ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № 9-241/17 от 24.11.2017 Уваровского районного суда (Тамбовская область)

М-1122/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 ноября 2017 года г. Уварово Тамбовская область

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области В.В.Нистратова, рассмотрев исковое заявление ФИО1 к акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения № 144/т-2017 от 01 октября 2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в Уваровский районный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала Тамбовской области об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения № 144/т-2017 от 01 октября 2017 года; просит урегулировать возникшие разногласия между истцом и ответчиком при заключении договора теплоснабжения № 144/т-2017 от 01 октября 2017 года и считать договор заключенным на следующих условиях:

Название договора - договор поставки коммунального ресурса для предоставления коммунальной услуги теплоснабжение исключить, изложить:

ФИО1, физическое лицо - собственник нежилого помещения (свидетельство о регистрации права собственности ), <адрес>, с одной стороны, в дальнейшем Потребитель и АО «ТСК» Уваровский филиал «Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальной услуги теплоснабжение) в дальнейшем РСО «Исполнитель» в лице-----действующего на основании доверенности с другой стороны, в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о поставке коммунального ресурса для предоставления коммунальной услуги теплоснабжение, на указанных ниже условиях.

Общие положения изложить:

П. 1.1. Понятия, используемые в настоящем договоре:

«Потребитель» - собственник нежилого помещения в многоквартирном <адрес>, получающий коммунальные услуги;

«индивидуальный прибор учёта» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования, используемое для определения объёмов (количества) потребления коммунального ресурса в нежилом помещении МКД;

«внутридомовые инженерные сети» - являющиеся общим имуществом собственников помещений в МКД инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению;

«ресурсоснабжающая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

«Исполнитель» - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;

«Ресурсоснабжающая организация» (исполнитель коммунальной услуги) (РСО «Исполнитель») - осуществляет поставку коммунального ресурса и предоставление коммунальной услуги по основаниям пп.6,7 Правил №354 от 06.05.2011г.(в редакции 2017г.), которыми внесены изменения формы договорных отношений с собственниками нежилых помещений в МКД;

«точка поставки коммунального ресурса» - внутридомовой теплопровод, относящийся к общедомовому имуществу собственников жилых и нежилого помещений в МКД;

«коммунальные ресурсы» - теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения, используемый для предоставления коммунальной услуги теплоснабжение «Потребителю»;

«граница балансовой принадлежности» - линия раздела элементов системы теплоснабжения по признаку собственности или иному законному основанию;

«граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела элементов системы теплоснабжения по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации тех или иных элементов систем теплоснабжения, устанавливаемая соглашением сторон; при отсутствии такого соглашения, граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности;

примечание: приборы учёта в МКД, как по точкам отбора теплоносителя - внутридомовой теплопровод, так и по их месторасположению, находятся во внутридомовой части МКД; в связи с этим граница эксплуатационной ответственности сетей теплоснабжения определяется по границе балансовой принадлежности;

«коллективный (общедомовой) прибор учёта» - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объёмов (количества) коммунального ресурса, поданного в МКД;

«нежилое помещение в МКД» - помещение в МКД, указанное в проектной или технической документации на МКД, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в МКД, независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения.

П. 1.2. Настоящий договор заключается на основании, предусмотренных законами и Правилами РФ, существенных условий для договоров поставки коммунальных ресурсов РСО «Исполнителем» и оказания коммунальной услуги собственнику нежилого помещения в МКД - «Потребителю»: ГК РФ; ст.15 №190-фз от 27.10.2010 с изменениями); п.44 ПП РФ №808 от 08.08.2012г. (с изменениями); «Правила коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя», утверждённых ПП РФ № 1034 от 18.11.2013г.; «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых ПП РФ №354 от 06.05.2011г.; «Об утверждении Правил содержания общего имущества в МКД и правил изменения платы...», утверждённых ПП РФ№ 491 от 13.08.2006г.(09.09.2017г.);

П.2.1. РСО «Исполнитель» обязуется поставить «Потребителю» коммунальный ресурс и предоставить коммунальную услугу теплоснабжение, через общедомовой теплопровод, присоединённый к централизованным теплосетям РСО «Исполнителя», в нежилое помещение МКД №<адрес> - по потребности,

«Потребитель» по потребности получает предоставленную коммунальную услугу теплоснабжение, оплачивает её по показаниям прибора учёта и в сроки по основаниям Правил №354 от 06.05.2011г.(далее «Правила»).

П.2.2. Поставка коммунального ресурса с предоставлением коммунальной услуги теплоснабжения «Потребителю» осуществляется РСО «Исполнителем» в сроки, указанные в соответствующем акте органа местного самоуправления.

Пункт 3. Качество коммунального ресурса.

