Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу АО «Совкомбанк страхование» на определение судьи Урванского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ, которым возвращено заявление АО «Совкомбанк страхование»,

у с т а н о в и л:

АО «Совкомбанк страхование» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи Урванского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Возвратить заявление АО «Совкомбанк страхование» о признании незаконным решения финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций №У№ от ДД.ММ.ГГГГ,

В частной жалобе и в дополнении к частной жалобе АО «Совкомбанк страхование» просит отменить определение Урванского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ и разрешить вопрос по существу, направив исковой материал в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда, мотивируя тем, что суд в определении указывает, что заявление о признании незаконным решения №№ было направлено 24.06.2021г., т.е. спустя 20 дней со дня вступления в законную силу решения финансового уполномоченного от ДД.ММ.ГГГГ и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока. Данные выводы прямо противоречат действующему законодательству».

Решение финансового уполномоченного № № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу 09.06.2021г. Срок на обжалование решения (с учетом нерабочего праздничного дня ДД.ММ.ГГГГ) истекал 24.06.2021г., собственно в день, когда оно и было направлено в суд. Дата получения заявления судом никоим образом не влияет на соблюдение стороной срока на обжалование решения.

На основании частей 3 и 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Возвращая заявление АО «Совкомбанк страхование», судья исходил из того, что в силу ч. 2 ст. 109 ГПК РФ поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы. При этом, указано, что оспариваемое решение вынесено 25.05.2021г., а заявление о признании данного решения незаконным, согласно почтовому штампу на конверте, отправлено только 24.06.2021г., то есть через 20 дней после его вступления в законную силу, и поступило в суд 29.06.2021г. В заявлении не содержится ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. В материалах отсутствует и отдельное ходатайство о восстановлении данного срока.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с таким выводом судьи, так как он не основан на законе и фактических обстоятельствах.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 04.06.2018г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018г. № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ утверждены «Разъяснения по вопросам, связанным с применением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», в рамках которых (вопрос N 3) обращено внимание, что к данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с ДД.ММ.ГГГГ, об исключении нерабочих дней.

В силу ч. 3 ст. 107 ГПК РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из материалов дела следует, что в рамках настоящего заявления финансовая организация оспаривала решение финансового уполномоченного, подписанное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26).

Таким образом, решение финансового уполномоченного вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в данном случае процессуальный срок на оспаривание финансовой организацией решения финансового уполномоченного истекал ДД.ММ.ГГГГ (с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ являлся нерабочим праздничным днем).

Вместе с тем, согласно штампу на почтовом конверте, заявление о признании незаконным решения финансового уполномоченного АО «Совкомбанк страхование» направлено в Урванский районный суд КБР ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

При таком положении, суд апелляционной инстанции находит, что установленный законом процессуальный срок на оспаривание решения финансового уполномоченного в рамках настоящего дела финансовой организацией соблюден.

При таких обстоятельствах, выводы суда о пропуске срока обжалования и возвращении заявления, по мнению суда апелляционной инстанции, основаны на неправильном применении закона и без учета фактических обстоятельств, которые подлежали установлению по спорному вопросу, в связи с чем определение судьи подлежит отмене с возращением заявления в суд первой инстанции со стадии принятия его производству суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд,

о п р е д е л и л:

Определение судьи Урванского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Заявление АО «Совкомбанк страхование» о признании незаконным решения Финансового уполномоченного в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций № № от ДД.ММ.ГГГГ возвратить в Урванский районный суд КБР со стадии принятия его к производству суда.

Мотивированное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий З.Т.Тхагалегов