- 6 076 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Нижнекамск - Москва с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 - перевозчик «S7 Airlines);

- 6 076 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Нижнекамск - Москва с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 - перевозчик «S7 Airlines); - 4 938 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Нижнекамск - Москва с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 - перевозчик «S7 Airlines);

- 4 938 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Нижнекамск - Москва с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО4 - перевозчик «S7 Airlines);

- 55 957 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Москва - Новосибирск - Петропавловск-Камчатский с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 - перевозчик «S7 Airlines);

- 55 957 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Москва - Новосибирск - Петропавловск-Камчатский с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 - перевозчик «S7 Airlines);

- 42 735 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Москва - Новосибирск - Петропавловск-Камчатский с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 - перевозчик «S7 Airlines);

- 42 735 руб. (стоимость авиабилета по маршруту следования Москва - Новосибирск - Петропавловск-Камчатский с датой вылета ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 - перевозчик «S7 Airlines);

- 1 200 руб. (сервисные сборы);

- 6 000 руб. (стоимость четырех билетов на микроавтобус №№ 08421, 08422, 08423, 08424 с датой отправления 29 августа 2018 года, имена пассажиров не указаны).

Факт перелета работника и его несовершеннолетних детей к месту проведения отпуска и обратно подтверждается посадочными талонами.

В соответствии с абз. «в», «г» подп.1 п. 6 Положения №253-П расходы на оплату проезда, подлежащие компенсации, включают в себя оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая расходы за пользование постельными принадлежностями, услуги по оформлению билетов, сдаче билетов в связи с переносом отпуска и (или) отзывом из отпуска, произведенных по инициативе работодателя, кроме сбора за сданный билет), но не выше стоимости проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического класса по тарифам экономического класса обслуживания; автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), а при его отсутствии, подтверждаемом справкой, выданной соответствующим органом местного самоуправления или транспортной организацией, - в автобусах с мягкими откидными сидениями.

В случае, если представленные работником организации документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено частью 6 настоящего Положения, компенсация расходов производится на основании представленных работником организации справок о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданных работнику организации и неработающим членам его семьи соответствующими транспортными организациями, осуществляющими перевозку, или их уполномоченными агентами (далее - транспортная организация), на дату приобретения проездного документа (билета) (п. 7 Положения).

В силу подп. 2, 4, 5 п. 8 Положения №253-П при отсутствии проездных документов компенсация расходов производится при документальном подтверждении пребывания работника организации и неработающих членов его семьи в месте использования отпуска (документы, подтверждающие пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении, либо документы, выданные органами местного самоуправления или органами внутренних дел, подтверждающие пребывание в ином месте отдыха) на основании справок, выданных работнику организации и неработающим членам его семьи на дату приобретения проездного документа (билета) соответствующими транспортными организациями, о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно: при наличии только воздушного сообщения - по тарифу экономического класса обслуживания с наименьшей стоимостью проезда в салоне экономического класса; при наличии только автомобильного сообщения - по тарифу автобуса общего типа; при наличии нескольких видов сообщения - по тарифу с наименьшей стоимостью проезда транспортом, указанным в настоящей части.

В случае если работник организации проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника организации), а также стоимость обратного проезда от того же места в случае отклонения от маршрута прямого следования - на основании справок, выданных работнику организации на дату приобретения проездного документа (билета) соответствующими транспортными организациями о стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно, но не более фактически произведенных расходов (подп. 2 п. 11 Положения).

Из маршрутных квитанций электронного билета усматривается, что по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва семья ФИО6 осуществляла перелет на воздушном судне «Boeing 777-3 00ER» в классе салона самолета «Комфорт», с посадочными местами в 11 (11 С) и 13 (13F, 13G, 13Е) рядах.

Согласно справкам ПАО «Аэрофлот» от 06 мая 2015 года, 11 ноября 2021 года в период приобретения истцом авиабилетов тарифная группа «Премиум-Комфорт» в классе обслуживания Комфорт по принятой в ПАО «Аэрофлот» классификации отнесена к тарифам экономического класса (W, S, A, WFOHR).

