ОПРЕДЕЛЕНИЕ
апреля 2015 года г. Горно-Алтайск
Судья Верховного Суда Республики Алтай Имансакипова А.О., ознакомившись с заявлением К.А.В. о возложении обязанности на Управление по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ РФ начать доследственную проверку по фактам публичных призывов ветерана МВД РА К.А.М. об изменении территориальной целостности РФ - «введению танков, его борьбе с оккупационным режимом Б.А.В. » и публикаций указанных видеоматериалов в сети интернет на сайте газеты <данные изъяты> под доменными наименованиями <данные изъяты>, <данные изъяты>, возложении обязанности на Управление Роскомнадзора в <адрес> и <адрес> прекратить (аннулировать) регистрацию (регистрационное свидетельство № от <дата> Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций) и распространение группы изданий газеты <данные изъяты> по фактам публичных призывов ветерана МВД РА К.А.М. о изменении территориальной целостности РФ - «введению танков, его борьбе с оккупационным режимом Б.А.В.», возложении обязанности на Управление Роскомнадзора в <адрес> и <адрес> заблокировать доступ к сайту газеты <данные изъяты> под доменными наименованиями <данные изъяты> из всех субъектов Российской Федерации, из-за рубежа РФ в полном объеме, в том числе к видеофайлу с проверкой по фактам публичных призывов ветерана МВД РА К.А.М. о изменении территориальной целостности РФ - «введению танков, его борьбе с оккупационным режимом Б.А.В.», запретить доступ через программные продукты - анонимайзеры, привести судебное решение к немедленному исполнению с оформлением исполнительного листа, с оперативным сопровождением Управления по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ РФ, с поручением исполнения Специализированному отделу особых исполнительных производств УФССП РА С.Н.Н., с отстранением от исполнения уволенного в 2013 году пристава К.А.А.,
УСТАНОВИЛ:
К.А.В. обратился в Верховный Суд Республики Алтай с заявлением о возложении обязанности на Управление по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ РФ начать доследственную проверку по фактам публичных призывов ветерана МВД РА К.А.М. об изменении территориальной целостности РФ - «введению танков, его борьбе с оккупационным режимом Б.А.В. » и публикаций указанных видеоматериалов в сети интернет на сайте газеты <данные изъяты> под доменными наименованиями <данные изъяты>, возложении обязанности на Управление Роскомнадзора в Алтайском крае и Республике Алтай прекратить (аннулировать) регистрацию (регистрационное свидетельство № от <дата> Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций) и распространение группы изданий газеты <данные изъяты> по фактам публичных призывов ветерана МВД РА К.А.М. о изменении территориальной целостности РФ - «введению танков, его борьбе с оккупационным режимом Б.А.В.», возложении обязанности на Управление Роскомнадзора в Алтайском крае и Республике Алтай заблокировать доступ к сайту газеты <данные изъяты> под доменными наименованиями www.listock.ru, www.listock.info из всех субъектов Российской Федерации, из-за рубежа РФ в полном объеме, в том числе к видеофайлу с проверкой по фактам публичных призывов ветерана МВД РА К.А.М. о изменении территориальной целостности РФ - «введению танков, его борьбе с оккупационным режимом Б.А.В.», запретить доступ через программные продукты - анонимайзеры, привести судебное решение к немедленному исполнению с оформлением исполнительного листа, с оперативным сопровождением Управления по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ РФ, с поручением исполнения Специализированному отделу особых исполнительных производств УФССП РА С.Н.Н., с отстранением от исполнения уволенного в 2013 году пристава К.А.А.
Изучив данное заявление К.А.В., судья считает, что оно подлежит в части требований возвращению, а в части – отказу в принятии к производству по следующим основаниям.
В силу п. 2 ч.1 ст. 26 ГПК РФ верховный суд республики рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела о приостановлении или прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых преимущественно на территории одного субъекта Российской Федерации.
В ч.1 ст. 246 ГПК РФ определено, что дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судьей единолично, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, коллегиально по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой, главами 24 - 26.2 настоящего Кодекса и другими федеральными законами.
По общему правилу, установленному ст. 3, 4 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов. То есть заинтересованным лицом является не любое лицо, обратившееся в суд, а только то, чьи права, свободы и охраняемые законом интересы нарушены.
Согласно п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 33 Постановления от 15 июня 2010 года № 16 «О практике применения судами Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» разъяснил, что при рассмотрении дел о прекращении деятельности средств массовой информации следует учитывать, что с заявлением о прекращении деятельности средства массовой информации в суд вправе обратиться регистрирующий орган, а в случае подачи заявления о прекращении деятельности по основаниям, установленным Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", - также и федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненный ему соответствующий прокурор (часть 1 статьи 16 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации", часть 2 статьи 11 Федерального закона "О противодействии экстремистской деятельности").
Исходя из изложенного, К.А.В. не обладает правом на обращение в суд с требованием о прекращении деятельности средств массовой информации – <данные изъяты> в связи судья полагает возможным в принятии требования К.А.В. о прекращении (аннулировании) регистрации и распространение группы изданий <данные изъяты> отказать.
Более того, в силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Дела по заявлениям об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего подлежат рассмотрению районным судом в силу ст. ст. 24, 254 ГПК РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.
В связи с изложенным, требования К.А.В. о возложении обязанности на Управление по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ РФ начать доследственную проверку по фактам публичных призывов ветерана МВД РА К.А.М. об изменении территориальной целостности РФ - «введению танков, его борьбе с оккупационным режимом Б.А.В. » и публикаций указанных видеоматериалов в сети интернет на сайте газеты <данные изъяты> под доменными наименованиями <данные изъяты>, возложении обязанности на Управление Роскомнадзора в Алтайском крае и Республике Алтай заблокировать доступ к сайту газеты <данные изъяты> под доменными наименованиями <данные изъяты> из всех субъектов Российской Федерации, из-за рубежа РФ в полном объеме, в том числе к видеофайлу с проверкой по фактам публичных призывов ветерана МВД РА К.А.М. о изменении территориальной целостности РФ - «введению танков, его борьбе с оккупационным режимом Б.А.В.», запретить доступ через программные продукты - анонимайзеры, приведении решения суда к немедленному исполнению, неподсудны Верховному Суду Республики Алтай, они подлежат возвращению заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 26, 134, 135 ГПК РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в принятии заявления К.А.В. в части требования о прекращении (аннулировании) регистрации (регистрационное свидетельство № от <дата> Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций) и распространение группы изданий газеты <данные изъяты> по фактам публичных призывов ветерана МВД РА К.А.М. о изменении территориальной целостности РФ - «введению танков, его борьбе с оккупационным режимом Б.А.В.».
Возвратить заявителю заявление К.А.В. в части требований о возложении обязанности на Управление по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом ФСБ РФ начать доследственную проверку по фактам публичных призывов ветерана МВД РА К.А.М. об изменении территориальной целостности РФ - «введению танков, его борьбе с оккупационным режимом Б.А.В.» и публикаций указанных видеоматериалов в сети интернет на сайте газеты <данные изъяты> под доменными наименованиями <данные изъяты>, возложении обязанности на Управление Роскомнадзора в Алтайском крае и Республике Алтай заблокировать доступ к сайту газеты <данные изъяты> под доменными наименованиями <данные изъяты> из всех субъектов Российской Федерации, из-за рубежа РФ в полном объеме, в том числе к видеофайлу с проверкой по фактам публичных призывов ветерана МВД РА К.А.М. о изменении территориальной целостности РФ - «введению танков, его борьбе с оккупационным режимом Б.А.В.», запретить доступ через программные продукты - анонимайзеры, приведении решения суда к немедленному исполнению.
Разъяснить, что заявитель вправе обратиться с требованиями об оспаривании действия (бездействия) государственных органов в районный суд в соответствии с требованиями с ч.2 ст. 254 ГПК РФ.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Алтай в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья А.О. Имансакипова