П.3.1. Качество коммунального ресурса РСО «Исполнитель», при предоставлении «Потребителю» коммунальной услуги теплоснабжение, по договору обязано соответствовать требованиям приложения №1 к «Правилам».

П.3.2. РСО «Исполнитель» несёт ответственность за качество коммунального ресурса (коммунальной услуги) до границы балансовой принадлежности, в том числе в виде пересчёта оплаты за коммунальную услугу ненадлежащего качества.

П. 3.3. Температура коммунального ресурса определяется на границе балансовой принадлежности в соответствии с нормативами, установленными законодательством РФ и приложением №1 к «Правилам».

Диапазон давления коммунального ресурса в подающем теплопроводе и величина максимального расхода теплоносителя определяются на границе балансовой принадлежности.

П.3.4. При обнаружении нарушения качества коммунального ресурса при предоставлении коммунальной услуги теплоснабжение, Стороны действуют в соответствии с порядком, предусмотренным «Правилами».

Пункт 4.2 изменить: РСО «исполнитель» обязан:

4.1.1. осуществлять «Потребителю» по условиям договора поставку коммунального ресурса в виде коммунальной услуги теплоснабжение в объёмах: в необходимых «Потребителю» объёмах, в соответствии с п.3 г), д), раздел II «Правил»;

4.1.2. обеспечивать поставку коммунального ресурса в виде коммунальной услуги теплоснабжение «Потребителю» до точки поставки определённой границами балансовой и эксплуатационной ответственности по внешней стороне МКД;

4.1.3. ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за расчётным, предоставлять «Потребителю» необходимые платёжные документы за фактически потреблённую коммунальную услугу теплоснабжение в виде коммунального ресурса, в соответствии с показаниями прибора учёта за расчётный период, переданными «Потребителем» РСО «Исполнителю»;

4.1.4. исполнять п.3 1, раздел IV «Правил».

П.4.2. РСО «Исполнитель» имеет право:

4.2.1. руководствоваться п.32, раздел IV «Правил».

П.4.3. «Потребитель» обязан:

4.3.1. исполнять п.34, раздел V «Правил».

П.4.4. «Потребитель» имеет право:

4.4.1. руководствоваться п.33, раздел V «Правил».

П.п.4.1.4,4.1.5 – исключить

П.4.24.2. РСО «Исполнитель» имеет право:

4.2.1. руководствоваться п.32, раздел IV «Правил».

П.4.3. «Потребитель» обязан:

4.3.1. исполнять п.34, раздел V «Правил».

П.4.4. «Потребитель» имеет право:

4.4.1. руководствоваться п.33, раздел V «Правил».

П. 5. Порядок определения количества тепловой энергии (коммунального ресурса) при предоставлении коммунальной услуги теплоснабжение.

5.1.1. Учёт потреблённой тепловой энергии у «Потребителя» определяется посредством показаний прибора учёта, установленного и запущенного в эксплуатацию в 2004г. Сведения о приборе учёта, подтверждения к его применению для учёта тепловой энергии, отражены в Приложении № 4 к договору. Копии Свидетельств на прибор учёта представлены ВСО «Исполнителю».

П.5.1 -5.10 исключить

П.6. Расчёты за тепловую энергию.

6.1-6.6 Исключить

П.6.1. изложить в редакции «Расчёты за тепловую энергию производятся по основаниям пп.37, 38, 42(1), 43 (второй абзац) раздела VI «Правил».

П.7,7.1 -7.3, 8, 8.1 - 8.5, 9, 9.1 - 9.7 исключить.

Изложить: п. 8. Ответственность Сторон.

Ответственность Сторон определяется разделом XVI «Правил», а также законом.

Изложить п. 9. Срок действия и порядок расторжения договора.

9.1. Настоящий договор вступает в силу с момента подписания, распространяет своё действие на отношения сторон с 01.01.2009г., срок действия договора - бессрочно.

Если одной из Сторон внесено предложение о внесении изменений в настоящий договор, то до внесений изменений в договор, отношения Сторон регулируются в соответствии с условиями настоящего договора.

9.2. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению Сторон или по решению суда по условиям настоящего договора.

9.3. При полном отказе от потребления тепловой энергии Стороны составляют двухсторонний Акт с выполнением действий по отключению системы отопления «Потребителя».

9.4. При передаче объекта теплоснабжения иному потребителю тепловой энергии, настоящий договор может быть расторгнут без выполнения условий п.9.3, с одновременным переоформлением договора на иного потребителя.

П. 10 прочие условия изложить п. 10.1, п.10.2 в редакции PC Исполнитель.

П. 10. Прочие условия.

10.1. Договор составлен в 2-х экземплярах - по одному для каждой из сторон.

10.2. При изменении наименования, адреса, банковских реквизитов, смене руководителя или в случае реорганизации юридического лица, Стороны информируют друг друга в письменном виде в течение семи дней с момента таких изменений.

Любые изменения и дополнения настоящего договора совершаются в форме дополнительных соглашений в виде приложений, составленных в письменной форме и подписанных уполномоченными представителями Сторон.

Изложить п. 10.3. Стороны признают юридическую силу приложений к настоящему договору и иных документов по исполнению настоящего договора.

Изложить п. 10.4. Не предусмотренные настоящим договором обстоятельства, разрешаются Сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

П.11, п.11.3-11.7 исключить.

Приложение изложить: установили - по сетям теплоснабжения внешней стороны МКД <адрес>, нежилое помещение (м-н «Анастасия»);

Последний абзац в Приложении исключить

Приложение исключить

Приложение изменить и дополнить в редакции Потребителя

(см.Приложение к протоколу разногласий по договору) Приложения к Договору.

Приложение требует приложения разъяснений по существу предназначения и обеспечения нормативов, ГОСТ, СНиП, законов и правил РФ по качеству теплоносителя.

В заявлении истец ссылается на следующее.

На праве собственности ФИО2 принадлежит нежилое помещение в <адрес>, в качестве предпринимателя не зарегистрирован. Уваровским филиалом АО «Тамбовская сетевая компания» с сопроводительным письмом №130/723 от 28.08.2017г. ему был представлен для оформления договор теплоснабжения №144/т-2017 от 01.10.2017г.

28.08.2017г. за № РВМ-1-8-17 на №130/723 от 21.08.2017г. в адрес ответчика направлено письмо с указанием на то, что при подготовке проекта договора допущена небрежность и полная некомпетентность: проект договора теплоснабжения не соответствует п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 353 от 06.05.2006г.; из проекта договора должны быть исключены все определения, толкования, отнесенные к Потребителю как юридическому лицу; не оформлены надлежащим образом приложения к договору. Ответчику было предложено доработать проект договора с учетом предложений и замечаний и срочно направить для оформления и подписания. 29.09.2017г. ответчиком был представлен договор теплоснабжения №144/т-2017 на 11 листах в двух экземплярах.

Письмом РВМ-2-10-17г. от 13.10.2017г., в Уваровский филиал АО «ТСК» были направлены два экземпляра протокола разногласий к договору теплоснабжения №144/т- 2017 от 01.10.2017г. с приложениями на 5 листах каждый, с предложением в течение пяти дней со дня получения подписать, скрепить печатью и один экземпляр подписанного протокола разногласий с приложениями направит в адрес ФИО2

До настоящего времени ответчик не информировал истца о результате рассмотрения протокола разногласий к договору теплоснабжения №№144/т-2017.

Считаю, что в принятии искового заявления ФИО1 к акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения № 144/т-2017 должно быть отказано по следующим основаниям.

На основании пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в том числе, в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии со статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Из смысла данных норм арбитражного процессуального законодательства следует, что определяющим моментом отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов является субъектный состав, предмет спора, экономический характер требования.

Согласно статье 5 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 года "Об арбитражных судах в Российской Федерации" основными задачами арбитражных судов в Российской Федерации при рассмотрении подведомственных им споров являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из искового заявления, истец является собственником нежилого помещения – магазина «Анастасия» (назначение объекта - торговое). Данное помещение не является имуществом, которое используется в личных, домашних или семейных целях, имеет экономическое назначение.

Отсутствие у ответчика статуса индивидуального предпринимателя не может однозначно свидетельствовать о подведомственности спора суду общей юрисдикции. Участие в отношениях экономического характера возможно и без приобретения указанного статуса, поскольку тепловая энергия поставляется в нежилое помещение (магазин).Кроме того, решением Арбитражного суда Тамбовской области от 24.12.2015г. по иску ОАО «Тамбовская сетевая компания» к ФИО2 о взыскании убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии за бездоговорное потребление тепловой энергии отказано.

Как следует из пункта 9.7. Договора теплоснабжения № 144/т\2017 от 01 октября 2017 года, все споры, связанные с заключением, исполнением и расторжением настоящего договора, подлежат урегулированию путем переговоров, а в случае недостижения согласия, рассмотрению по заявлению одной из сторон в арбитражном суде Тамбовской области.

В связи с указанным, предъявленное требование не подведомственно суду общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства и подлежит рассмотрению в арбитражном суде Тамбовской области.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 134, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в принятии искового заявления ФИО1 к акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения № 144/т-2017 от 01 октября 2017 года.

Возвратить ФИО1 исковое заявление к акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» в лице Уваровского филиала об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения № 144/т-2017 от 01 октября 2017 года со всеми приложенными к нему документами.

Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Судья В.В.Нистратова