На основании положений п. 5 Правил формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденных приказом Министерства транспорта РФ от 25 сентября 2008 года № 155, разработанных в соответствии со ст. 64 ВК РФ, денежная сумма за перевозку пассажира и/или багажа между двумя пунктами и условия применения тарифов устанавливаются перевозчиком.

По классам обслуживания пассажирские тарифы подразделяются на тарифы экономического класса, тарифы бизнес-класса, тарифы первого класса.

При этом в каждом классе обслуживания может быть установлено несколько пассажирских тарифов, различающихся по уровню тарифа и/или условиям применения тарифа (п.п. 17, 18 Правил).

В п. 3 Правил воздушных перевозок пассажиров и багажа ПАО «Аэрофлот», утвержденных приказом генерального директора ПАО «Аэрофлот» от 12 октября 2016 года № 352, определено, что под классом обслуживания понимается объем услуг и уровень комфорта, предоставляемые пассажирам в соответствии с договором воздушной перевозки.

Тарифом является утвержденная в установленном порядке сумма, взимаемая перевозчиком за перевозку одного пассажира либо за перевозку единицы массы или объема багажа или груза от пункта отправления до пункта назначения по определенному маршруту.

По информации, размещенной на официальном сайте ПАО «Аэрофлот» (www, aeroflot»), классы обслуживания в авиакомпании подразделяются на «Эконом», «Комфорт», «Бизнес», при этом класс «Комфорт» предусмотрен не на всех воздушных судах, а только на дальнемагистральных, в частности на самолетах Boeing 777 (включая 777- 300, 777-300 ER), а также Airbus А350. Как следует из схемы Boeing 777-300ER, в его салоне определена следующая классность: «Бизнес» (ряды с 1 по 5), «Комфорт» (ряды с 11 по 16), «Экономический» (ряды с 17 по 51).

С учетом установленных обстоятельств суды пришли к верному выводу об отсутствии оснований для взыскания стоимости авиабилетов в повышенном размере.

Показатели стоимости авиабилетов по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва - Нижнекамск - Москва - Петропавловск-Камчатский основаны на справке ПАО «Аэрофлот» от 20 августа 2018 года, в соответствии с которой информационная стоимость авиабилета по опубликованному тарифу экономического класса обслуживания (YVUR) для перелета рейсами группы ПАО «Аэрофлот» по маршруту Петропавловск-Камчатский - Москва - Нижнекамск - Москва - Петропавловск-Камчатский на дату оформления авиабилета (20 июня 2018 года) для перелета с датой вылета туда 02 июля 2018 года и с 16 по 23 августа 2018 года - обратно составила 81 320 руб., включая таксы и сборы авиакомпании (для взрослого пассажира); 61 726 руб. (для ребенка до 12 лет).

Общий размер подлежащей выплате работнику компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно составил 300 542 руб., из расчета: 81 320 руб. х 2 + 61 726 руб. х 2 +7 250 руб. (общая стоимость билетов на автобус Ключи - Петропавловск-Камчатский) + 6 000 руб. (общая стоимость билетов на автобус Петропавловск-Камчатский - Ключи) + 1 200 руб.

С учетом выплаты работодателем истцу аванса в размере 280 000 руб., суд определил к взысканию расходы в размере 20 542 руб.

Всем доводам, указанным в кассационной жалобе, дана надлежащая оценка судом первой и апелляционной инстанции, с которой суд кассационной инстанции соглашается.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (статьи 198 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что обстоятельства дела установлены на основе надлежащей оценки всех представленных доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статей 56, 59, 60, 67 ГПК РФ. При исследовании и оценке представленных доказательств нарушения норм материального права, приведшие к судебной ошибке существенного и непреодолимого характера, не допущены.

Судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых решения и апелляционного определения.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Усть-Камчатского районного суда Камчатского края от 21 января 2022 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 26 мая 2022 года - оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи