М- 16/2015
Хабаровский краевой суд
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об отказе в принятии заявления
г.Хабаровск 16 марта 2015 года
Судья Хабаровского краевого суда Иском Е.П., рассмотрев заявление ООО «Мухенские электросети» об оспаривании постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края №1/5 от 15.01.2014г. о внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.11.2013г.
УСТАНОВИЛ:
ООО «Мухенские электросети» обратилось в Хабаровский краевой суд с заявлением об оспаривании постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края №1/5 от 15.01.2014г. о внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.11.2013г. Просили признать недействующим указанное постановление.
В обоснование заявленных требований указывает, что п.2 постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края №34/2 от 27.12.2013г. в оспариваемом постановлении изложен в новой редакции, в соответствии с которой фактически понесенные выпадающие доходы от присоединения «льготных» категорий потребителей за 2014г. включить в тариф на оказание услуги по передаче электрической энергии ООО «Мухенские электрические сети» в последующие периоды регулирования. Однако в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края №44/48 от 30.12.2014г. не включены выпадающие доходы за уже возведенные объекты энергоснабжения в расчеты платы за технологическое присоединение и в тариф на транспортировку электрической энергии для ООО «Мухенские электросети» на 2015г.
Полагают что оспариваемое постановление принято в нарушение ст.23.2 ФЗ «Об электроэнергетике», п.п.38,87 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства РФ №1178 от 29.12.2011г., поскольку перенос начала течения срока включения в НВВ выпадающих доходов законодательством РФ не предусмотрен.
Данное заявление не может быть принято к производству по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.251 ГПК РФ гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2007 N 48 (ред. от 09.02.2012) "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части" разъяснено, что судья отказывает в принятии заявления в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 134 или частью 8 статьи 251 ГПК РФ в случаях, когда в заявлении оспаривается недействующий нормативный правовой акт или его часть (в том числе акт, не вступивший в силу, отмененный органом или должностным лицом, его издавшими, утративший силу в связи с ограничением его действия временными рамками, указанными в самом акте, а также формально не отмененный, но фактически не действующий в силу издания более позднего акта), поскольку такой акт или его часть не порождает правовых последствий, вследствие чего не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя и других лиц. Заявитель вправе оспорить в суде в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, решения, действия (бездействие), основанные на таком нормативном правовом акте, либо обратиться в суд в порядке искового производства за защитой субъективного права или за освобождением от юридической обязанности, поставив вопрос о неприменении при разрешении спора данного нормативного правового акта или его части.
Пунктом 6 постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 30.12.2014 N 44/48 "Об установлении размера ставок за единицу максимальной мощности и стандартизированных тарифных ставок платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям общества с ограниченной ответственностью "Мухенские электрические сети" на 2015 год" с 01.01.2015 признано утратившим силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 15.01.2014 N 1/5 "О внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.11.2013 N 34/2".
В силу п.1. ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
Оспариваемое в заявлении ООО «Мухенские электросети» постановление Правительства Хабаровского края признано утратившим силу с 1.01.2015г., вследствие чего не порождает правовых последствий и не влечет каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод заявителя.
При таких обстоятельствах в принятии данного заявления к производству суда надлежит отказать.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1.ч.1 ст.134 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии заявления ООО «Мухенские электросети» об оспаривании постановления комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края №1/5 от 15.01.2014г. о внесении изменений в постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.11.2013г.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения.
Судья Хабаровского краевого суда Е.П.Иском