Материал № 9 – 198/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 апреля 2021 года город Тверь
Судья Заволжского районного суда г. Твери Рева Н.Н., ознакомившись с исковым заявлением Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» к ФИО1, ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности за потребленные коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения за период с 01.01.2017 по 31.10.2019 в сумме 70 112, 17 рублей; взыскании пени за период с 01.01.2017 по 20.02.2021 в сумме 15 014, 97 рублей,
установил:
ООО «Тверская генерация» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности за потребленные коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения за период с 01.01.2017 по 31.10.2019 в сумме 70 112, 17 рублей; взыскании пени за период с 01.01.2017 по 20.02.2021 в сумме 15 014, 97 рублей.
Одновременно с подачей указанного искового заявления, истец обратился с ходатайством об отсрочке уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.
Рассмотрев указанное выше заявление и приложенные документы, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации предусмотрено, что любое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.
В силу ст. ст. 3, 4 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. То есть заинтересованным лицом должна быть соблюдена соответствующая процедура, в том числе относительно формы и содержания искового заявления.
Исковое заявление по форме и содержанию должно отвечать требованиям, предусмотренным ст. ст. 131, 132 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие уплату государственной пошлины.
Истцом заявлено требований имущественного характера подлежащего оценке.
В соответствии с ч. 1 ст. 91 ГПК РФ, цена по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, определяется исходя из каждого требования в отдельности.
Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах (п. 2 ст. 88 ГПК РФ).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачивается государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
Цена иска, по которой исчисляется государственная пошлина, определяется истцом, а в случаях, установленных законодательством, судьей по правилам, установленным гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (п. 2 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ).
В соответствии с п. 3 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче в суды общей юрисдикции искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 300 рублей, для юридических – 6 000 рублей.
Согласно пп. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина при подаче в суды общей юрисдикции искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей; от 20 001 рубля до 100 000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20 000 рублей; от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 3 200 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 100 000 рублей; от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей; свыше 1 000 000 рублей - 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.
При таких обстоятельствах, истцу при подаче искового заявления необходимо было уплатить государственную пошлину в размере 2 753, 81 рублей.
Таким образом, данное исковое заявление подано без соблюдения требований ст.ст. 131, 132 ГПК РФ.
Заявителем подано ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины в связи с затруднительным материальным положением.
В качестве обоснования представлены выписки по счетам за период с 15.01.2021 по 04.02.2021, а также сведения о возбужденных в отношении него исполнительных производствах.
Исковое заявление в суд предъявлено 04.03.2021.
В силу положений ст. 90 ГПК РФ основания и порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
На основании п. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ, согласно которой отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в предела срока, установленного п. 2 ст. 64 настоящего Кодекса.
Наличие оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины должно быть подтверждено документально (п. 5 ст. 64 НК РФ).
Перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога, определен п. 5 ст. 64 НК РФ.
Абзацем 5 пункта 5.1 этой же статьи императивно установлено, что к заявлению о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате налога по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 2 настоящей статьи, прилагаются, в том числе сведения о движимом и недвижимом имуществе физического лица (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание).
В силу положений ст.ст. 12, 56 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием для отсрочки (рассрочки) государственной пошлины, возлагается на заявителя.
По смыслу приведенной нормы, предоставление отсрочки (рассрочки) либо освобождения от уплаты госпошлины является правом суда (судьи), но не обязанностью, и допускается, исходя из имущественного положения заявителя, которое характеризуется комплексом показателей, при наличии которых судья может сделать вывод, что плательщик действительно не в состоянии уплатить госпошлину в требуемом законе размере.
Из представленных истцом документов в обоснование имущественного положения не усматривается оснований для отсрочки уплаты государственной пошлины, поскольку истцом представлен не весь пакет документов, предусмотренных п.п. 5 и 5.1 ст. 64 НК РФ.
Имеющиеся в материалах сведения не отражают реального имущественного положения истца при обращении в суд с заявленными требованиями, исключающего возможность оплатить государственную пошлину в размере 2 753, 81 рублей.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях, принятых по жалобам граждан на нарушение их права на судебную защиту нормами, регулирующими порядок обращения в суд с исковыми заявлениями и жалобами, устанавливаемые законодателем требования - при обеспечении каждому возможности обратиться в суд - обязательны для граждан; это относится и к правилам, регламентирующим порядок уплаты государственной пошлины, поскольку согласно ст. 13 НК РФ государственная пошлина относится к федеральным налогам и сборам, а в силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 13.06.2006 № 272-О отметил, что отсутствие у заинтересованного лица возможности - в силу его имущественного положения - исполнить такую обязанность не должно препятствовать осуществлению им права на судебную защиту, поскольку иное вступало бы в противоречие с положениями Конституции Российской Федерации, гарантирующими государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод (статья 45, часть 1; статья 46, часть 1); с учетом этого ст. 333.36 НК РФ определенная категория граждан освобождается от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, а п. 2 ст. 333.20 данного Кодекса предусматривает, что суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41.
При этом в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, именно на заявителя возлагается бремя доказывания обстоятельств, позволяющих суду освободить заявителя от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, уменьшить размер государственной пошлины либо отсрочить (рассрочить) ее уплату, что соотносится с конституционным принципом осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации).
Принимая во внимание, что представленные истцом документы не свидетельствуют о том, что имущественное положение истца в целом не позволяет уплатить государственную пошлину в установленном законом размере при предъявлении иска, в удовлетворении ходатайства надлежит отказать.
Учитывая, что истец - ООО «Тверская генерация» не освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, последнему надлежит уплатить госпошлину в размере, предусмотренном законом.
В силу положений ст. 136 ГПК РФ суд, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в ст.ст. 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещается лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Определением суда от 05.03.2021 настоящее исковое заявление оставлено без движения с установлением срока для устранения недостатков до 02.04.2021.
Определение получено истцом, согласно почтовому уведомлению, 12.03.2021.
Недостатки, указные в определении суда от 05.03.2021, в установленный судом срок, не устранены.
Доказательств обратному, не представлено.
Согласно ч. 2 ст. 136 ГПК РФ в случае, если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении искового заявления без движения, исковое заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.
Руководствуясь ст.ст. 136, 224, 225 ГПК РФ, судья,
определил:
исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» к ФИО1, ФИО2 о взыскании в солидарном порядке задолженности за потребленные коммунальные услуги отопления и горячего водоснабжения за период с 01.01.2017 по 31.10.2019 в сумме 70 112, 17 рублей; взыскании пени за период с 01.01.2017 по 20.02.2021 в сумме 15 014, 97 рублей, – возвратить.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в судебную коллегию по гражданским делам Тверского областного суда через Заволжский районный суд г. Твери со дня его вынесения.
Судья Н.Н. Рева
Материал № 9 – 198/2021